建设工程管理风险防范与控制研究

建设工程管理风险防范与控制研究

朱境海

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摘要：近几年来，由于人民生活水平的不断提高，对施工过程中的安全、质量和风险管理提出了新的要求。而建设工程由于其自身的投资费用较高，建设周期也比较长，再加上施工场地中的气候和环境条件的复杂变化，这让施工项目面临着诸多的不利因素，因此，建设工程成为了一项高风险的工程。建设工程项目是一个综合性的行业，也是一个综合性的行业。另外，施工过程中的风险往往来自于施工单位、自然环境和社会等方面的风险，这不仅会给施工单位带来巨大的经济效益，还会给施工单位带来巨大的经济损失。因此，为了避免风险事件的发生，或者最大限度地减少管理带来的风险损失，一定要事先做好一定的风险预防和控制措施，并且要认真地实施。

关键词：建设工程；风险防范；控制措施

引言

当前，我国的经济正处于高速发展时期，这就使得城市中出现了大量的建设项目，从而给现代城市建设注入了勃勃生机。我国建设产业在快速发展的同时，也经常发生一些社会影响极其恶劣的事故，其后果令人深思。建设行业是国民经济发展中的一项重要的支柱型产业，关系到国计民生甚至是国民经济的发展，可以说，如果没有建设业的发展，就不可能有现在的经济发展。所以，要保证建设产业的良性发展，就需要加强对建设工程施工风险的预防，保证建设工程在施工中的各类风险都能得到有效的规避，以此来解决制约我国建设产业发展的种种不利因素，充分推动我国建设产业的繁荣发展。

1建设工程管理期间存在的风险因素

1.1机制方面不完善

当前，我国大部分建设项目都是由相关的监理机构承担施工安全监理的职责。然而，监理单位在实施监理时，具有十分明确的模糊性，其职责没有明确的划分与规定，同时，监理单位在施工过程中的义务相对较弱，因此，监理单位在行使其权利时，通常依据有关的法律，安全管理责任制不健全，这也是当前建设行业普遍存在的问题。

1.2管理机制不完善

由于项目管理人员承包经营过程中存在着信息披露不充分、缺少对风险的识别、预警、分担等内在动力。建设工地管理不力；首先，一些工作不符合规范和行业规范，经常出现一些不符合规范和规范的情况。比如，有些施工单位施工装备操作人员无证上岗。其次是物资、设备、设备等方面的管理不够规范。一些施工企业对物料的贮存、使用没有进行系统的管理，导致了物料的浪费，提高了施工费用。三是一些建设企业在没有经过审批的情况下，擅自在工地上进行安装和使用；对临近到期的特殊设备，仍不符合规定；对设备的日常维护、维护只是形式上的，没有及时的修理和更新。在工程建设中，如果出现意外，将会对工程建设的进度与质量产生重大的影响。

1.3员工素质风险

职工是管理制度的具体执行者，他们的素质直接关系到管理制度的实施效果，特别是对知识的掌握程度和能力的反映。在对知识的掌握方面，管理者是否具备足够的管理知识，直接影响到管理工作的全面和科学。管理者若缺乏足够的知识，就不可避免地会出现管理上的漏洞。在绩效方面，如果执行者的能力不强，或对制度的理解不够透彻，就会导致绩效的低下。如果在实施中出现了偏差，并且不能及时发现和修正，就会给项目管理带来很大的负面影响。

2控制

2.1建立完善且健全的风险管理机制

在工程项目中，项目负责人要对施工现场进行严密的管理，并由施工经理负责整体协调施工工作，全程监管，从而保证整个项目建设的高品质。另外，对项目建设过程中的所有事宜，也要由企业派出具有良好应变能力和管理能力的专业人士来实施，具体的物资和设备的采购和使用，要由主管进行监督。在项目建设结束后，项目主管要组织有关专家对项目的质量进行检查，该项目的签证必须立即办理，不能再延期。最后，在工程施工过程中，要把管理人员和施工人员的绩效薪酬和工程施工质量相结合，如果施工质量好，可以给予施工团队一些物质上的奖励，如果没有达到要求，就应该给予相应的惩罚。

2.2安全监督管理机制在施工中的作用

(1)合理规避风险。施工单位要合理地避免施工过程中可能发生的问题，要预防整个建设项目的安全隐患问题，并从根源上意识到风险规避的重要意义，从多方面进行控制和引导。要从根源上着手，对涉及到的各部门主体，施工现场的安全，建设工程的合同等，各管理部门都要加强对施工现场的安全问题的关注，对施工现场的安全问题进行及时的检查和预测，合理地避免施工风险。(2)加强建设单位对项目全过程的控制；管理单位要承担相应的职责，充分发挥自身的权力，强化施工监督和安全管理，仔细观察施工的全过程，定期到现场进行旁站和监督，查看施工进度是否满足安全规范，确保工程质量达标。(3) 加强对工程建设全过程的研究。建设行业中出现的安全事故问题之一，是由于安全管理机制不健全，没有对建设项目进行充分的分析，忽视了某些细节，例如每天的作业，以及对项目的监管，因此，建设企业必须尽快制定出一套安全管理体系，并配备专门的人才。

2.3加强施工过程管理

目前，我国建设行业普遍存在着“风险管理”的问题，缺乏对工程质量的有效管控。现代建设企业应该进行管理制度与组织架构的革新，设立专业的工程风险管理机构，在工程风险管理方面进行协调，以增强企业的抗风险能力。要强化工程建设的全过程控制，必须从工程招投标开始，一直到工程竣工验收。风险管理人员在投标过程中要对投标文件进行细致的分析，找出不公平、不合理的条款，并提出相应的修正建议，以保护各方的利益。在建设过程中，要注重加强管理和工人的素质，加强安全意识，严把材料的质量，用好的设备的规格。

2.4优化建设市场环境

在签订建设工程合同的时候，应该对当地的天气资料有所了解，了解自然灾害的频繁发生和损坏的情况，在管理费上要把可能增加的医疗费、营养费、保险费、因灾害造成的管理费、工程延期支付的管理费等都要充分考虑进去。此外，随着政策的变化，施工项目管理工作的内容和范畴也将发生变化，其内容也将更加丰富和广泛。为了适应新增加的管理内容，要尽早地掌握新的管理知识，对比较不熟悉的内容，可以请有关方面的专家来做讲座，也可以派人去培训学习，探讨这些内容的管理步骤和方式，使管理更加规范。比如，在实施了有关工程安全生产的管理规定之后，在工程管理的内容中增加了一些安全生产规程，但是大多数的管理人员并不了解有关安全生产的知识，特别是关于施工用电和机械的知识，所以，管理者需要不断地学习和掌握这些知识。同时，要加强与其它管理部门的沟通，不断地完善自己的管理制度，在需要的情况下，增加一些专业的管理人才。地方保护、行业保护、暗箱操作等不正当的做法，都将随着管理制度的不断优化和社会的发展而逐渐消失，被一个公平、公正、公开的良性竞争所取代。

结束语

总之，目前我国许多企业还没有建立起比较深厚的工程项目风险管理基础，其风险预防机制也有待于进一步健全。当然，在大家越来越关注建设工程的施工安全的同时，建设行业的管理者也会越来越意识到风险管理和防范工作的重要意义，准确、全面地识别出工程中的各种危险源，并采取科学的防范措施，才能真正地将其扼杀在摇篮之中，为建设行业创造更好的未来。

参考文献

[1]张伟,吴俊,吴一枫.建设工程项目施工风险防范分析[J].中国建设信息,2014(22):66-67.

[2]于波.建设工程项目施工风险分析与防范措施[J].江西建材,2014(20):269.