民营经济代表人士培育及路径选择

民营经济代表人士培育及路径选择

刘亚平

中共重庆市荣昌区委党校    邮编402460

摘  要：加强民营经济代表人士培育，发挥民营经济代表人士的带动和导向作用，必须紧紧围绕“代表”这一核心问题来展开。“思想政治强、行业代表性强、参政议政能力强、社会信誉好”应当成为认定“代表”的基本条件。针对当前民营经济代表人士培育中存在的问题，不断健全制度机制，引导其自觉承担社会责任，树立良好形象，实现科学发展，成为优秀的中国特色社会主义事业建设者。

关键词：民营经济代表人士　　培育路径

民营经济代表人士是党的统一战线工作的重要对象，是中国特色社会主义事业的重要建设者。习近平总书记十分关心民营经济代表人士思想政治和队伍建设工作，先后多次召开企业家座谈会并发表重要讲话，作出重要指示。培优育强民营经济代表人士，推动践行新发展理念，促进民营经济高质量发展有重要意义。

一、培优育强民营经济代表人士的意义

（一）有利于凝聚思想共识，筑牢“两个健康”的根基。

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。新时代围绕凝心聚力这条主线，加强民营经济代表人士思想政治建设，是实现党对民营经济领导的重要方式，是发展和完善中国特色社会主义经济制度的重要内容，是筑牢“两个健康”思想根基的重要基础，是促进民营经济高质量发展的重要保障。

（二）有利于把准政治方向，激发民营经济的发展活力。

把握政治方向是加强民营经济代表人士思想政治引领第一位的要求。加强民营经济代表人士思想政治引领，让广大民营经济代表人士开阔视野、了解全局、增强信心，有利于激活资本市场，增强民营经济的发展活力，更好地把民营经济代表人士团结在党的周围，教育引导民营经济代表人士努力为新时代坚持和发展中国特色社会主义事业、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

（三）有利于发挥制度优势，形成民营经济发展的合力。

加强民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式，是促进民营经济高质量发展的重要保障，在科学发展主题和转变经济发展方式等方面能在国家产业政策指引和政府政策扶持下，充分发挥民营经济代表人士发挥示范作用和企业主体作用，大力开展自主创新，带头转变经济发展方式，带动民营经济走上科学发展轨道，促进劳资关系和社会阶层关系和谐，共同营造尊重劳动、尊重创造、尊重发展的良好氛围。

二、民营经济代表人士成长中存在的主要问题

（一）思想政治共识度偏低

调研走访中发现，部分民营经济代表人士对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的基本路线、方针路线不清晰，不太关心这国家大事和产业发展动态等，国家、市、区制定的“十四五”规划有哪些内容？市、区主导产业发展方向是什么？多数表示不清楚，反而对当今流行的电视剧、娱乐圈热门话题兴趣不减。有的法律意识、道德观念不强，不守信用，缺乏诚信，制约了企业的长远发展。也造成部分民营经济代表人士政治意识不强、参政积极性不高，对自我提升的重视程度不够，暂无社会职务但也不想兼任社会职务。

（二）行业引领力有待提升

调研走访中发现，中小企业的民营经济代表人士普遍存在“凭经验、靠感觉”的管理思维，创造性思维能力不足。有的企业仍处在产业链低端徘徊，多是保本运营，无长远规划，决策不规范，随意性较大，以眼前利益为重。就是有制定企业发展规划的，也比较粗放，目标性不强。如今行业经济不景气的情况下，对创新发展是有心无胆，向新兴产业、智能制造、数字化产业等高端科技转型的勇气和实力严重不足，不具备行业代表性。

（三）参政议政意识有待提高

调研走访中发现，部分民营经济中的“委员”和“代表”人士尽管抱有政治参与的热情，但缺少相应的参政经验和理论水平，提不出有价值的意见和建议；部分民营经济代表人士在参政议政中，没有充分认识到自身所肩负的重要职责使命，不关心本行业的长远发展，存在凭借手中的政治资源，为自身企业谋取特殊的经济利益的现象；部分民营经济代表人士在参政议政中表现出明显的功利性，喜欢通过投入产出比来决定自己政治参与的范围和形式，他们把当代表、作委员等看作个人身份的象征，当作企业发展谋划人脉资源和物质资源的平台。

（四）履行社会责任认知不高

调研中问及企业履行社会责任大多认为是大企业的职责，不赞同中小企业也同样有责任。理由是自己的企业尚处在生存边缘，盈利有限，承担社会责任是需要大笔费用的，目前还没有能力履行社会责任。也有部分民营经济代表人士认为我把产品质量提升、妥善处理售后问题、不污染环境就是履行了社会责任。虽然绝大多数民营经济代表人士有履行社会责任的意识，但由于运营困难不盈利或者盈利少、对社会责任认知不准等因素，客观上影响或限制了民营经济代表人士履行社会责任。

三、加强民营经济代表人士培育的路径

（一）筑牢共同理想

一是开展理想信念和共识教育。依托区县党校（社会主义学院、红色教育基地），科学设计培训课程、合理安排学习时间，灵活运用培训方式，围绕党和国家的路线、方针、政策和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容，解读国家政策为主，民营经济代表人士接受共识教育的熏陶。

二是实现党建工作的有效覆盖。建立和完善党委统一领导，组织部门牵头，宣传、统战、工商联等相关部门参加的民营企业党的思想政治工作联系会议制度，形成党政共抓、群团配合、各方参与、齐抓共管的民营经济代表人士党的思想政治工作新局面。通过定期召开通气会、通报会、座谈会、恳谈会等形式，倾听民营企业的呼声，了解他们的生产经营状况、思想动态及所关心的热点问题，切实为他们搞好服务，帮助他们解决实际问题，从观念上彻底解决民营经济代表人士不重视思想政治工作的问题。

三是建设高质量民营经济代表人士人才库。根据民营经济人才广、多、专的特点，适应统战工作领域不断扩大、对象不断增多的新形势和新变化，可由统战部牵头，工商联负责联系协调，工商部门负责组织，拟定入选资格标准，建立民营经济代表人士数据库和人才库。

（二）增强代表特质

一是努力成为行业领军人物。民营经济代表人士要引导企业建立现代企业管理观念，积极引导推动民营经济代表人士完善企业治理结构，要遵循市场经济的基本规律，积极推行企业体制创新，加快建立符合现代化生产的企业组织、管理制度，逐步实现产权多元化、资源配置最优化和管理科学化，保证企业的可持续发展。

二是成为专精特新“小巨人”企业。有能力、有条件的民营企业要专心专注主业，努力攻克关键技术，加快传统产业和中小企业数字化转型，提升产业链、供应链的数字化能力，实现数字化转型，在细分市场中占据优势，成为地方高质量发展的一支生力军。

（三）优化成长环境

一是构建“亲”“清”政商关系。在市场准人、审批许可、招投标等方面一视同仁，清理违反公平、开放、透明市场规则的政策文件。针对民营经济发展中的“融资难”等重难点问题，认真听取非公经济代表人士的意见和建议，减少民营经济代表人士的心中忧虑。民营经济代表人士也要牢固树立道德意识、法治意识、责任意识，要自觉改变以往经营中的思维方式和行为方式，坚守为商纪律和规矩。

二是搭建参加社会事务的平台。对条件成熟、表现优秀的民营经济代表人士，应当积极争取在本地人大、政协、工商联等组织安排代表、委员职务。把民营经济代表人士纳入地方党政领导干部挂职锻炼计划，让基本素质好、年轻优秀的民营经济代表人士到乡镇和相关部门挂职锻炼或选派到上级机关挂职锻炼，丰富阅历，在工作实践中不断熟悉参政议政的方法和途径，提高参政议政水平，以保证党同民营经济代表人士合作共事的连续性、稳定性。

（四）强化社会责任

一是引导做好光彩事业。鼓励企业将自身经营与扶老育幼、低碳环保、教育培训、农业现代化等民生问题相结合，引导企业通过兴办社会公益实体、设立慈善冠名基金等模式常态化开展慈善公益扶贫等工作。鼓励民营经济代表人士发动员工参与志愿者工作，培养员工自身慈善公益意识，加强企业内部慈善公益氛围。

二是加大媒体宣传力度。发挥典型示范作用，通过电视专题、报纸专刊、先进典型评选等宣传活动，集中宣传民营经济代表人士主动投身社会公益、光彩事业的先进事迹和开展结对帮扶、拓展经营领域、解决农民就业创新创业精神，树立其“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的良好形象。

参考文献：

[1]王洪习.对新一代非公经济代表人士队伍建设的几点思考[J].理论政策,2014,（10）.

[2]王彦飞.建设高素质民营经济代表人士队伍[N].大众日报,2020-09-16

[3]李连涛,加强民营经济人士思想政治建设 努力建设高素质民营经济代表人士队伍[EB/OL].云南工商联合会网,http://www.ypcc.org.cn/news/3034.html.

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