建设工程全过程工程造价控制管理

建设工程全过程工程造价控制管理

韩善华

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摘要：随着社会经济的快速发展，建设工程项目规模与数量逐渐扩大，其安全质量与经济效益更受关注，因而对工程造价管理的重视度越来越高。在建设工程项目建造的整个过程中工程造价是非常重要的，对各阶段、各环节进行造价控制管理能确保建设资金与资源的合理配置，为建设工程项目经济效益目标实现提供保障。全过程工程造价是从投资决策到项目竣工的全程进行建设费用的监督控制，将其控制在已设定的工程造价限额之内，覆盖更全面、更细节，获得更好的投资效益。

关键词：建设工程；全过程工程；造价控制管理

引言

建设工程全过程造价管理，是随着现代化工程建设发展，逐渐出现的新型工程建设造价管理模式。全过程造价管理工作，旨在对新时期工程建设项目成本和收益进行管控。它更加强调的是对建设工程全过程的成本管控，是保证建设企业经济效益提升及成本降低的重要手段。全过程造价管理无论是在投资决策阶段，还是到工程设计阶段、发承包阶段、实施阶段，甚至到项目建设竣工阶段，都需要对工程建设进行造价管控。通过全过程工程造价管理，可以合理控制好造价限额，确保工程建设过程中人力、物力、财力投入，确保工程建设项目取得良好经济效益和社会效益。

1建设工程全过程造价管理的意义

社会经济不断发展，推动了建筑行业的进一步发展，但是我国建设工程经营模式与外国先进国家相比还具有一定的差距，经营模式有待提升，其中最明显的问题就是我国对造价管理工作重视程度不足，造价管理工作不够规范与严谨，因此无法实现预期的造价管理目标，严重影响建筑企业经济效益，不利于建筑企业的长远发展。而要想解决以上建设工程造价管理中所存在的问题，可以实施全过程造价管理策略，以此解决我国建筑企业经济效益无法提升的窘境。为了更好地迎合时代发展趋势，建设工程应走国际化发展路线，加强内部管理控制，提升建设工程造价管理效果，为建筑企业国际化发展奠定良好的基础。随着经济全球化发展，市场竞争越发激烈，建筑行业因此面临巨大的竞争压力，在此环境中如何提升建筑企业自身的实力，体现出自身的优势显得尤为重要。为此建筑企业应加强对市场形势的分析，提升自身管理水平，保证建筑质量的同时提升建筑企业经济效益，使其能够立足于建筑行业之中，促进建筑企业持续发展。市场是不断变化的，因此具有一定的预测难度，国家为了保证建筑企业能够持续发展，对于建设工程提出了诸多优惠政策，但是在实际建设工程中依然存在一定的风险，需要加强预算管理与造价管理，提高建筑企业经济效益，由此能够体现对建设工程实施全过程造价管理的作用与价值，因此应加强对建设工程各个环节的造价管控，减少建设工程的成本投入，降低建筑企业的投资风险，切实提升建筑企业经济效益，促进建筑企业持续发展。

2新时期建设工程全过程造价管理策略

2.1明确工程造价管理目标，健全造价管理机制

在实际建设工程建设施工过程中，造价管理人员要提前明确工程造价管理目标与责任。要对所有规模大小建设项目一视同仁，不管建设工程建设规模或大或小，都要保持好严谨且专业的工程造价管理态度，在坚持“以人为本”前提下，严格把控好工程造价管理品质和效益。要建立起“项目经理-项目主管-分业务-造价人员”等四层造价管理体系，对建设工程建设保持好全方位造价管理。与此同时，建设工程造价管理过程中，要建立健全造价管理机制，要求基层造价管理人员要深入基层，要与基层施工人员连成一片，积极落实好造价管理责任制度，要成立造价管理责任小组，以项目分主管为组长，其他成员为组员，将造价管理直接落实到个人身上。工程建设管理人员，要定期对建设工程项目进行定期抽查，包括施工进度、施工品质、施工效益等。一旦发现建设工程建设问题，要直接找相关负责人询问，对于思想懈怠或者玩忽职守现象，一经查出坚决处理。要积极保证好工程造价管理团队，自上而下端正态度，不消极、不懈怠、不落后。

2.2设计阶段的工程造价控制

设计阶段对工程造价的控制重点在于设计方案的优化，科学合理的设计方案能从根本上控制建设工程的建设成本，造价的控制关键是让设计与经济保持对应的合理，有相关实践显示，合理的设计能将建设工程的工程造价减少5%～10%。在设计阶段的工程造价控制中，为提高建设工程设计合理性，需确保设计人员具备足够专业的能力和素养，建设单位对设计人员进行资质审查，要求设计人员对工程设计持以认真态度，在设计方案之前对施工现场进行实地勘察，包括了解施工现场环境、周围人文环境、地形环境和水文环境等，保证设计切合实际，以免在后期施工中出现大量的变更或调整，进而避免资源和资金的损耗。另外，制定完善的设计招投标制度，将建设造价纳入考核当中，减少因人情关系承揽设计任务的现象，避免出现收受贿赂，同时通过制度规范设计过程，使其符合标准，保证所设计方案的深度，切实满足建设工程的招投标要求。[3]完善合同内容，增加约束条款，在标准格式基础上，设计合同中要列明当设计超过限额后各方责任应该如何界定，增加有关设计修改、设计变更的费用额度限制条款，进一步加强对设计阶段的造价控制。严格审查设计方案，多方面优化设计方案，虽然在建设工程的整个工程造价中设计费用通常只占据总投资小于1%的比例，但是其能够影响到近75%的工程造价，科学合理的设计方案是非常必要的。对于设计方案的审查可通过指标体系加以分析与比较，其指标包括总平面图设计、建筑空间平面设计等，对于设计的选择则将提升投资效益作为前提，将合理性作为基本原则，初步设计要涵盖全面，技术方案中不能少了对新技术、新工艺的应用，施工图设计中要注明需要重点关注的部分，以优化设计方案保障建设质量，实现工程造价有效控制。

2.3竣工阶段的管控

造价管控人员要认真审核工程结算事项，然后配合建设企业，一起开展竣工阶段的结算审核工作。针对政府性投资工程，应在建设企业的授权下，配合审计机关共同开展工程结算审计事项。造价管控人员要结合建设工程造价过程控制日志，建立健全造价过程详细档案。有序整理工程造价档案，整理完成后提交给有关部门和建设企业。及时提供签证单、竣工图等竣工资料。在工程施工前期要做好变更签证单的保存和记录工作，可在竣工阶段作为索赔的重要依据，从而缩短索赔时间，提升索赔效率。施工企业要提供真实的竣工图，为最后建设工程造价的结算提供有效依据。竣工结算价应采取风险分担机制，在结算时按照国际惯例，使用调值公式，对竣工结算价进行风险分担，在合同条款中写明双方约定的调整因素，说明哪些物价可以波动，波动到何种程度才同意调整。

结语

建设工程全面造价管控是有效利用专业知识与技术对资源、成本、盈利和风险进行筹划与控制，要明确全寿命期造价、全要素造价、全方位造价目标任务。工程造价管控是一项系统工程，应坚持以设计阶段为重点的全过程造价管理，坚持主动控制与被动控制相结合，坚持技术与经济结合，将工程造价理念渗透到工程设计和现场施工管理中。

参考文献

[1]王春伟,王永明,孙颖娜,孙玉慧,张勇.BIM与价值工程在设计阶段造价控制中的应用[J].黑龙江工业学院学报(综合版),2022,22(6):52-58.

[2]董韩飞,李君伟.建筑工程预算在建筑施工企业工程造价控制中的作用[J].云南水力发电,2022,38(7):289-291.

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[5]王世永.关于建筑工程管理中全过程造价控制意义探究[J].装饰装修天地,2017(16):254.