基层人口和计划生育统计工作中的问题及对策分析

基层人口和计划生育统计工作中的问题及对策分析

阿依西布·吾买尔

霍城县兰干镇人民政府  新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州  835200

摘要：基层人口和计划生育统计工作是否真实、全面，直接关系到国家制定的人口、计划生育等政策是否科学合理，甚至对国民经济整体发展的稳定性、持续性也会产生重要影响，但现阶段在相关工作开展过程中，统计数据不真实、分析不到位等问题仍然存在，如何提升基层人口和计划生育统计的工作质量仍是需要进一步探索的重要课题。基于此，本文主要分析了基层人口与计划生育统计工作中存在的问题，针对问题探究了如何提升基层人口与计划生育统计工作质量的对策，为相关工作提供借鉴。

关键词：基层人口；计划生育统计；工作质量

引言：

基层人口和计划生育统计工作是人口计生工作的重要内容，也是开展人口计生工作的重要基础，基层人口和计划生育统计工作的质量直接决定着计生工作是否能够有效的开展，对提高我国的人口素质以及促进社会主义现代化建设都有很大的影响，这足以见得其统计质量的重要性。但是在实际的人口统计工作中，由于我国的人口众多，也给统计工作加大了难度，因此,提高基层人口和计划生育统计工作的质量已经迫在眉睫，必须采取有效的手段来提高统计质量，确保人口计生工作能够有效的开展。

1基层人口与计划生育统计工作中存在的问题

1.1领导对统计工作的重视问题

在基层人口和计划生育统计工作中，由于领导的工作重心和主要任务集中在经济建设领域，认为统计工作只是一种形式，因此对统计工作的开展没有给予足够的重视，导致基础人口和计划生育统计工作基础薄弱。由于忽视统计工作，工作中需要的资源配置和人员分配也未能落实，在一定程度上影响了工作的有效开展。此外，在统计工作中，相关部门不够协调，不对本部门信息资源进行共享，从而导致统计数据不能及时全面的收集，因而影响了信息统计的效果。

1.2人口计生统计队伍的问题

（1）统计人员任务重。在一些基层单位统计员只有1人，并且有的还不完全专职，除了要负责人口计生统计工作外，还承担了诸如计生科技服务、经管统计等其他行政工作，致使统计人员没有足够的时间和精力开展统计工作。在进行统计工作时，经常出现信息收集不及时，相关报表迟报以及数据质量差等现象，影响其他相关工作的开展。

（2）统计人员变动频繁。我国基层工作单位的任务繁重且福利待遇不高，使得人口计生统计人员普遍存在流动性大、稳定性差等特点，导致基层工作人员的调动比较频繁。一些工作人员刚适应当前的工作流程和工作内容，人员就发生变动，不能长期稳定的从事统计工作，人员流动频繁造成整个基层人口和计生统计工作的业务能力普遍低下，直接影响统计工作的效率和质量。

（3）统计人员业务不精。作为长期从事基层统计工作的人员，往往年龄偏大，文化素质偏低，大多没有受过长时间的专业培训，导致工作能力和业务质量都不达标。同时，由于工作人员的能力不足，导致许多虚假不真实的数据上报和延误，使得数据并不能作为其他工作开展的依据，失去了统计工作应有的意义。

1.3管理水平和信息化水平的问题

在基层统计工作中，对于统计工作没有进行严格的规范管理，相关规章制度不能满足统计工作开展的实际需要，导致统计工作的真实性、全面性、及时性得不到有效保证。另外，基层单位的信息化程度不高，计算机主要用于数据登记、日常变动和报表统计上，涉及统计数据分析、研究和专项调查方面应用较少，不利于统计工作整体水平的提升。

2提高基层人口和计划生育统计工作质量的对策

2.1更新思维观念，强化工作认知

如果思维观念未得到及时更新与改变，工作重视度未得到有效提升，那么便难以提高工作认知水平。因此开展基层人口和计划生育统计工作前，需要及时更新思维观念，在实际工作阶段通过多元化的渠道加大相关政策的宣传力度，进而强化领导干部以广大人民群众对相关工作重要性的认识。只有具备充分的认识，才能保证具体工作的有效落实，进而提高工作宣传效果，人民群众对工作的支持度也会不断提高，因此相关工作的实施阻力明显减弱，有助于提高工作实施效果。

2.2完善基层人口与计划生育统计工作制度体系

完善的制度体系是基层人口与计划生育统计工作顺利开展的重要基础，同时能够为具体工作提供有效的指导，因此加强制度体系建设十分必要。根据目前工作实际可知，制度体系的建设需要以相关法律法规作为基本依据，这样才能保证制度的有效落实，提高其实际应用价值。根据目前基层人口与计划生育攻击工作的立法，保证相关工作的开展具备完善的法律法规作为保障，以法律法规为基础的制度体系更为完善、可靠，并且落实过程总具有强制性的特点。因此，需要充分结合基层现状，不断优化与完善相关制度体系，制定科学合理的规划方案，从多个方面对相关影响因素进行认真考虑，如资源、制度、结构以及环境等，全面提高制度的完善性以及可行性。另外，相关工作人员需要明确统计口径，对统计制度体系进行不断优化与完善，严格遵守相关流程与规范标准开展日常工作，规范工作人员的工作行为，保证制度执行的科学性，为基层人口与计划生育统计工作的顺利开展夯实基础。

2.3加强专业人才队伍建设，提高工作的专业性

工作队伍的稳定性与专业性对基层人口和计划生育统计工作的质量与效率有直接影响，工作人员是具体工作的主要执行者，其综合素质决定工作效能，因此加强专业人才队伍建设具有重要意义。为了能够减少人员因素对具体工作的消极影响，需要注重工作队伍的专业化、规范化建设，这样才能提高工作的专业水平。专业人才队伍的建设需要从以下几个方面展开：首先，需要不断提高工作人员的专业素质，专业素质的提升需要从理论水平和实践能力两方面展开，因此需要建立专门的培训机制，积极组织培训活动，鼓励和引导工作人员参加培训，通过培训不断提高其综合素质，为基层人口和计划生育统计工作的顺利开展提供人才保障。其次，需要注重工作队伍结构的优化，也就是说在工作读物建设阶段逐渐提高年轻工作人员的比例。做好相关培训工作，保障队伍的稳定性，随着年轻工作人员比例的不断增加，在面对一系列挑战的过程中，能够为工作提供更多的动力，有助于提高工作效果。

2.4加强基层统计工作的信息化建设

信息化时代背景下，互联网信息技术得到诸多领域的广泛应用，取得明显成效，具有极高的应用价值，因此开展基层人口和计划生育统计工作时，需要加强对先进信息化技术的应用，进而有效提高工作效率与质量。首先，需要不断完善相应的软件与硬件设施，引导工作人员根据实际情况开发与基层实际相符的统计信息服务平台，建立与国家整体人口和计划生育统计系统协同的综合信息平台，为信息化工作的开展夯实基础，缓解工作人员的工作压力。其次，开展统计工作时，还需要加大信息共享力度，保证信息核对工作的全面落实，为信息的真实性提供保障。可以通过信息化平台了解新增人口登记信息，建立高效、完善的共享机制，提高统计工作的质量与效率。

结语：

综上所述，基层人口和计划生育统计工作是一项重要的基层工作，对国家资源的分配以及经济的发展都有着重要的作用，国家和相关部门必须要加大对人口统计工作的重视，要采取有效的手段来不断的提高基层人口和计划生育统计工作的质量，为计生工作的开展奠定良好的信息基础。

参考文献：

[1]杨建花.提升基层人口和计划生育统计工作质量的对策[J].经济与社会发展研究,2021(27):269-270.

[2]于红梅.基层人口和计划生育统计工作中的问题及对策分析[J].财讯,2022(8):190-192.

[3]张宏欣.新时期卫生和计划生育统计工作的开展策略探究[J].中外企业家,2022(15):121-123.

作者简介：

阿依西布·吾买尔，1976年11月26日，女，维吾尔族，新疆霍城县水定镇人，大学本科。主要研究方向：计生服务