基于工程审计的造价全过程控制策略分析

基于工程审计的造价全过程控制策略分析

高丰

万邦工程管理咨询有限公司   浙江 杭州    310000

摘要：在市场经济的背景下，建筑企业也逐渐发展壮大，为了保证建筑企业的稳定发展，就需要对工程造价进行全过程的控制，审计人员要对工程造价全过程进行严格的监督管理，促进建筑企业健康稳定发展。基于此，本文简单讨论基于工程审计的造价全过程控制优势和问题，深入探讨控制措施，以供参考。

关键词：竣工结算；签证审查；审计质量

前言：工程造价全过程控制是一项非常复杂的工作，需要建设单位、施工单位以及监理单位等多个相关单位共同协作，对整个工程进行全方位的监督与控制，实现对工程造价的有效控制。工程审计作为全过程控制中重要的一环，其对工程造价全过程控制具有非常重要的作用。

1. 基于工程审计的造价全过程控制优势

1.1促进工程造价管理水平的提高

在工程造价管理中，需要对工程的各个阶段进行控制，但是由于各种原因，有些环节并不是很容易得到控制，从而使得工程造价的管理工作出现很多问题。而通过对工程审计工作的开展，可以使施工单位了解到整个工程中各个环节的具体情况，有助于施工单位更好进行全过程控制，使工程造价管理水平得到有效提升。例如：在工程招投标阶段，审计工作人员可以对招投标程序是否合法、程序是否完整进行审查，确保招标行为的规范性；在施工阶段，审计工作人员可以对施工方案、技术方案等进行审查，从而确保方案的合理性；在竣工结算阶段，审计工作人员可以对竣工结算过程进行审查，从而保证工程造价的准确性。

1.2有利于对施工项目成本的有效控制

在对工程项目进行建设的过程中，工程项目的成本往往占到整个项目投资的30%左右，而在整个项目投资中，施工项目的成本又占到了其中的70%。因此，施工项目成本控制一直是整个工程造价全过程控制中非常重要的一个环节。而工程审计可以对整个工程中的所有参与方进行有效监督，通过对整个工程各个环节进行全方位、全过程的监督与控制，从而实现对施工项目成本的有效控制。首先，工程审计部门在对整个工程进行审计时，可以针对不同环节、不同材料进行更加严格的监督与控制，避免因为个别人员或单位的问题而影响整个工程的成本。其次，工程审计部门可以通过对相关数据进行分析与研究，及时发现施工中出现的问题，并制定出相应的解决方案，从而使整个工程在施工过程中节约大量成本。最后，审计部门还可以通过对各个环节进行审计分析，提高施工单位管理人员工作效率。

1.3有利于实现工程造价的合理控制

工程审计能够有效控制工程造价，主要是因为工程审计中需要对设计方案进行严格的审查，能够有效避免施工中出现的各种问题，并根据具体情况采取有效措施进行解决。如果工程造价出现偏差，审计人员可以通过对设计方案进行审核，及时发现工程造价中存在的问题，并对其进行及时改进，有效避免造成经济损失。工程审计还能够在施工过程中及时发现各种问题，并通过对这些问题的解决来有效控制工程造价，同时能够预防一些意外事故的发生。通过审计人员对整个工程施工过程的全方位监督与管理，可以有效控制建筑成本，并能够减少项目施工过程中出现的各种问题，从而更好地实现对工程造价的控制。

2. 基于工程审计的造价全过程控制存在的问题

2.1前期准备不够充分

在整个项目的实施过程中，工程审计人员需要对整个工程项目的所有资料进行详细收集和整理，以便于更好地进行项目建设。在这个过程中，由于工程审计人员缺乏足够的经验，因此往往不能够及时发现其中存在的问题。从当前来看，我国在工程审计中依然存在着一些问题，比如对工程合同缺乏足够的重视，并没有对合同内容进行详细的研究，或者是对于工程建设项目了解不够深入，只是简单地了解了一下工程建设的大体情况。在这些问题的影响下，很难保证审计工作能够真正发挥出应有的作用。除此之外，在进行项目前期准备工作时，相关人员还没有充分地认识到项目管理工作对于审计工作的重要性，以至于无法充分掌握项目管理过程中存在的问题。这种情况下往往会导致项目管理人员在工作中出现失误，从而无法保证审计质量。图1为工程项目造价全过程控制流程图。

图1 工程项目造价全过程控制流程图

2.2全过程控制机制不完善

工程审计人员在对工程项目进行审计时，往往只是从某一环节或者某一方面出发，缺乏对整个项目的审计机制，这就导致了在整个工程项目实施的过程中存在着诸多的问题。在工程项目实施的过程中，其往往会涉及多个方面和多个环节，包括施工阶段、监理阶段等等。如果没有建立完善的工程审计机制，则会导致施工阶段出现很多问题，设计阶段也会因为工程审计机制不完善而出现一些问题。同时，在整个项目实施过程中，审计人员往往只能对某一环节进行审计，无法对整个项目进行全面、科学审计。另外，在整个工程项目实施过程中还会遇到各种各样的问题和阻碍，这些都会导致工程造价控制不到位。

3. 基于工程审计的造价全过程控制策略

3.1严格审核施工合同

建筑企业在进行工程造价的全过程控制时，必须要做好工程合同的审核工作。在施工合同审核工作中，需要对施工合同的内容进行详细分析和研究，结合当前的市场环境以及相关法律法规，制定出科学合理的工程造价全过程控制方案，并通过一定的方式对合同进行合理审查和审核，提高工程造价全过程控制的科学性和合理性。在审计工作中，要严格按照施工合同中约定的内容进行审查工作，充分发挥审计人员对施工合同审核工作的监督作用。在审核合同时，需要关注以下几个方面：检查施工合同中规定的价格是否符合实际情况。在工程项目施工过程中，根据市场环境和实际情况制定出合理的价格。如果施工单位提供的价格不符合实际情况，那么就要对工程造价全过程控制进行重新审查。如果工程建设单位在实际施工过程中不能按照计划时间进行施工，就需要对施工合同中规定的工期进行重新审核。检查施工合同中是否对付款方式进行了明确约定。在工程造价全过程中，要加强对资金使用情况的监督和管理。在审查施工合同时，需要关注付款方式是否符合相关规定，如果资金支付方式不符合规定就需要对资金使用情况进行重新审查。检查施工合同中是否规定了工程变更和索赔处理方式。如果工程出现变更和索赔情况，要及时调整相关条款内容。

3.2做好竣工结算审查工作

在建筑工程施工的过程中，竣工结算是工程造价全过程控制中的关键内容。为了提高竣工结算的准确性，就需要做好竣工结算的审查工作。在进行竣工结算审查时，需要对工程项目中的各种费用进行全面核查，还要对工程项目中的各项材料进行严格检查。在建设工程项目中，材料价格和人工费用都是影响造价的主要因素，所以需要对材料价格进行严格控制。在对建筑工程项目中的各种材料进行审查时，要对其质量、规格、型号等内容进行严格核查。另外，在审查过程中还需要对材料用量、施工工艺等内容进行全面核查。在施工单位上报的竣工结算时，要确保其具有真实性和准确性，这样才能保证竣工结算审核工作的顺利开展。

在工程造价全过程控制中，工程结算审查是十分重要的环节。要做好工程结算审查工作，就需要提高审核人员的专业水平和职业素养。在建筑工程项目施工之前，审计人员要对施工单位提供的竣工结算资料进行全面检查和审查。要全面掌握施工单位报送的竣工结算资料内容和形式，结合工程实际情况合理有效地确定竣工结算审核内容和范围。审计人员要全面掌握建设项目各个环节的具体情况和实际情况，保证能够准确计算出实际工程量、人工费和材料费等内容，保证工程造价全过程控制工作顺利开展。

3.3加强现场签证审查

现场签证是建筑工程施工中的重要环节，审计人员要加强对现场签证的审查，避免出现违反国家法律法规和国家政策的现象。在对施工现场进行签证时，需要审计人员进行严格审查，确保签证的真实性。对于工程中的临时设施费用，需要按照实际情况进行审核，在此基础上对施工单位进行经济补偿，保证建筑工程施工的顺利进行。在对现场签证进行审查时，要做好建筑工程中所有项目的合同和现场签证记录表，防止出现合同外收费。同时也要加强对施工单位现场签证内容的审查，避免施工单位故意增加工程造价。对于隐蔽工程、零星工程和小修小补等项目，可以通过施工现场签到表的形式进行确认，防止施工单位随意增加工程量。审计人员要做好事前、事中和事后监督管理工作，通过加大对现场签证的审查力度，减少工程造价，促进建筑行业健康稳定发展。

3.4提高工程量的审计质量

工程量是影响工程造价的关键因素，直接关系到工程项目的成本。因此，审计人员在对工程量进行审计时，要重点关注以下几个方面的问题：第一，加强对工程量清单计价模式下的工程造价审计工作。在工程项目建设过程中，企业通过招标的方式进行建设，投标企业提供的工程量清单是非常准确的。施工企业要根据自己提供的工程量清单进行报价，然后按照招标文件中规定的计价原则进行计价。这种方式能够有效避免由于工程量清单不准确导致工程造价过高等问题。因此，要加强对工程量清单计价模式下工程造价审计工作，通过有效的措施提高审计质量。第二，加强对合同结算条款、设计变更、现场签证等方面的审计。在审查合同条款时，要严格按照国家相关法律法规进行审查，避免出现违法违规等问题。同时要保证签证和设计变更等方面内容是真实有效的。对于施工单位提供的签证和设计变更等文件，要注重其真实性、有效性和合法性，防止出现弄虚作假等问题。第三，加强对材料价格的审核工作。在进行材料价格审核时，要重点关注工程中所使用的材料种类和品牌等方面。对于价格过高或过低的材料价格要及时与施工单位进行沟通和确认。

3.5对审计人员进行培训

在建筑工程审计的过程中，要对审计人员进行科学培训，提高审计人员的专业技能和综合素质，提高审计工作质量，保证工程项目的顺利实施。因此，在建筑企业中，要重视对审计人员的培训工作，制定科学实用的培训计划，不断提升审计人员的专业能力和综合素质。培训要根据建筑工程的实际情况进行，可以利用网络平台进行远程培训，提高审计人员的学习效率和学习效果。同时也要不断加强对工程造价全过程控制中审计工作的重视程度，保证建筑企业能够获得良好的经济效益。在培训期间，要多与建筑企业进行沟通和交流，相互学习、相互借鉴经验[1]。

3.6加强投资决策阶段的审计控制

在建筑工程项目中，投资决策是非常重要的一个环节，在进行工程投资决策时，要认真进行项目的可行性分析，综合考虑各种因素的影响，从而保证投资决策的正确性。在实际的工程建设中，要结合工程项目的特点，积极采用科学分析方法和分析手段，对项目建设的可行性进行科学合理的分析，从而为后续阶段工作的开展提供保障。另外，在整个投资决策过程中，还要充分考虑到环境保护问题，并认真做好环境影响评价工作。在实际投资决策中，要加强对工程建设投资经济性、合理性和可行性的综合分析，从而合理有效地控制工程建设资金投入。同时，在该阶段还要加强对项目设计方案和施工方案的审计工作[2]。

3.7做好工程设计阶段的造价管理工作

在建筑工程项目中，设计阶段是非常重要的一个环节，直接影响到整个工程的投资效益。在设计阶段，需要积极做好造价管理工作，这不仅能提高建筑工程的质量，还能有效地降低建设成本。在设计阶段，可以采取限额设计的方法，合理地控制设计方案和造价，从而达到合理控制项目投资成本的目的。在设计阶段，需要对工程造价进行全过程的跟踪审计和控制，从而有效地控制建设成本。此外，还需要做好设计变更的审核工作。在项目实施过程中，由于各种原因而引起了设计变更。这种情况下，需要对设计变更进行审核，从而避免因为设计变更而导致建设成本增加。如果发现确实有必要进行修改的话，那么需要在修改之前对造价进行相应的审核和评估。只有这样才能保证最终建设成本不会超出预算资金范围，同时还可以通过限额设计对建设成本进行控制

[3]。

3.8优化工程施工阶段的审计

在工程施工阶段，相关的工作人员要积极对施工过程进行跟踪审计，有效地控制好造价成本。在施工阶段，需要做好质量审计工作，确保整个建筑工程质量达标。要严格按照施工设计图纸进行施工，确保整个工程的质量符合设计要求，确保符合规范要求。对于涉及变更和签证的内容，需要进行及时处理和审核，保证整个建筑工程的正常开展。在建筑工程施工阶段，需要建立完善的审计监督制度，对相关工作人员进行监督和管理。对于工程造价方面的审计工作要定期开展，尤其是在竣工结算审计阶段，相关部门需要对整个建筑工程进行详细审查和计算，同时还要做好竣工结算审核工作。要积极主动地处理好各种问题，提高审计工作质量和效率[4]。

结束语：

在当前时代背景下，基于工程审计的造价全过程控制有着重要的意义所在，需要结合当前实际情况，了解造价全过程控制的作用和问题，并通过加强审计控制、做好造价管理、加强签证审查等一系列措施，保证工程审计有效进行，推动行业发展和进步。

参考文献：

[1]黄岳.基于工程审计的造价全过程控制策略研究[J].江西建材,2022(05):290-291+293.

[2]柴艳峰.基于工程审计的造价全过程控制策略研究[J].居舍,2021(25):168-169.

[3]周渊.基于工程审计的造价全过程控制策略研究[J].中国管理信息化,2021,24(02)：28-29.

[4]廖桂林.基于工程审计的造价全过程控制研究[J].工程技术研究,2020,5(13):160-161.

作者简介：高丰，男；籍贯：杭州；职称和学历：工程师、本科；研究方向或专业：工程造价与工程审计；