农村供水工程管理现状与对策

农村供水工程管理现状与对策

庞波  王文娟

韩城市水利管理站  陕西韩城  715400

韩城市薛峰水库灌区管理处  陕西韩城  715400

摘要：随着生活质量的不断提升，人们对农村供水质量的要求越来越高，为建立健全农村公共供水工程建设运行长效机制，持续提升农村饮水安全水平，文章通过分析工程运行管理现状，找出运行中的薄弱环节，提出维护管理对策，确保广大农村居民饮水安全，为同类型农村供水安全工程管护工作提供参考。

关键词：农村供水工程；管理

引言

农村因为各个因素的制约，使得其饮水相对来说较为困难。通常情况下，饮用水是来自于地下水以及地表水等等，地表水水流速以及流量受季节性影响较大，出现暴雨时水里的泥沙含量还有细菌就会上升。所以农村供水安全依旧出现各种问题，尤其是水质问题还有重金属问题等层出不穷，加强农村供水管理至关重要。

1、农村供水工程管理必要性

①落实国家和地方政策，用水是村民生活中的基础问题，我国各级政府对这一问题的重视程度较高，并且出台了一系列的解决政策，这也为用水问题的有效解决提供了条件。我国为了解决村民二次供水设施建设和管理问题，制定了二次供水设施建设管理方案，针对不符合标准的设施，在五年之内完成改造建设，鼓励供水企业开展专业的运行维护措施，提高供水水平。各级政府根据自身实际情况，对二次供水设施进行科学建设，保证供水水压能够满足相应要求，市政供水改造工程施工建设是落实上述问题的有效途径。②提高供水安全，在当前农村房屋快速增加的基础上，对二次供水的需求量越来越大，多数地区的二次供水设施存在漏水、运行不稳定以及水污染等问题。通过对其进行改造的方式，能够提高二次供水管网的建设水平，保证村民用水质量的同时，提高供水管网的运行效率，降低其在实际运行中出现二次污染的概率。

2、农村供水工程管理现状

2.1农村供水工程建设困难

有些自来水入户率较低的区域主要分布在山区。山区村地势高差大、地质条件复杂，管道沟开挖困难，当地没有大水源，长距离调水投资大；同时，由于山区村群众居住比较分散，供水设施建设受住户分散的影响大，自来水户户通工程建设投入大、施工难度大、运营维护难度大。

2.2工程建设资金保障压力大

农村供水工程是农村地区重要的基础设施，属民生工程，对实施乡村振兴战略和美丽乡村建设具有重要支撑作用，公益性显著。为夯实乡村振兴水利基础，加强供水基础设施建设，确保工程长效良性运行，更加稳妥地保障农村供水安全和群众身体健康，努力提升供水安全保障水平，大力推进农村供水工程建设，不断提升工程运行管理能力，所需工程建设与管理资金量大。当前虽然通过发行专项债券、申请政策性贷款等方式积极拓宽投资渠道，多方筹集建设资金，但农村供水工程建设与运行管理资金仍有缺口，而各级财政资金在工程建设方面还未形成稳定的投入机制，运行管理兜底方面维修养护资金、财政补贴等机制还未真正建立。

3、农村供水工程管理的有效对策

3.1加强施工现场管理

农村供水工程现场施工管理成效离不开现场施工管理农村供水工程的健全完善与严格执行，施工企业应针对当前现场施工管理面临的诸多问题以及存在的诸多隐患，积极排查原因，完善现场施工管理农村供水工程，转变粗放式、粗糙型管理理念与管理模式。一方面，应结合施工企业的经营规模以及项目实际配备良好的现场管理团队，现场施工管理的职责应明确具体到个人，确保质量、安全、进度、成本管理有专人管理，确保材料、人员、机械设备管理有专人负责，有效解决农村供水工程施工现场人员流动量大而出现的农村供水工程执行脱节、管理责任缺位等问题。一方面，现场施工管理要结合管理内容细化管理举措，如材料领取与登记农村供水工程、人员考勤管理农村供水工程、机械使用登记农村供水工程、现场临时用电管理农村供水工程、安全三级教育农村供水工程、工程质量跟踪督查农村供水工程、施工成本管控农村供水工程、工程实施进度监管与汇报农村供水工程等。此外，对于新入职的施工人员，应加强其对现场管理的服从意识，通过向其讲解现场施工管理各项农村供水工程，陈述现场管理的注意事项与奖惩措施等，以防患于未然的心态提升新入职人员的责任意识与担当意识。

3.2制定完善的质量管理制度

制度实施对于工程开展有着较大影响，通过对质量管理制度的建立，能够有效实现对管理逐步的整合，扩大质量管理范围，提升控制效果。供水工程整体规模性较高，且施工过程比较复杂，为保证施工步骤能够顺利实施，需要对整体环节进行规定，对不同施工阶段质量控制进行加强，做好对施工操作的规范。同时，还要建立专业的质量监督管理制度，通过对施工操作步骤的规定，对不同施工环节加强控制，规范操作步骤的同时，对不同部门职责进行确定，同时对整个施工流程全面监督，包括招标、设计、施工、验收各个阶段的监督，结合实际情况制定相应的质量监督制度，实施有效的监督手段，确保供水工程质量，达到良好的技术标准。

3.3加大对农村供水的支持和投入

一是明确农村供水重要民生基础设施的定位和公益属性，落实农村供水政府主体责任，加大对工程建设与运行管理的财政投入力度。二是对供水效益低，存在运行困难的工程，县级财政应予以兜底支持，保证工程长期运行，保障区域供水安全。三是健全完善维修养护资金制度，足额落实水费计提、财政补贴等维修养护资金，并专款专用加强资金管理。

3.4施工物料方面的管理

农村供水工程物料的性能也对施工质量具有很大的影响，在施工过程中会应用多种农村供水工程物料，为了实现高质量施工，必须保证这些物料的质量。关于工程施工物料的质量控制，应该从物料的采购阶段着手，严格遵守项目计划中所列各类物料的使用要求，与市面上同类物料的价格、性能进行比较，挑选出性能最优的物料，在物料进场过程中，要注意对各类物料质量进行检查，通过专业检测，防止劣质物料入场。

结语

综上所述，农村供水安全工程既是农村基础性建设工程，又是党和国家保障民生的民心工程、德政工程，还是开展脱贫攻坚的一项丰硕战果。为巩固提升农村安全饮水工程效益，须贯彻好中央的各项惠民政策，加大技术改造力度等措施，让农村供水安全工程建得好，管得好，长受益。

参考文献

［1］张喜云.浅析丹凤县农村安全饮水工程的运行管理模式［J］.陕西水利，2020（3）：108-110.

［2］王昊元.朝阳县农村安全饮水工程运行管理机制建设探析［J］.黑龙江水利科技，2021（3）：218-220.

［3］李鹏飞.农村安全饮水工程运行管理模式研究［J］.河南水利与南水北调，2021（12）：25-26.