关于完善人才分类评价体系的几点思考

关于完善人才分类评价体系的几点思考

关明亮

河北省三河市行政审批局    河北廊坊 065200

摘 要：随着京津冀协同发展战略的深入实施，北三县成为外资企业投资集聚新高地，这对三河市的人才培养提出更大挑战。若要发挥人才的聚集效应，就要为人才搭建公开、公平、公正的培养环境，科学合理的人才分类评价标准就显得极为关键。精确衡量不同类型人才的评价标准，搭建科学化的人才评价体系，从经济社会发展对人才需求的角度出发，使不同类型人才各司其职，各展才能。

关键词：京津冀协同发展；人才培养；人才分类评价

引言

人才是第一生产力，人才队伍是推动我国科技自立自强，支撑我省又好又快发展的关键核心力量。人才评价是人才发展体制机制的重要组成部分，要完善好人才评价指挥棒作用，为人才发挥作用、施展才华提供更加广阔的天地。因此，建立科学的人才分类评价体系，对于充分发挥好人才评价风向标作用，加快培养高素质人才队伍，进一步鼓励人才创新创业活力，为推动我省经济社会发展提供高质量的科技和人才智力支撑注入“加速剂”。

关于人才分类评价问题的浅谈

在实践工作过程中，人才分类和评价体系逐渐凸显问题，例如人才评价主体缺乏多元化，评价标准缺乏精细化，人才评价类型缺乏精准性，聘后管理薄弱等，同时在评价实践操作中仍会存在数量至上质量偏低、崇尚学历看轻能力、着重发表论文轻谈业绩、看重资历少说贡献甚至存在弄虚作假、窃取他人劳动成果等道德品质问题。

关于人才分类评价问题的建议

一、倡导评价主体多元化。发挥政府、市场、用人单位、专业组织、评审专家等多方评价主体作用，通过政府引导、单位增加自主权、专家推荐，扩大人才评价工作的参与范围，树立公信力，保障用人单位的主体权益。支持用人单位自主评审。增加用人单位在评价重的主体作用，真正实现“谁用人，谁评价”。借助行业组织评价，依托行业协会、组织等第三方开展人才评价，让各行业精英有针对性、专业化评价。引入专家推荐人才机制，鼓励专家推荐高层次人才，实施专家推荐“一票”肯定权。

二、以科学合理、侧重有度为导向，以道德品质、个人能力、业绩贡献等核心要素为标准，建立差异化分类评价标准。国家出台的《指导意见》和《改革的意见》都为人才评价指明了方向：破除唯论文、唯职称、唯学历和奖项的倾向，注重考察品德、能力、业绩贡献和创新成果，培养社会公益性和实用开发型人才。

2.1岗位不同，实施不同的评价标准。例如，对于科学研究人才，分类基础研究人才和应用研究人才评价，对解决问题的原创能力、科学成果价值、影响方面和知识自主权、重大成果创新各有侧重；对于技术开发人才，对其技术成果的应用和转化能力, 产生的经济和社会效益要着重评价对于工程技术人才的技术专业化强、标准化程度高、通用性强等特点，建立不同领域人才评价标准, 侧重评价人才攻坚克难、发明创造、项目设计和应用等工作能力和成果；对于工程管理人才，在人才管理、运营过程中的效益效果和贡献的能力及业绩方面侧重评价；对于服务保障人才，提高其服务水平和技术能力，着重加强绩效考核工作。

2.2层次不同，实施不同的评价标准。例如，针对行业“领头羊”，着重评价其在相关业务领域的辐射能量、攻坚克难解决重大技术难题能力、重在评价其在业务领域的影响力、 解决重大技术难题的能力、对行业发展和技术创新的贡献等；针对青年杰出人才，鼓励其参与重大项目，着重评价其在攻克关键技术难题、创新精神、精益求精精神及可持续发展的能力；针对基层工作人才，侧重评价其日常工作表现、工作能力、敬业值守表现，向工作时间长、工作任务重的老员工倾斜评价分数。

三、强化聘后管理与考核，做到“能者上庸者下”。无规矩不成方圆。德治需要法治稳固基石。履职考核是岗位聘用管理的一项重要工作，对保障聘后工作的公平公正，调动专业技术人员的工作积极性，鼓励先进、鞭策后进人员具有重要的意义。

3.1提高专业技术人员责任意识，明确工作重要性，增加自觉性与工作主动性。明确职责，用人单位定期召开专门学习政策培训会，专业技术知识讨论会议，进一步提高对专业技术聘任制的认识与工作实践能力。

3.2明确组织机构，加强专业技术人员年度考核工作。制定行之有效的考核方案，符合工作实际，突出考核重点，明确考核范围与考核标准，探索考核客观、公正、准确的考核思路，将定量与定性考核结合，做到公开、公正、合法、合理，实现提高全局专业技术人员工作积极性与自主性。

3.3鼓励先进，鞭策后进。真正实现按考核结果评价专业技术人员，对日常表现与考核优秀人员予以精神和物质奖励，对工作态度、业绩、考核差的人员进行批评教育，对屡教不改、品行不端、弄虚作假的人员进行级别降级，真正实现“能上能下”。

结论

综上所述，现阶段企事业单位在人才分类评价方面依旧存在人才评价主体缺乏多元化，评价标准缺乏精细化，人才评价类型缺乏精准性，聘后管理薄弱等问题。这就需要精化、细化、深化人才分类评价标准，完善

人才分类评价体系，发挥多元化评价主体作用，加强岗位聘后管理与考核，以科学合理、各有侧重为导向，以道德品质、个人能力、业绩贡献等核心要素为标准，建立差异化分类评价标准。通过多措并举，打造一支数量足、质量优、结构合理的人才队伍，为省市经济社会建设提供人才智力支撑。

参考文献：

[1]赵 兵.发挥好人才评价指挥棒作用[N].人民日报，2018-03-02(22).

[2].如何破解人才分类评价落实难题[J].中国人才,2020(01):10-12.

[3]田军,刘阳,周琨等.陕西省科技人才评价指标体系与评价方法构建[J].科技管理研究,2022,42(04):89-96.

注：此论文为2023年度河北省人力资源和社会保障研究课题，课题名称：《人才分类评价相关问题研究-以河北省三河市为例》，课题编号：JRS-2023-3246。

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