真品卷烟非法流通的原因与治理方法探究

真品卷烟非法流通的原因与治理方法探究

罗文深

 凤冈县烟草专卖局   贵州省遵义市564200

摘要：真品卷烟非法流通已成为当前卷烟市场中的一大难题，不仅会导致税收流失，还会对消费者的健康和安全构成威胁。因此，加强立法与执法、降低税负与价格差异、拓宽购买渠道等措施是治理真品卷烟非法流通的重要手段。本文将重点探讨真品卷烟非法流通的原因和治理方法，以期提高公众对真品卷烟非法流通问题的认识和重视，促进市场秩序的健康发展。

关键词：真品卷烟；非法流通；原因；治理方法

引言

真品卷烟非法流通是指没有经过合法渠道销售的假冒或未经授权的卷烟流入市场的现象。这种现象对于保护消费者利益、维护国家税收和公平竞争环境具有重要影响。深入探究真品卷烟非法流通的原因，并提出有效的治理方法，对于维护市场秩序和社会稳定具有重要意义。

1真品卷烟非法流通的原因

1.1利润驱动

非法销售者之所以选择非法流通真品卷烟，主要是因为这个市场可以获得高额的利润。相比于合法渠道销售，非法销售不需要缴纳相关税费和证照费用，避免了一系列成本，从而使得利润大幅增加。此外，非法销售者可以通过规避监管措施等手段，进一步降低成本并提高利润。卷烟市场消费需求巨大，非法销售者利用此机会通过非法手段投放真品卷烟，以获取高额非法利润。然而，非法销售除了对正常市场秩序造成严重影响外，也给消费者带来危害，因为非法卷烟质量无法保障，存在健康安全风险。

1.2免税区漏洞

某些地区存在关税和税收优惠政策的免税区域成为真品卷烟非法流入的突破口。一些地区设立了关税和税收优惠政策的免税区域，旨在促进经济发展和贸易便利化。然而，这些免税区域往往成为非法卷烟流入市场的漏洞所在。不法分子通过利用免税区域内的税收优惠政策，将真品卷烟运入免税区域后，再通过各种渠道将其非法流向其他地区，从而规避正常的税收和监管程序。这种滥用免税区域政策的行为严重扰乱了市场秩序，损害了合法卷烟生产和销售者的利益。

1.3假冒伪劣品供应链

随着技术的发展，制造和贩卖假冒伪劣卷烟的手段变得更加先进。随着科技的不断进步，制造和贩卖假冒伪劣卷烟的手段也逐渐变得更加先进和隐蔽。非法销售者通过制造与真品烟类外观、包装和标识等相似度极高的假冒伪劣卷烟，很难被普通消费者辨别出来。例如，某地区发生了一起大规模的假冒伪劣卷烟案，涉及多个制造和销售假冒伪劣卷烟的团伙。他们采用高科技手段，制造出与真品卷烟外观、包装和标识等几乎完全相同的假冒伪劣卷烟，并通过电商平台等渠道进行销售。该案件揭示了假冒伪劣卷烟制造和销售的新特点。制造者采用高科技手段，如3D打印技术和特殊材料制作技术，使假冒伪劣卷烟的外观、包装和标识与真品卷烟几乎无法区分。销售者则利用电商平台等网络渠道进行销售，隐蔽性较强。

2真品卷烟非法流通的治理方法

2.1加强监管力度

加大对卷烟市场的监管力度，加强对非法卷烟的打击，提高打击非法卷烟的效果。为了治理真品卷烟非法流通问题，需要加大对卷烟市场的监管力度，加强对非法卷烟的打击。只有通过严格的监管和有效的打击行动，才能有效遏制非法卷烟的流通，维护正常的卷烟市场秩序。加强对执法人员的培训和教育，提高他们对非法卷烟的辨识能力和打击手段的熟练程度。同时，可以加大对执法机构的投入，提供必要的设备和技术支持，提高执法效率和质量。另外，可以加强对卷烟市场的监测和调查，及时掌握市场情况，发现非法卷烟流通的线索。

2.2加强税收管理

政府应加强对卷烟税收的管理和征收，以减少真品卷烟的非法流通。需要完善税收制度和政策，确保税收征收的公平性和透明度。通过定期审查和调整税率，以及设定必要的税收扣缴义务，使得卷烟生产商和销售商都能够合理履行税收责任。政府还应加强对免税区域的监管，以防止免税区成为真品卷烟非法流入的漏洞。加强对进出口、流通和销售等各个环节的监管和检查，严禁真品卷烟通过非法途径进入免税区域，并对免税区域内的卷烟销售渠道进行严格审查。此外，建立信息共享和追踪机制也是十分重要的。政府应与卷烟生产商、销售商、运输公司和相关部门之间建立起信息共享的机制，及时获取卷烟交易流向和销售数据，以便有效地追溯非法渠道和偷逃行为。

2.3宣传教育

通过宣传教育活动，增强公众对真品卷烟非法流通的认识，提高消费者的防范意识。宣传教育是治理真品卷烟非法流通的重要手段之一。政府和相关部门应加大对真品卷烟非法流通的宣传力度，利用各种媒体渠道、宣传教育活动等方式，向公众普及真品卷烟的合法渠道和标识，以及非法销售的危害性。增加宣传教育的力度，提高公众对非法卷烟的认知，增强他们的审查能力和辨别能力，从而提高消费者的防范意识。此外，还应加强对青少年的宣传教育，减少未成年人接触到非法卷烟的可能性。

3保证治理方法的实施

3.1加强立法

制定相关法律法规是治理真品卷烟非法流通的基础。针对非法卷烟制造、销售等行为的特点和犯罪手段的变化，需要及时更新和完善相关法律法规，建立健全的法律体系，形成有效的威慑力。同时，加强执法力度也是治理非法流通的关键。需要加强执法机构的建设，提高执法人员的专业素质和技能水平，加强执法信息的收集和分析，及时发现和打击非法卷烟的生产、销售等行为。此外，要加强与相关部门的协作，形成合力打击非法卷烟的局面。例如，与海关、税务、工商等部门建立协作机制，共同开展打击非法卷烟的行动，形成联防联控的合作模式。

3.2拓宽购买渠道

拓宽真品卷烟的销售渠道，提供多样化的购买方式，方便消费者购买真品卷烟。可以建立真品卷烟专卖店，增加专门销售真品卷烟的零售店数量。这些专卖店可以提供正规渠道购买的真品卷烟，确保消费者购买到正品，并提供相关的售后服务和消费者咨询。在超市、便利店、加油站等零售场所增加真品卷烟的销售渠道。这些场所通常是消费者日常购物的地方，提供真品卷烟的销售可以方便消费者购买。另外，需要加强对电商平台等网络渠道的监管，规范卷烟销售行为，遏制非法卷烟的流通。加强对电商平台的监测和审查，确保卷烟销售的合法性和真实性，防止非法卷烟通过网络渠道进行流通。

3.3合理分配利润

建立合理的利润分配机制，确保真品卷烟销售利润得到合理分配，减少非法卷烟流通渠道的利润诱惑。在治理真品卷烟非法流通问题中，合理分配销售利润是一个关键因素。当前，非法卷烟流通渠道存在的一个重要原因是非法卷烟的销售利润相对较高，吸引了一些不法分子涉足这一领域。为了解决这一问题，需要建立起合理的利润分配机制，确保真品卷烟销售利润得到合理分配，减少非法卷烟流通渠道的利润诱惑。可以通过政府与卷烟生产商的合作，制定合理的利润分配政策。政府可以通过税收政策的调整，适度降低卷烟的税负，减少生产商的成本，增加其销售利润。同时，政府还可以通过与卷烟生产商的协商，建立利润分配机制，确保销售利润的合理分配，避免利润过高或过低的情况出现。

结束语

真品卷烟非法流通对于社会经济秩序和公平竞争环境带来了严重的影响。为了解决这一问题，需要加大监管执法力度，加强税收管理，提高公众的防范意识，并与国际合作打击跨国非法卷烟流通。只有通过多方联动和综合治理，我们才能有效地遏制真品卷烟非法流通现象，进一步保护消费者利益和维护社会稳定。

参考文献

[1]刘赟.浅析真烟非法流通原因及对策[C]//广西壮族自治区烟草公司柳州市公司.2021:38-40.

[2]徐红艳.浅论卷烟外流管控的有效机制[J].商场现代化,2020(06):84-85.

[3]曾召普.真品卷烟非法流通的原因与治理方法探究[J].产业与科技论坛,2018,17(18):33-34.

[4]叶庆.浅析真品卷烟非法流通的原因及治理对策[J].全国流通经济,2017(33):75-76.