风力发电项目全寿命周期造价管理

风力发电项目全寿命周期造价管理

蒋炳林 喻平 向德强

中国电建集团重庆工程有限公司，重庆市 南岸区 400060

摘要：在我国风电工程现代化发展进程中，越来越多的现代化管理手段和方法应用到实际的工程管理过程中，帮助风电企业提高管理水平，促进风电工程建设过程安全有效地进行。全寿命周期造价管理是在项目管理的基础上，对风电工程项目进行的提前性地规划指导和科学掌控，科学的全寿命周期造价管理能够帮助风电企业提高项目管理效果，降低资源浪费。

关键词：风电工程；全寿命周期造价管理；项目管理；措施分析

1风电工程项目全寿命周期造价管理的主要内容及影响因素

针对风电项目的全寿命周期造价管理，首先需要对所有可行性文件进行收集，编制有效的风电工程项目可行性报告，对于该项目的短期、中期、长期进行有效的规划，实现对项目建设过程的统筹管理。除此之外，项目管理部门需要与相应的国家国土规划部门进行有效的协调，在风电工程项目建设过程中坚持节约环保的项目开发原则，促进风电工程项目环境保护和水土保持效果，降低工程建设过程对于周围生态环境和植物植被的负面影响。

风电工程项目整体建设较为复杂，其外部影响因素较多，具体分为以下几个方面：①风电工程建设过程中区域位置选择、风能资源、发电方法、系统建设情况等。②风电工程项目设备、材料性能、规模大小、防雷设备等。③风电工程项目建设过程中施工进度、施工造价、施工方案选择等。④风电工程建设后期建设环境影响评价、风力大小评价、电量大小计算、融资方案、财务评价、经济效益评价、风险管理等。为了有效地提升风电工程项目建设的经济效益和环保效果，建设单位需要在建设前期开展有效的可行性计划管理，降低风电工程项目实际建设效果与计划之间的偏差程度。

2风力发电项目全寿命周期造价管理

2.1投资决策阶段造价管理策略

1)合理选择不同的项目，防止盲目的进行。在进行投资时，应注意防止盲从，认真做好调查和分析工作。在风力发电较多的区域，应从经济学的观点进行综合评价，若在运行过程中，投入成本很难收回，则不可盲目投入。

2) 注重企业的费用控制；为了防止风电工程中存在的超预算和超概算，在投资决策时要对其进行比较精确的成本估算，此估算一经核准，就是整个风力发电工程的投资上限。

3) 成本控制队伍要按时就位，保证成本控制的有效性。在进行风力发电工程调查时，必须有一个成本工程师，让他们尽早地参与到成本的管理中来，保证一个比较精确的投资预算，并给出一个成本控制的战略建议。

2.2设计阶段造价管理策略

1)进行设计投标，积极推进项目的技术方案比较；通过采用市场竞争的方式，可以使每个投标者都能提供优良的技术选择，从而便于进行各种方案的比较和优选。同时，在设备选择和投资控制上，也有了较强的专业性，可以为工程建设提供最佳的方案与最佳的成本。

2)综合考虑技术与经济因素，对设计计划进行严密的审查。在设计过程中应注意对工程的成本进行控制，及早对工程进行审查，以确保工程的功能性与品质。在工程项目中，应加强成本管理者和设计者之间的交流，并进行经常性的研讨，切实担负起成本控制的职责。

2.3招投标阶段造价管理策略

1) 决定合适的合约种类及定价方法。在风力发电工程中，常见的合约形式是以数量清单为基础的单位价格合约和总额合约。风机的土建分项工程、风机的安装分项工程均采取了“固定总价”的方式进行，而分项工程如变电站设备的安装、电力线路的铺设等则采取了“单价”的方式，从而可以避免“计价”和“变更”的风险。

2)对建设项目进行了科学的评审，筛选出优秀的建设项目。对于风力发电工程的投标，可以采取综合评审的方法，即对工程标与商业标进行单独的评审。先以100分为基础，再根据技术标准和商业标准的权重来确定最终的结果。这样既可以保证独立的招标投标，又可以保证公平、公正和公开。

2.4施工阶段造价管理策略

1)加强项目成本控制，加强项目成本控制；已签署的工程承包合同是确定各方责任、权利和义务的重要凭证。在工程管理中，契约管理也起着重要的作用，它在材料管理、信息管理、进度管理、质量管理等各个领域都起着重要的作用。

2)对风电工程的变化进行严密的管理。由于工程场地条件的制约，工程变更不可避免，但应按照合同对其进行严格的控制，并对其进行工期索赔审计。对不可抗力造成的工程索赔，要认真审查，根据事件发生的时间和程度进行界定，如果发生了由疫情造成的赔偿，则要参考当地政府关于疫情防控期间的相关规定。

2.5 竣工结算阶段造价管理策略

1)对已完成的工程验收报告进行审查，以确保各方的合法权益。最后的结算是对建设工程进行的延伸，其全部数据都来源于工程建设阶段。因此，项目经理要在项目实施过程中，对项目进行跟踪，特别是对项目中出现的各种变化、索赔等问题进行研究，以便做好项目的最终结算工作。

2)健全物资定价信息系统。物资定价数据库是项目成本管理的主要依据。成本主管负责对所购物料的成本资料进行搜集、归类、录入数据库。建立健全物资定价数据库，对加强我国的风力发电工程成本控制具有重要意义。

3) 注重环境保护政策在整个流程中的贯彻和执行。风力发电工程的竣工验收对水保、环保、复绿等方面有着很高的要求，若在建设中不够重视，随便毁坏，不仅要付出很大的维修成本，而且还得不到有关部门的验收。

2.6加深全寿命周期造价管理的风险因素认识

风电工程项目建设中，企业内部管理风险主要体现在建设单位自身项目建设经验不足、投标报价差距过大、项目工程建设合同违法、项目工程报价漏报、错报等。除此之外，如果项目建设企业对于风电工程合同条款及内容了解不足，增加了合同管理风险，使得在建设过程中容易出现违法行为，增加后期索赔的概率。如果在实际的风电工程项目建设中频频发生问题，会影响整体的工程项目质量，降低企业经济效益。

为了有效应对可能出现的项目可行性风险，企业可以通过建立健全完整的风险防范体系，成立专业的风险管理部门，当出现可行性风险问题时及时的解决。风电工程建设的风险管理具有特殊性，在风险防范管理体系的建立中，需要注重资源的合理分配，采用与企业实际发展需求相匹配的措施和方法。

2,7利用大数据挖掘技术，提高可行性报告专业性

大数据挖掘技术的基础是基于数据收集、数据挑选、数据保存的现代化科学技术，是大数据技术中的一种，其应用过程需要与现代信息技术进行融合。数据挖掘技术与过去的数据技术相比，更加高速、智能和简便，实现风电工程项目可行性管理下将“数据化理解”最终转化为“可行性理解”。数据挖掘技术能有效提高风电工程项目可行性管理中处理工作的效率，并提高可行性报告撰写的准确性，减少失误的出现。 

一般的风电企业在应用数据挖掘技术过程中，先针对要解决的问题进行大量、真实的数据资料准备，然后通过大数据技术对数据进行数字建模，更好地进行数据理解。最后将需要处理的问题与建模结果相对比，得出可行性决策建议和评价。因为大数据挖掘技术不受时间、空间等条件限制，且具有完整科学的数学理论和计算机技术作为基础，所以能保障风电工程项目可行性管理的专业性和正确性。

3结束语

综上所述，全寿命周期造价管理能够对风电工程项目管理各方面产生积极影响。为了不断提高全寿命周期造价管理效果，风电企业需要不断优化管理方式，提高全寿命周期造价管理重视程度，促进我国风电行业稳定发展。

参考文献：

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