浅析航空运行中的风险防范问题

浅析航空运行中的风险防范问题

曹洋

哈尔滨飞机工业集团有限责任公司 黑龙江省哈尔滨市

150060

摘要：随着航空运输业的发展，航空运行也在不断满足运输需求的基础上，在基础设施、管理体系等多个方面逐步完善。本文立足于航空运输的特点分析，提出我国航空运行存在的风险防范问题并提出了相应策略，旨在为我国航空运行系统化管理研究提供参考资料。

关键词：航空运行；风险防范；系统管理；策略

一、航空运输业的特点分析

航空的发展不仅对国家产业结构调整起到促进作用，更是扩大就业、拉动内需的保障之一。航空运输与经济发展是相互促进关系。航空业的发展促进了经济的进步同时促进社会的快速健康发展。反过来经济发展了社会的航空需求也逐渐强烈航空运输也就发展起来了。航空业作为运输业不仅促进物资和人员的流动性，让各个地区的资源优势得到发挥进而促进经济的快速流动，促进各个地区快速发展。然而，从我国通用航空的发展状况看，我国的通用航空的几个特点却制约着航空业的发展。首先，受各地区经济能力和发展水平的限制，机场的基础设施保障能力存在差异，使航空运行在行业容量上出现不足而且效率不高的困境。其次，航空运输与制造业合作不足，使协同发展受到影响，造成活力不够的状况。再次，民航的治理体系和管理能力有待提升，在面临风险时前瞻性不足，并且风险防控能力薄弱。最后，对通用航空的重视不足，对与其相关安全知识等的宣传力度不够，人们对航空运行风险问题的了解也自然缺乏。此外，专业技术人才培养不足，造成高素质的技术人才不足。

二、我国航空运行风险防范问题

1.管理风险问题

航空运行安全条例中指出保障航空运输的安全与顺畅，就必须考虑到包括机组人员、飞机机型、安全设备、气象状况等航空运输中的各个环节，以确保航空运行的安全性和有效性。航空运输企业不仅要在生产过程中制定安全生产管理制度、运输管理制度、飞行执行标准、地面服务操作规程、空中交通管理规定等制度规范，明确责任和义务，防止事故的发生，还要保障管理策略的有效性。

管理策略的有效性对于安全工作的开展十分有益。无论是任何的风险问题最终都会归结于风险管理制度和规范的问题。为了保障航空运行安全促进航空事业全面协调发展，就必须在风险防范和控制上制定有效的管理措施与约束各个部门协同工作。在管理制度和规范上要注意以下两点：第一，管理制度的可操作性是保障管理制度有效发挥的关键。在容易诱发安全问题的各个方面的管理制度都要具备可操作性，否则形式主义的规范不仅不能保障航空运行安全，反而是极大的隐患。第二，保障人员的积极性。再严谨的规范，再系统的制度都需要执行者的积极配合（甚至是未按照原则进行管控）无论是普通岗位还是关键性岗位都容易引发致命性的问题。流于形式的制度和管理不能有效地实行责任制度，也就不能提升工作人员的责任意识和主动意识管理制度本身也就形同虚设。

2.人员管理问题

在航空运行中直接影响安全运行的重要问题就是工作者的技术应用能力和水平。这不仅关乎航空运行安全，还直接影响着航空事业的发展。无论是飞行员、机长甚至是乘务员等执行航空任务的工作人员，还是为飞机进行组装检测、试飞、维修等每一个工作者，都必须熟练掌握自身相关技术并且能够有效地应用相关技术确保在运行中避免安全事故的发生，甚至是发生问题之初就能考虑相应问题并提出有效的解决办法。对于专业技术人才的培养以及技术人才的先进性提升都是风险防范管理涉及的重要内容。另外，值班工作人员的防范意识也是值得关注的高风险问题，由于值班工作人员工作时间长，工作中一部分时间处于疲劳状态，并且在飞机运行过程中自动化程度较高的事故鲜少发生，风险防范意识也会出现松动，这些都是造成风险问题的原因之一。

3.环境风险问题

虽然，当前飞机制造技术在应用方面进展飞速，但是制造飞机毕竟是一个非常复杂的项目，不论是哪个环节出现问题，都会导致安全隐患的发生。飞机运行的环境风险问题不仅包括飞机自身内部环境还包括外部环境突变造成的安全隐患问题。随着民航事业的发展航空运输已经进入到人们的日常生活和工作当中，在航空运行中的存在的风险严重影响到民航事业的健康发展。沙尘暴、强降雨、雷暴天气、大雾天气，积冰等这些复杂的天气状况对航空安全运行存在着严重的影响。飞机一旦在这种情况下起降落不仅存在操作难度，更严重影响着航空安全运行。

三、我国航空运行管理策略

1.精细化管理

安全问题是航空运行最重要的问题，对航空运行安全给予高度的重视，不仅是保障体系的完善和优化，更是促进航空运行健康发展的重要依托。目前建立的规章制度已经形成体系化，能做到有法可依、有据可循，已经相对完整。因此开展精细化管理，推进系统风险管理的应用的同时实现分级管理，并且引入竞争机制就能充分地利用现有的资源实现精细化管理。

引导航空公司优化航线网络布局和机队结构，不仅能吸引乘客搭乘达到提升客座率和运载率，还能有效地提升飞机能效，做到节约资源，实现资源的高效利用。将制度建设纳入民航企业文化建设当中，定期对管理制度进行梳理，对其中过时的、操作性不强的应当及时剔除。强化对管理制度的宣传，以此增强运行控制人员的遵规守章意识，进而逐步将管理制度融入日常管理当中去。

2.优化队伍建设

加快专业化、高素质运行控制人才队伍建设，对老员工积极进行风险意识教育和系统知识培训，依托于招聘平台吸纳年轻血液加入运行控制行列之中。知识和技能的定期培训也是职工的专业性培养中必不可少的。各个关键岗位的专职人员培养也要重视。这样才能逐步完善现有的运行控制人才队伍结构，更好地应对运行控制当中的各种问题，履行好空中管理责任，这对于提升航空飞行的安全系数、防范各种安全事故的发生具有重要影响。对于运行控制管理人员而言，应当做到合理调配，配备各种先进的通信设备，确保他们第一时间了解、掌握、分析航空飞行中的险情并及时采取应对措施，确保有效解决空中突发危机。

逐步加深管理人员的思想认识，提升了其管理素质，使之更加主动地融入运行控制当中去。新形势下，“不忘初心，牢记使命”的主题教育正在全社会开展。民航企业应当以此为契机，增强管理人员的思想素质教育，这对于管理人员强化初心认识，践行好运行控制使命都有非常好的推动作用。

3.环境问题解决

首先，做好运行控制。处于一线的运行控制人员，一旦发现了航空运行中的问题及不足，应当第一时间向运行控制部门反映，以便及时对问题隐患进行查找、纠偏、整改、完善。并且对运行中的环境问题有预判能力和相应的解决问题的能力。在工作中不断学习与时俱进，真正与航空安全管理无缝隙衔接起来。这样管理制度的规范引导作用才能在运行控制当中更好地体现出来。

另外，作为环境中的重要组成部分，基础设施建设也必须逐步完善。第一，逐步完善国家综合机场体系，扩大优质增量供给。第二，注重空中交通管理的有效应用提升运行服务效率和水平。第三，以智慧民航为基础，提升数字化基础设施的建设打造现代化优质航空运输系统为航空运行安全服务。

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作者简介：曹洋 男 19951030  本科 ，籍贯 黑龙江鹤岗 ，职称 助理工程师 ，专业 飞行器制造工程，单位  哈尔滨飞机工业集团有限责任公司