电力物资采购招投标制度建设

电力物资采购招投标制度建设

朱超

呼和浩特供电公司物资供应处, 内蒙古 呼和浩特010010

摘要：在我国电网的快速发展中，供电设备是电力工程的重要组成部分，其重要性不言而喻。电能质量是影响电网建设成功与否的关键因素，也是影响企业经济效益的关键因素。为了确保电力物资采购的质量，降低采购成本，完善招投标机制是必须的。电力资源是电力产业发展的根本，电力资源的充足和高质量是保障电力产业发展的必要条件。针对电力企业自身的特点，提出了采用招标的方式，并建立了健全的招投标体系。本文通过对电力招标投标体系现状的分析，提出如何建立健全招标投标体系。

关键词：电力物资；采购；招投标制度

引言：随着电力事业的迅猛发展，其他产业也得到了快速的发展，为国家的经济建设作出了巨大的贡献。但是，从实际操作来看，我国的电力企业仍然面临着许多问题。接着，对电力企业又进行了一次深入的研究，其中，电力材料采购部门是电力公司运营流程中最为重要的一个环节，很多电力公司在电力物资招标采购方面都有很多的制度，这些制度在某种程度上可以避免一些缺陷，但也有很多的难点，在执行中还会出现一些问题，导致电力物资的招标工作无法正常开展。

1.电力物资采购招标制度建设的意义

1.1电力物资采购招标制度建设是电力企业塑造良好企业形象的现实要求

 电力企业大多都是国企，他们的福利和服务都给人一种很差的感觉，再加上近年来发生的一些腐败事件，对公司的形象造成了很大的影响。要想让大家都知道它的规范操作，就必须有一套标准化的电力物资采购体系，这样才能把采购过程中的漏洞给堵上，才能预防采购中的腐败现象，才能树立起一个好的公司形象。

1.2电力物资采购招标制度建设是履行社会责任的客观要求

在市场经济中，企业必须注重经济效益，制定健全的规章制度，而电力部门也是一家公司，因此，建立健全的电力物资采购体系，是一种健全的企业管理制度。电力公司的物资在企业经营成本中占有很大的比例，物资的质量也对国家电网的安全起着至关重要的作用。这是公司承担社会责任的一个重要体现。

2.电力物资采购招投标制度现状

2.1采购招投标制度不完善

一些电力企业在材料采购招标方面存在着很大的缺陷，这就造成了许多在招投标实施过程中存在的一些违法问题，这些问题会对采购材料的质量造成影响，也会对企业间的不公平竞争造成影响。首先，招投标相关的法律法规体系还不够完善，有的法律规定用语也不够严格，因此，有的投标人就会利用法律上的漏洞、钻空子，从而造成了招投标活动中的不公正。其次，电力公司本身的招投标制度并不严谨，因为电力公司是国有企业，所以在招投标中处于比较有利的地位，许多投标公司都希望自己可以中标，有些资质不够的公司可能会找别的公司帮忙，不过大多数的电力公司并没有严格的监管，只要提交的材料符合要求，就可以参加投标。最后，招投标工作的流程不够规范，招投标工作牵涉各方的利益，而不健全的采购制度恰恰给了许多人可乘之机，使其能够从中渔利，因此，不健全的制度并没有得到太多的关注，需要找到改进的方法。

2.2采购招投标管理方式欠缺

在电力设备的采购中，通过招标来控制企业的成本，保证材料的品质，这就要求采用一种科学的招标管理方法。一些电力企业在招标中缺乏有效的管理手段，致使招标工作未能取得预期的效果。首先，采购招投标涉及多个部门的协作，而大多数电力公司的物资采购招投标中并没有明确的分工，因此在管理中也存在着许多缺陷。其次，电力公司有很多部门，各个部门都没有对所需的材料进行及时地管理，有的部门自行招标，有的部门则是统一招标，因此，在招投标管理方面无法实现统一，造成了有时物资采购太多，有时物资采购不够的情况。同时，在采购招投标时，对材料的价格、质量等方面的信息缺乏有效的管理，在招投标过程中，没有对投标企业所提供的材料的价格和质量进行全面的追踪和管理，一些公司可能会将价格开得很低，但由于材料的质量太差，无法让电力公司满意。

2.3采购招投标人员自身问题

招投标是一件非常专业的事情，必须有专业的人员来做，但是，目前许多电力公司的物资采购招投标主管，因为他们的技术水平不高，所以在招标过程中经常会遇到一些问题。一方面，许多有关人员素质不高，对招投标有关的法律法规不甚了解，对采购物资招投标没有一个明确的概念，在招投标过程中会遇到各种问题，有关领导也不能及时、有效地处理，这就会影响到招投标工作的正常进行。同时，由于招标人本身的素质较差，在招标过程中也存在着许多违法行为，从而影响到招标工作的公正性和公正性。例如，有些招标单位对有关领导进行利诱，而有关领导为自己谋取利益，在招投标过程中也有违法行为发生。

3.电力物资采购招投标制度建设的建议

3.1建立合适的管理体系

电力材料招标采购的风险管理是一件非常繁琐的工作，而且工作的数据也非常的重要，因此，必须有一套合理的管理制度来保障企业的数据资料，其具体的做法有两个方面：首先是引入先进的企业管理经验，由于我国的经济起步比较晚，企业在发展过程中的管理经验也比较缺乏，所以，应该将国外的成功企业的管理方式和经验引入进来，并将其与公司的实际状况相结合，制定出一套适合本企业的管理方式。；其次是增加对企业管理人员的培养，企业是否能够持续的发展与其自身的综合素质密切相关，所以，企业要加强对各个企业部门的管理人员的培训，让他们既要有丰富的专业知识，又要有适应时代需要的管理方式。

3.2提高招投标采购管理工作的信息化水平

近年来，在国内，随着电脑科技的飞速发展，许多企业都开始在生产经营过程中引进了信息技术。在企业中的运用，不但能极大地提高企业的生产率，而且还能为企业的经营提供便捷、快速、高效的服务。企业的信息化生产与管理已是企业变革的一大动力，唯有运用信息化技术，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，并把企业的产品推向世界。所以，企业应该结合自己的产品特征和发展趋势，制定出一套科学、合理的运用战略，以适应时代的发展趋势，在市场竞争中立于不败之地。在电力材料招标采购中，要想减少工作量，提高工作效率，就必须对工作流程进行信息化改造。

3.3培养专业人才团队

企业之间的竞争，归根结底是人才的竞争。电力公司应加强对采购招标人员的培训，吸纳更多的专业人才，按照自己的实际情况，建立一支符合自己公司实际的采购招标队伍，同时，利用国内外成熟的法律法规，制定一套符合自己的发展规律的管理体系，对招标中的违法行为给予相应的法律处罚，以此来防止招标代理机构的种种弊端，进而减少由于不规范的招标所造成的直接和间接的经济损失。

结束语：

总而言之，文章从电力企业的物资采购这一日常工作出发，从多个方面对招投标工作应该遵循的工作体制进行了多方面的剖析，指出了体制中存在的问题，并给出了解决体制问题的办法。管理体制对招投标工作起着直接的导向作用，通过建立一个规范、科学的招投标系统，电力物资的市场就会变得更加有序，相关的管理部门应该清楚自己的工作职责，按照目前的电力物资的实际状况来改进制度，保证在电网建设之前的采购工作能够顺利地开展。电力物资采购管理要充分顺应现代电力企业发展的总体要求，才能更好地促进企业的建设，从而确保企业的安全生产，为人们的生产生活提供更大的便利。

参考文献

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