强化旅客乘降组织有效防控旅客伤害问题发生的思考

强化旅客乘降组织有效防控旅客伤害问题发生的思考

王建强

中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司库尔勒客运段 新疆库尔勒    841000

摘要：旅客伤害问题是影响铁路运输安全的一项严重问题，是铁路运输企业不可回避的重点、难点问题。近年来，随着铁路客站建设规模的不断扩大，旅客伤害事故发生频率也在增加。为有效防控旅客伤害事故的发生，保障旅客人身安全和铁路运输秩序稳定，路局针对高铁旅客伤害事故多发的现状，从旅客人身安全出发，以“强化旅客乘降组织”为抓手，以“细化职责分工”为保障，着力提高预防、减少、处置旅客伤害事故的能力和水平。

关键词：旅客乘降组织；旅客伤害；防控措施

引言：

旅客伤害问题，是铁路安全生产的一大隐患。铁路旅客伤害事故连续发生，给社会造成了巨大的影响，也严重威胁到广大旅客的生命安全和身体健康。面对严峻的形势，各车站工作高度重视，认真对待。为此，本文分析了旅客伤害问题发生的原因，有针对性地提出了强化旅客乘降组织、加强应急处置、深化源头治理等防控措施，对有效防控旅客伤害问题的发生有一定的现实意义和参考价值。

一、列车乘降组织过程的伤害因素分析

（一）人员流动性较大，容易导致人员伤害

地铁车站是人员流动较大的地方，并且具有一定的特殊性，在发生意外时，人员一般是在站台上聚集，在站台上发生事故后，由于客流量较大，疏散速度相对较慢，容易导致事故的扩大。另外，由于车站内部结构复杂，空间有限，当发生事故时很难及时组织旅客有序疏散。

（二）站台结构和设施存在安全隐患，影响旅客的安全

站台结构及设施不合理，旅客在乘坐过程中容易发生意外。主要表现为：站台结构设计不合理，存在安全隐患；站台上的照明设备设计不合理，光线昏暗，致使旅客看不清站台上的标志、标识等信息；旅客在站台上随意走动，容易发生意外[1]。

（三）旅客在站台上奔跑、拥挤、争抢座位等不文明行为

旅客在站台上奔跑、拥挤、争抢座位，不但对自身安全构成威胁，而且也容易造成站台事故。在众多事故中，多为因奔跑而造成的旅客摔倒，导致旅客受伤或列车误停。

二、旅客乘降伤害问题的有效防控措施

（一）加强教育培训，提升对旅客乘降组织重要性的认识

在乘降组织过程中，工作人员的言行举止，是化解不稳定因素、消除安全隐患的重要因素，也是预防旅客伤害事故发生的关键因素。为此，应组织全体工作人员认真学习《铁路旅客列车运行安全管理办法》等规章制度，让工作人员认识到乘降组织是保证旅客乘车安全和运输秩序稳定的关键环节。要严格落实“谁出乘、谁组织、谁负责”的安全管理责任制，明确工作人员职责任务和岗位要求，加强对工作人员的教育培训，切实提高工作人员在乘降组织过程中处置突发事件和应对突发事件的能力，确保遇有突发事件能够快速反应、果断处置，最大限度地避免或减少旅客伤害事故的发生[2]。

（二）加强对南疆地区的客流特点分析，把牢安全关口

要科学制定旅客乘降组织方案，合理安排工作人员到站接车，确保乘降组织工作有序开展。同时，要做好南疆地区的客流调查分析，针对具体情况设置有效的乘降组织方案。南疆地区主要以少数民族客流成分为主，且大多数属于长途旅客，旅客中旅游、务工、学生的比例较大，在乘降组织中，要充分认识到客流特点，提前做好应对方案，保证与旅客的有效沟通，确保乘降组织工作顺利进行。

另外，还要重点做好“三类”人员（即：特殊重点旅客、特快列车和动车组列车上的重点旅客）的检查工作，对“三类”人员要严格按规定进行登记，并要求其随身携带相应证件[3]。根据管内客流动态和“三类”人员的具体情况，及时掌握其人数、去向、目的地及动态变化，合理安排客运力量，并向行车调度报告。加强对列车运行方案的优化和完善，结合管内客流规律和特点，充分运用先进的科技手段，做好车站客流调查和客流预测工作，通过科学、合理的安排调度和客运组织工作，确保旅客乘车安全。

（三）加强站台设备整治，开展定期检查，防范旅客伤害

一是强化站台设备管理，对站台照明、防护栏、隔离网等进行定期检查，及时更换破损的灯箱、标志标牌，对破损的防护栏进行修复和加固，确保站台安全。二是加强对站台设备设施的巡视检查，发现隐患及时采取措施整改。三是加强旅客列车站台安全检查，对无人看守的旅客列车和无人看管的小型客车进行重点检查。四是强化人员管理，加强职工岗位技能培训和岗位练兵，提高职工安全意识和业务技能。五是强化接客组织，认真落实客运值班员接发列车操作规程及停站、通过能力检查办法，提高工作人员操作水平。六是加强与地方政府协调配合，建立健全联动机制，及时发现和消除旅客伤害隐患，确保旅客人身安全。

（四）落实“知客流、到现场、强服务”的工作方案，提高旅客乘降的组织效率

首先，要落实“知客流、到现场、强服务”的工作方案，针对旅客乘降组织的重点和难点，明确具体的工作任务和工作标准，以班组为单位，加强对本区段旅客乘降组织工作的检查，及时发现存在问题，落实整改措施。

其次，针对旅客乘降组织中出现的问题，结合“三个敬畏”教育活动要求，各车间要对存在问题进行认真分析、整改，并做好记录。通过开展“三个敬畏”教育活动，进一步增强干部职工对乘降安全重要性的认识。

最后，各工作人员要加强与客运部门沟通协调，对旅客乘降组织中出现的难点和重点问题进行分析总结，并及时向客运部门反馈信息。客运部门要加强与车站的联系沟通，共同研究解决办法。

（五）提高乘降组织工作人员的素质，保证有效的沟通

南疆地区是一个多民族聚居的地方，其中以维吾尔族为主，其次为回族、哈萨克族、汉族、蒙古族等民族，由于多民族的分布特点，因此对南疆地区的乘降组织工作带来了一定的困难。为此，站段要加大对乘降组织工作人员的培训力度，使其熟练掌握少数民族语言的特点，要有针对性地加强培训工作，做到一人多能、一人多责。同时要在日常工作中，加强与少数民族旅客的沟通交流，使其认识到在列车上遇到困难时及时向车站汇报，车站也应积极给予帮助和支持。确保各民族旅客都能相互理解、相互支持，为安全乘降提供良好的社会环境[4]。

（六）完善乘降组织工作制度，明确乘降组织工作小组的职责

以车队、班组为单位建立乘降组织工作小组，明确各成员的岗位职责和工作分工。车队组织队长、副队长、各班组列车长等人员要对列车到站的旅客组织进行分工，明确各组织成员岗位职责，对车厢内旅客进行必要的疏导，确保站台旅客能够快速乘降，防止发生拥挤踩踏。同时，要加强对乘降组织工作小组成员的培训和考核，提高其工作水平和责任意识，为旅客提供更加安全、便捷的服务。

三、结束语

综上所述，铁路运输企业要高度重视旅客伤害事故的预防工作，进一步提高认识，转变观念，加强职工培训，不断强化职工业务素质，并加强安全隐患排查整治和应急演练。在工作中，要加强对站台设备的检查，及时消除影响站台安全的隐患；并进一步完善应急预案并做好应急演练工作，不断提高应急处置能力，增强做好旅客乘降组织工作的责任感和使命感，严格落实责任制度、细化分工职责、强化协调配合，切实抓好旅客乘降组织工作各项措施的落实。只有这样才能有效地预防、减少和处置旅客伤害事故的发生。

参考文献

[1]赵雅娜.浅谈完善春运期间铁路车站旅客安全的措施[J].交通科技与管理,2021,000(024):P.1-2.

[2]鲁玉全.铁路车站管理创新模式分析[J].中国科技期刊数据库工业A,2021(3):2.

[3]程松山.铁路车站调车安全管理的实践与思考[J].工程与管理科学,2022,4(4):1-3.

[4]姚倩,梁瑛婕.高铁车站突发大客流客运工作组织仿真优化[J].交通技术,2021,10(6):13.