建银工程咨询有限责任公司 北京海淀区 100000
内容提要:随着我国经济的持续发展和城市化进程的加速,建筑业得到了迅速的发展。然而,由于建筑业的特殊性,项目周期长、投资大、技术复杂,给项目监理的管理工作带来了很大的挑战。为了保障项目的质量和效益,全过程监理服务应运而生。本研究旨在探讨施工和保修阶段全过程监理服务的实施方法和评估指标体系,以提高工程项目管理的整体水平和质量。采用文献研究、案例分析等方法进行研究。结果表明,实施施工和保修阶段全过程监理服务能够有效提高工程项目管理的整体水平和质量,为今后的工程项目管理提供参考和借鉴。
一、施工阶段全过程监理服务概述
1.1 施工阶段全过程监理服务的意义
施工阶段全过程监理服务对施工质量进行全面监督和管理,开展严格地检查和控制,能够及时发现和处理施工中的问题,有效保障工程施工质量[1]。全过程监理服务能够对施工进度进行全面把控,合理安排施工顺序和时间,督促施工单位按照计划进行施工,对工程施工成本进行全面控制,通过合理地选材和用料,以及对施工单位的管理和协调,有效降低工程施工成本,监督施工单位履行合同义务,协调合同各方关系,防范合同风险,从而保障各方合法权益。及时发现和处理施工中的安全隐患,督促施工单位采取必要的措施保障施工安全,对工程施工技术创新进行全面促进,鼓励施工单位采用新技术、新材料、新方法和新工艺,提高工程施工技术水平,从而促进工程施工的持续发展。
1.2 施工阶段全过程监理服务的主要内容
在施工准备阶段,全过程监理服务需要对施工单位的资质、人员配备、机械设备、材料等进行全面审查,确保施工单位具备施工条件和能力。同时,对施工现场进行勘察和评估,确定合理的施工方案和工艺流程。在施工过程中,全过程监理服务需要对施工质量、进度、成本、安全、档案资料等方面进行全面监督和管理。具体包括对施工单位的施工工艺、操作方法等进行检查和指导,对施工材料和设备的质量、性能等进行抽查和检测,对施工现场的安全设施、环境保护等进行监督检查。同时,对施工过程中出现的问题及时进行协调和处理,确保工程施工顺利进行。在施工验收阶段,全过程监理服务需要对工程施工质量进行全面检查和评估,确保工程施工符合设计要求和规范标准。具体包括对分项工程、分部工程、单位工程等进行验收,对隐蔽工程进行验收和签证,对工程质量问题进行整改和处理等。同时,协助业主进行工程验收和交接工作,确保工程施工质量得到最终认可。全过程监理服务需要对工程合同进行全面管理,监督施工单位履行合同义务,协调合同各方关系,防范合同风险。具体包括对工程合同的签订、履行、变更等进行全过程跟踪和管理,对合同违约行为进行及时纠正和处理,对合同纠纷进行调解。在具体执行中,全过程监理服务将对工程合同的签订进行全面审查,确保合同内容合法、合理、明确,防范合同风险。在合同履行过程中,全过程监理服务将对施工单位的履约情况进行全面监督和管理,确保施工单位按照合同要求完成工程施工任务。同时,全过程监理服务还将对合同的变更进行全面跟踪和管理,确保合同变更的合规性和合理性,防范合同变更带来的风险。在合同违约行为发生时,全过程监理服务将及时进行纠正和处理,确保工程施工的顺利进行。具体包括对违约行为进行调查和取证,对违约行为进行制止和纠正,对违约方进行追究和处罚,对于严重的违约行为,监理单位和业主有权追究违约方的责任并进行相应的处罚。具体的追究和处罚措施可以根据相关合同、法律法规和政策进行执行,如罚款、索赔、解除合同等。
1.3 施工阶段全过程监理服务的组成
首先,全过程监理服务需要组建一支经验丰富、专业性强、责任心强的监理团队,负责工程施工全过程的监督和管理。这支团队需要具备深厚的专业知识、丰富的实践经验和良好的沟通协调能力,能够对工程施工质量、进度、成本、安全等方面进行全面把控。其次,全过程监理服务需要制定详细的监理规划,明确监理目标、任务、方法和措施,指导监理团队的工作。监理规划需要根据工程特点和实际情况制定,明确各项工作的具体内容、标准和要求,确保监理工作的质量和效果。同时,监理规划还需要根据工程施工的不同阶段进行调整和优化,以适应工程施工的变化和需求。第三,全过程监理服务需要制定具体的监理实施细则,明确各项工作的具体操作方法、标准和要求,确保监理工作的质量和效果。实施细则需要根据监理规划和实际情况制定,对各项工作的具体步骤、方法和要求进行详细规定,以确保监理工作的规范性和有效性。同时,实施细则还需要根据工程施工的不同阶段进行调整和优化,以适应工程施工的变化和需求。第四,全过程监理服务需要建立完善的监理工作记录制度,对各项工作的执行情况、问题和处理情况进行详细记录,为监理工作的总结和分析提供依据。工作记录需要真实、准确、完整的反映监理工作的实际情况,以便于对监理工作进行总结和分析,找出存在的问题和不足,提出改进意见和建议。第五,全过程监理服务需要定期
向业主提交监理服务报告,对工程施工的质量、进度、成本、安全等方面进行全面分析和评估,提出改进意见和建议。监理服务报告需要客观、准确地反映工程施工的实际情况,以便于业主了解工程施工的进展情况和存在的问题,及时采取措施加以解决。最后,全过程监理服务还需要定期组织召开协调会议,对工程施工过程中出现的问题进行协调和处理,确保工程施工的顺利进行。协调会议需要根据工程施工的实际情况和需要召开,及时研究和解决工程施工过程中出现的问题和矛盾,保障工程施工的顺利进行。
二、施工阶段全过程监理服务的流程与评估
2.1 施工阶段全过程监理服务的启动流程
业主与监理单位签订监理合同,明确监理服务的范围、内容、目标、期限、费用等条款。监理合同是全过程监理服务的基础,也是监理单位和业主之间的法律依据。监理单位根据监理合同的要求,组建一支经验丰富、专业性强、责任心强的监理团队,负责工程施工全过程的监督和管理[2]。监理单位根据监理合同和工程施工的实际情况,编制详细的监理规划,明确监理目标、任务、方法和措施,指导监理团队的工作。监理规划需要根据工程特点和实际情况制定,明确各项工作的具体内容、标准和要求,确保监理工作的质量和效果。监理单位根据监理规划和实际情况,制定具体的监理实施细则,明确各项工作的具体操作方法、标准和要求,确保监理工作的质量和效果。实施细则需要根据工程施工的不同阶段进行调整和优化,以适应工程施工的变化和需求。监理单位协助业主组织召开第一次工地会议,向施工单位介绍监理团队和监理规划,明确监理工作的目标和要求。同时,与施工单位就工程施工的相关问题进行沟通和协调,确保工程施工的顺利进行。监理单位对施工单位的施工准备工作进行全面审查,包括施工单位的资质、人员配备、机械设备、材料等方面。审查过程中发现的问题应及时向施工单位提出整改意见,并督促其整改到位。对审查过程中发现的问题进行详细记录和分析,找出问题的根源和原因。根据问题的性质和严重程度,制定具体的整改措施和方案,明确整改的目标和要求。向施工单位发出整改通知,明确整改的内容、标准和要求,并督促其整改到位。对施工单位的整改情况进行跟踪和检查,确保问题得到及时解决。对整改不到位的问题进行再次督促和协调,确保问题得到最终解决。监理单位还需要注意与施工单位的沟通和协调,保持良好的合作关系,确保工程施工的顺利进行。
2.2 施工阶段全过程监理服务的实施流程
在施工准备阶段,全过程监理服务需要对施工单位的资质、人员配备、机械设备、材料等进行全面审查,确保施工单位具备施工条件和能力。同时,对施工现场进行勘察和评估,确定合理的施工方案和工艺流程。对施工材料和设备的质量、性能等进行抽查和检测,对施工现场的安全设施、环境保护等进行检查和督促。施工现场的安全设施、环境保护等进行检查和督促的情况见表1。
表1 施工现场的安全设施、环境保护等进行检查和督促的情况
序号 | 检查项目 | 检查内容 | 检查方法 | 检查结果 | 处理意见 |
1 | 水泥 | 强度、安定性、凝结时间等 | 抽样检测 | 合格 | 无 |
2 | 钢筋 | 屈服强度、抗拉强度、伸长率等 | 抽样检测 | 合格 | 无 |
3 | 沙子 | 颗粒级配、含泥量等 | 抽样检测 | 合格 | 无 |
4 | 石子 | 压碎值、针片状含量等 | 抽样检测 | 合格 | 无 |
5 | 施工机械设备 | 性能、安全性等 | 实地检查 | 合格 | 无 |
6 | 安全设施 | 安全防护设施、安全警示标志等 | 实地检查 | 基本合格,部分设施需要加固 | 要求施工单位加固安全设施 |
7 | 环境保护 | 扬尘控制、噪音控制等 | 实地检查 | 基本合格,部分区域存在扬尘问题 | 要求施工单位加强扬尘控制措施,定期洒水降尘 |
2.3 施工阶段全过程监理服务的结束流程
在施工阶段全过程监理服务结束前,需要对工程进行全面验收,确保工程施工质量符合设计要求和规范标准。验收包括分项工程验收、分部工程验收、单位工程预验收等,以及对隐蔽工程进行验收和签证等。监理单位需要协助业主组织验收工作,对验收过程中发现的问题及时进行处理,确保工程施工质量得到最终认可。监理资料包括监理规划、实施细则、工作记录、监理报告、协调会议记录等,是全过程监理服务的重要成果和依据。监理单位需要按照相关规定和要求,对监理资料进行整理、分类、归档,确保监理资料的完整性、准确性和可追溯性。监理单位需要组织专业人员对监理工作进行全面评估,总结经验和教训,提出改进意见和建议,向业主提交一份详细的监理总结报告。监理单位需要组织专业人员编写总结报告,确保总结报告的客观性、准确性和完整性。与业主办理移交手续,将监理工作的相关资料和成果移交给业主。移交内容包括监理规划、实施细则、工作记录、监理报告、协调会议记录等,以及工程施工过程中的其他相关资料和成果。在施工阶段全过程监理服务结束后,需要与业主进行监理费用的结算。结算内容包括监理费用的计算方式、支付方式等,需要根据监理合同和相关法律法规进行确定。组织专业人员进行总结和反思,提出改进意见和建议,为今后的监理工作提供参考和借鉴。
2.4 施工阶段全过程监理服务的评估指标体系
评估监理团队的专业素质,包括团队成员的学历、职称、工作经验等。高素质的团队能够更好地履行监理职责,提高监理工作的质量和效果。评估监理规划和实施细则的质量,包括规划和细则的完整性、准确性、可行性等。高质量的规划和细则能够为监理工作提供明确的指导,确保监理工作的顺利进行。评估监理团队合同管理的能力,包括对工程合同的签订、履行、变更等进行全过程跟踪和管理的能力,以及对合同违约行为进行及时纠正和处理的能力等。良好的合同管理能力能够确保工程施工合同的顺利履行,保障各方合法权益。评估监理团队信息管理的能力,包括对工程施工信息进行收集、整理、分析和利用的能力,以及对工程施工过程中的问题及时进行反馈和处理的能力等。良好的信息管理能力能够确保工程施工信息的及时、准确、完整和安全,为工程施工的持续开展提供有力支持。安全地信息管理能够确保工程施工信息的安全性和保密性。监理团队需要采取必要的措施,对工程施工信息进行严格管理和保护,防止信息泄露和被盗用。
三、保修阶段全过程监理服务概述与流程
3.1 保修阶段全过程监理服务的意义
在工程项目完成后,往往会存在一定期限的保修期,以保障工程的质量和性能。保修阶段全过程监理服务能够对保修工作进行全面监控和管理,确保保修工作的及时性和有效性[3]。监理团队会对保修工作进行全面跟踪和督促,确保保修工作按照合同约定的时间和要求进行,保障业主的合法权益。保修阶段全过程监理服务能够对保修工作的质量和效果进行全面评估和监督,确保保修工作符合相关标准和要求。监理团队会对保修工作进行全面检查和验收,对发现的问题及时进行反馈和处理,确保保修工作的质量和效果。这样可以有效避免保修工作中出现的问题扩大化,减少损失,提高保修工作的整体水平和质量。保修阶段全过程监理服务能够加强业主、施工单位、设计单位等各方之间的沟通和协调,确保保修工作的顺利进行。监理团队会及时与业主、施工单位等相关方进行沟通,了解保修工作的进展情况和问题,协调各方解决矛盾和问题。监理团队会对保修期内出现的问题进行全面跟踪和处理,为业主提供专业的技术支持和解决方案。这样可以有效增强业主对工程项目的信任度和满意度,提高业主的忠诚度和口碑效应。监理团队会对保修工作中出现的问题进行深入分析和研究,找出原因和解决方案,推动工程项目管理的持续改进和创新发展。
3.2 保修阶段全过程监理服务的主要内容
在保修阶段开始之前,监理团队会协助业主与施工单位签订保修协议,明确保修期限、保修范围、保修责任等方面的约定。这样可以确保保修工作的顺利进行,保障业主的合法权益。监理团队会根据保修协议和相关标准,制定详细的保修阶段工作计划,包括保修工作的目标、任务、时间等方面的安排。监理团队会定期对项目的使用和运行情况进行检查和记录,了解项目的运行状况和问题。这样可以及时发现和处理潜在的问题,避免问题扩大化,保障项目的质量和性能。对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。在保修阶段,监理团队会对工程质量缺陷进行检查和记录,对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属。若是施工单位的责任,监理团队会督促施工单位进行修复;若是其他原因造成的缺陷,监理团队会协助业主进行处理。这样可以确保保修工作的及时性和有效性,保障业主的合法权益。在施工单位完成质量缺陷修复后,监理团队会对修复费用进行审核和签署,确保费用的合理性和真实性。然后监理团队会将修复费用报业主批准支付,确保费用的支付符合相关约定和要求。这样可以保障业主的合法权益,避免费用纠纷和问题的发生。
3.3 保修阶段全过程监理服务的组成
在保修阶段开始之前,监理团队会协助业主与施工单位签订保修协议,明确保修期限、保修范围、保修责任等方面的约定。这样可以确保保修工作的顺利进行,保障业主的合法权益。监理团队会根据保修协议和相关标准,制定详细的保修阶段工作计划,包括保修工作的目标、任务、时间等方面的安排。这样可以确保保修工作的有序进行,提高保修工作的效率和质量。在保修阶段,监理团队会定期对项目的使用和运行情况进行检查和记录,了解项目的运行状况和问题。这样可以及时发现和处理潜在的问题,避免问题扩大化,保障项目的质量和性能。监督修复过程并进行验收。在施工单位提出质量缺陷修复方案后,监理团队会对方案进行审核和评估,确保方案的合理性和可行性。在施工单位进行修复过程中,监理团队会对其进行全过程监督和检查,确保修复工作的质量和效果。在修复完成后,监理团队会对修复结果进行验收和评估,审核签署修复费用,并报业主批准支付。在施工单位完成质量缺陷修复后,监理团队会对修复费用进行审核和签署,确保费用的合理性和真实性。然后监理团队会将修复费用报业主批准支付,确保费用的支付符合相关约定和要求。这样可以保障业主的合法权益,避免费用纠纷和问题的发生。
3.4 保修阶段全过程监理服务的启动流程
在保修阶段开始之前,业主与监理单位需要签订保修阶段全过程监理服务合同,明确服务范围、服务内容、服务期限等方面的约定。监理单位需要根据合同约定,组建专业的保修阶段全过程监理团队,明确团队成员的职责、任务和工作计划等方面的安排。团队成员应该具备相关的专业知识和技能,能够胜任保修阶段全过程监理服务的各项工作。保修阶段全过程监理团队需要根据工程项目情况和保修协议,制定详细的保修阶段全过程监理工作计划,包括工作的目标、任务、时间等方面的安排。保修阶段全过程监理团队需要与施工单位进行充分的沟通和协调,了解施工单位的保修工作计划和安排,明确双方的责任和义务等方面的约定。同时,监理单位应该协助业主与施工单位解决可能出现的纠纷和问题,以确保保修工作的顺利进行。
四、施工和保修阶段全过程监理服务的综合管理
4.1 质量、进度、投资控制的综合管理
质量、进度和投资控制是工程项目管理的三个核心要素,它们之间相互作用、相互制约,需要进行综合管理和协调。在工程项目管理中,综合管理对于提高项目的整体水平和质量具有重要意义[4]。在项目开始之前,应该根据项目的特点和要求,制定科学合理的质量标准和验收规范,明确各项工作的质量要求和验收标准。这些标准和规范应该具有可操作性和可度量性,以便于实际操作和评估。在项目实施过程中,应该采用先进的质量检测技术和手段,对项目的各项工作进行实时监测和监控,及时发现和处理质量问题。这些技术和手段包括无损检测、超声波检测、X射线检测等,大幅提高质量检测的准确性与效率。在项目实施过程中,应该采用先进的进度管理技术和手段,对项目的各项工作进行实时监控和调整,及时发现和解决进度问题。在项目实施过程中,应该加强投资意识教育和培训,增强全体人员的投资意识和素质,使每个人都能够认识到投资控制的重要性,并积极参与其中。实现质量、进度和投资控制的综合管理和协调,为项目的顺利实施和成功完成提供有力保障。
4.2 合同、信息廉洁管理的综合管理
施工合同是一份文件,规定了施工项目的各种细节和要求。它包括施工工期、工程量清单、材料和设备购买、质量标准、报价和支付方式等方面的规定。施工合同的签订对于确保工程质量和按时完成工程非常重要。信息廉洁管理是指在施工项目中,通过合理、透明和公正的方式收集、处理和使用各种信息的管理方法。信息廉洁管理的主要目的是提高工程的透明度、有效性和合规性。综合管理是指在施工项目中,综合考虑各个环节的管理,使之相互协调、无缝连接,并达到预定的目标。综合管理的核心在于优化资源、提高效率和降低成本。在综合管理中,施工合同和信息廉洁管理是两个关键组成部分,它们相互配合,共同推动工程顺利进行。施工合同的签订是信息廉洁管理的前提和基础。施工合同必须明确规定所有相关方的权责义务,确保信息的准确性和真实性。施工合同还应对违约行为进行明确规定,以保护各方的合法权益并避免信息失真。信息廉洁管理在施工项目中起到信息沟通和公开的作用。针对信息廉洁管理,各方能够及时了解工程进展情况、变更事项、财务状况等重要信息,并能够公正透明地获取和使用这些信息。信息廉洁管理可以通过建立健全的信息管理制度、加强内部控制、提高信息披露的透明度等方式来实现。另外,施工合同和信息廉洁管理也需要与其他管理制度相互衔接,形成一个完整的综合管理系统。例如,在质量管理中,施工合同应规定具体的质量标准和验收标准,而信息廉洁管理则可以帮助监督和记录施工过程中的质量问题。在安全管理中,施工合同应明确安全责任和措施,而信息廉洁管理可以提供及时的安全警示和事故隐患报告。在成本管理中,施工合同应规定合理的费用和支付方式,而信息廉洁管理可以监控和防止财务风险。
4.3 参建单位关系的协调管理
参建单位关系的协调管理非常重要,其目的是确保项目的顺利进行并取得良好的效果。在参建单位众多、工作复杂的大型项目中,协调管理能够避免冲突和延误,并促进各方的合作和沟通。协调管理涵盖了各个方面,包括人员配备、工作安排、资源分配等。首先,有效地人员配备对于项目的成功至关重要。每个参建单位都需要派出有经验和技能的员工来执行相关任务。通过合理的人员分工和协作,可以提高工作效率并确保项目的高质量完成。其次,工作安排也是协调管理的重点。参建单位需要根据项目计划和时间表,合理安排自己的工作进度,确保各个环节顺序紧密衔接。同时,要提前预测和解决可能出现的问题,避免工作延误和产生额外的成本。最后,资源分配是协调管理的另一个核心内容。参建单位需要根据各自的需求和能力,合理分配项目所需的资源,包括人力、物力、资金等。通过谈判和协商,可以建立公平合理的资源分配机制,确保各方的利益得到平衡和满足。总之,参建单位关系的协调管理对于项目的成功非常重要。只有通过合理的人员配备、工作安排和资源分配,各方才能共同努力,实现项目的目标,并取得卓越的成果。
4.4 施工和保修阶段全过程监理服务的案例分析
某商业综合体项目,总建筑面积为10万平方米,包括商业、办公和酒店等多个功能区域。该项目采用了施工和保修阶段全过程监理服务,以确保项目的质量和效益。在施工阶段,监理团队首先对施工现场进行了全面地勘查和评估,了解了施工现场的环境、地质和水文等情况。在此基础上,监理团队制定了详细的施工阶段全过程监理工作计划,明确了各项工作的目标、任务和时间等方面的安排。在施工过程中,监理团队对施工单位进行了全面、系统地管理和监督。首先,监理团队对施工单位的质量管理体系进行了审查和监督,确保其符合相关标准和要求。其次,监理团队对施工现场进行了定期巡查和抽检,及时发现和处理潜在的质量问题。此外,监理团队还对施工单位的安全生产管理体系进行了审查和监督,确保其符合相关标准和要求。在保修过程中,监理团队对项目的使用和维护进行了定期巡查和抽检,及时发现和处理潜在的质量问题。此外,监理团队还对施工单位的保修工作进行了监督和评估,确保其按照保修协议的要求进行保修工作。如果发现施工单位未能按照保修协议的要求进行保修工作,监理团队会及时与业主和施工单位进行沟通和协调,解决问题。施工和保修阶段全过程监理服务效益分析见表2。
表2 施工和保修阶段全过程监理服务效益分析
阶段 | 质量目标 | 实际质量情况 | 进度目标 | 实际进度情况 | 安全问题 | 实际安全情况 |
施工阶段 | 合格 | 合格 | 按计划完成 | 按计划完成 | 无事故 | 无事故 |
保修阶段 | 合格 | 合格 | 按保修协议完成 | 按保修协议完成 | 无事故 | 无事故 |
业主满意度 | 非常满意 | 非常满意 | 满意 | 非常满意 | 满意 | 满意 |
业主信任度 | 高 | 高 | 高 | 高 | 高 | 高 |
施工和保修阶段全过程监理服务实施后,该项目取得了良好的质量和效益。在施工阶段,项目的质量和进度得到了有效地控制和管理,未出现重大的质量问题和安全事故。在保修阶段,项目的质量和性能得到了保障,未出现重大的质量问题和使用问题。同时,全过程监理服务的实施也为业主提供了全面的售后服务支持,提高了业主的满意度和信任度。
结语
总之,施工和保修阶段全过程监理服务的实施对于保障项目的质量和效益具有重要意义。施工人员制定了详细的监理工作计划、能够对施工单位进行全面、系统地管理和监督、及时发现和处理潜在的质量问题等措施,可以实现施工和保修阶段全过程监理服务的目标和要求。同时,全过程监理服务的实施也需要不断完善和提高,以适应建筑业的发展和市场需求。
参考文献
[1]陈寿峰.全过程工程咨询数字化施工管理研究[J].建设监理,2022,(3):5-8.
[2]曾庆强.公路工程监理在施工阶段的质量控制与对策研究[J].砖瓦世界,2021,(13):222,225.
[3]姜立涌.公路工程监理在施工阶段的质量控制与对策研究[J].交通科技与管理,2021,000(25):P.1-2.
[4]陈绮芸. 监理企业开展全过程工程咨询服务的措施研究[J]. 中国战略新兴产业,2021(22):224-225.