建设工程施工危险源的辨识、风险评价与控制

建设工程施工危险源的辨识、风险评价与控制

邵民

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摘要：建设工程施工安全问题事关广大人民群众的生命与财产安全，一直以来都是社会上热议的焦点话题。建设工程施工复杂条件多变，为此，相关工作人员应该采用系统安全工程的方法有效控制危险源。建设工程危险源系统研究主要包括危险源的辨识、风险评价及管理控制三大部分。

关键词：建设工程；危险源辨识；风险防控

引言：

我国的工程安全生产管理工作与事故预防工作重经验，重事后处理问题严重，在总体上体现出“经验控制”和“过程控制”的特点，没有建立健全的事故预防和化解体制,只寄希望于事后补救,就无法有效控制道路安全事故发展趋势,更无法及时防止交通事故,从而减少损失的发生。建筑风险源研究目前已经纳入我国的中长期发展规划战略,成为了一门事关民众生产生活质量的基础性工作,因此建筑领域各项施工安全危险源的识别、危险性评估和管理等问题也变得愈来愈具有深入研究的必要性。

建设工程风险源系统研究,主要涉及对风险源的识别、风险评估和管理控制三部分。风险源的辨识工作主要指对建设中工程风险点信息的辨识和收集等工作；危险源的风险评估就是对危险源中可能产生的重大事故隐患做出诊断分析，并评价其风险级别、影响范围、新事件出现的可能性等；危险源的管理控制，是指对所辨识的危险源进行申报记录、制定具体的控制和管理措施，并建立应急预案。

1.建设工程施工危险源的辨识

1.1建设工程施工过程中的危险源分析

建设工程施工安全中的危险源主要是指工程建设过程中可能会导致的物资社设备破坏、施工环境破坏、进度受阻、工程财产损失甚至是人员伤亡等潜在不安全因素。

施工过程中的工作人员、工程财产、工程环境都可能是建设工程施工安全危险源的寄生地。从人为因素上看，建设工程人员可能出现的不安全情绪，消极怠工的工作态度，施工过程中的不当行为，施工者的身体状况等都可能带来施工风险。同样，建筑环境中不安全的施工设备和材料、气候条件等多种因素综合作用，也可能导致安全事故的发生。做好建设工程施工安全危险源的辨识工作，实现防患于未然，对减少建设工程安全事故，减轻人员伤亡与财产损失都有较大帮助。不仅如此，加强对建设工程施工安问题的研究还有利于提高全行业的安全意识、改善建设环境、提高建筑企业的健康管理水平。

1.2建设工程施工危险源的辨识方法

危险源是建设工程安全事故发生的根本原因，施工单位加强安全事故防护的核心工作就是首先辨识或确认危险源。从气候、环境等外部客观条件，从施工类别、施工技术、设备之类等工程相关条件，从施工企业、工程人员等人为主观因素入手，深入观察并分析可能存在于施工环节的各种危险。科学判断当前存在的危险因素有多大的可能演化成危险事故，对这些危险因素进行系统分析，认清它们可能给工程造成的伤害程度。

建设工程危险源辨识包括对施工材料、运输条件、生产装置、能源条件、建筑对象、自然与人为因素的辨识。除此之外，还要辨识施工过程中各个子系统中存在的危险因素可能对本系统以及其他系统带来的隐患；辨识地震、强降雨、雷电天气等自然灾害可能导致工程事故的可能性；辨识潜藏危险源可能给工程造成的损失程度与可能性；辨识施工单位是否严格按照国家安全管理规定采取了恰当的安全措施；辨识建设工程的结构布局是否达到了维护与修理标准；辨识建设单位是否按照要求准备了防止人为操作失误的安全防护装置；辨识建设单位工作人员的施工操作是否按照规定执行。确定好建设工程施工安全危险源的辨识标准，逐一记录好每个确认好的危险源。

2对建设工程施工安全风险予以评价的方法

当确认好建设工程的危险源之后就需要继续收集相关资料，进一步对可能造成事故的危险源进行分析评价。通过比较安全目标值与危险源的实际评价结果，综合考虑危险源的风险值是否能被接受，如不能接受，则需要相关人员采取对应措施，调整危险源的风险水平。

（一）定性评价

定性评价是评价者从自身的经验知识出发，对建设工程的建设环境、施工设备、工作人员素质、操作工艺、工程管理等要素的基本情况进行判断或者定性评价，评价人通过确定一系列明确直白的评价指标，如危险源引发安全事故的可能性、可能引发的安全事故的类别、建设单位应该达到的施工标准等等。能够直接明确的进行判定，便于评价人快速上手，不过这种定性评价方法对评价人的知识经验上的要求较高，过于依赖评价人的直接判断。

（二）定量评价

定量评价是利用大量实验与调查数据建立数学模型，定量分析与计算建设工程的建设环境、施工设备、工作人员素质、操作工艺、工程管理等要素的基本情况。定量分析分析具有准确性强、有效性高的特点，评价人将危险程度、事故发生概率与伤害范围作为评价指标，立即能直观准确的评估出危险源的危险程度。定量评价的准确性依赖于数据资料与模型的可靠程度，而且具有建模复杂、所需基础数据数量庞大等劣势。

(1)

综合评价

顾名思义，综合评价就是指综合采用多种评价方法，多数情况下以定性评价与定量评价法协同运用。另外常见的评价方法还有工作危害分析法、概率风险分析法、作业流程法、安全检查表分析法等等。

(2)有效控制与管理建设工程施工危险源的措施

(3)制定施工安全重大危险源管理标准

在对危险源进行辨识与风险评价之后，需要及时制定施工安全重大危险源管理标准，构建施工安全重大危险源的监管控制。具体到每一个重点危险源都有明确针对性管控手段。对于特定企业、特定地域、特定施工条件的建设工程，需要切实掌握危险源与安全隐患的性质、危害程度、分布等细节信息，以有效制定出合乎其自身特征的危险源预防控制措施。

（二）对可能危害工程安全的危险源进行登记

登记好具体的施工单位与建设单位，确认好工程名称，危险源的等级与类别，可能造成的伤害，与它相关的负责人及其联系方式，登记应急救援预案的具体内容。建议依据建筑单位及其施工过程中危险源的具体特点制定一套专门的安全生产管理制度，施工企业与人员关管理与安排制度、安全生产技术管理制度等具体管理控制措施。

（三）制定应急救援预案

在事故预防控制系统当中，应急救援预案是其中一项重要组成部分，多数情况下有企业负责制定并进行定期检验评估修改。除此之外，政府主管部门需要根据建设单位提供的安全评价报告等材料制定相应的场外应急救援预案，政府在制定预案时保证技术与组织措施上的有效性与实用性，确保建设单位的工作人员切实掌握重大工程安全发生时的紧急措施，

结束语：

对建设工程施工危险源的辨识、风险评价与控制能够显著降低重大工程安全事故发生率，减少事故伤亡人数，改善建设工程安全生产状况。工程建设过程中，相关工作人员应将安全事故预防作为工作重点，超前分析施工项目的安全状况，仔细认真识别危险源，进行科学可靠的安全风险评估，在保证自身管理水平的基础上主动采取积极措施管控风险，有效避免与降低工程安全事故带来的伤害与损失。

参考文献：

[1]巩文瑞.建设工程施工危险源的风险评价与控制研究[J].山西建筑，2016，20（35）：251~252.

[2]周彦军.关于建筑工程施工安全评价体系的探析[J].建筑工程技术与设计，2015，14（28）：1025.