城建档案信息化建设与城建档案信息资源开发利用研究

城建档案信息化建设与城建档案信息资源开发利用研究

张晓英

   哈密市城市建设档案馆 新疆维吾尔自治区 839000 

摘要：随着我国经济水平的不断提升，城市化进程进一步加快，城市建设工期延长、涉及方面增多，极大地增加了我国城建档案的记录难度，同时，也对我国城建档案记录提出了更高的要求。在这样的背景之下，城建档案的信息化无疑是解决此困境的最优策略。推动我国城建档案信息化，能够更好地依托新时期的互联网技术，提高城建档案在城市建设和规划过程中记录的全面性。基于此，文章主要分析了城建档案信息化建设与城建档案信息资源开发利用的措施。

关键词：城建；档案；信息化建设；信息资源；开发利用

1城建档案信息化建设的作用

城建档案的价值体现在档案资源的开发利用方面，通过资源开发与利用，使其更好地服务于社会，最大限度地发挥城建档案的价值。随着社会“互联网+”发展趋势的不断加快，城建档案也应从传统的纸质档案形式进行转型，加强信息化、数字化、网络化、智能化发展力度，这样才能够促进城建档案信息更好的交流、共享与使用。因此，城建档案信息化建设的本质是提升档案信息的交互性，从而提供更丰富、更多样化、更具针对性的档案服务。城建档案信息化建设能够有效提高档案使用效率，使档案形成与利用的整个流程在计算机与互联网上完成，提升使用效率。信息化技术的引入，还能够使城建档案信息输出的形式更加多样化，更便于给社会提供参考资料，尤其利于远程服务。

2城建档案信息化建设与城建档案信息资源开发利用的措施

2.1建立和完善档案管理体系

档案管理信息化建设的首要工作是开展合理的档案规划，剖析档案资料涉及的范畴与内容，依据目前的管理方法制定既定目标。在城建单位高速发展的过程中，只有完善信息化建设，才能实现可持续发展核心理念。在信息化建设的过程中，应高度重视各个部门之间的沟通，实现部门之间信息共享，实现硬件软件的灵活运用。在经营过程中，若发现文本文档插进不正确，应妥善处理，有效防止问题的产生。欠缺专业化、现代化理论的管理制度导致了档案管理中的众多不规范行为，减缓档案管理信息化建设的进程。在档案管理信息化建设过程中，必须建立健全的体系管理。智能管理系统应该是全面的、全方位的，不但要保证档案管理的正常运转，而且要避免突发情况阻拦信息化建设。该管理方案一般包括工作的各个领域，标准员工行为，避免职工违纪行为。与此同时，要进一步推进档案管理机制建设，使档案管理单位具有独立性，各个部门工作职责更加清晰。要依靠规章制度为城建档案数据管理提供平稳运行保障，使城建档案数据管理在可信赖的制度环境中科学规范运作。在城建档案的管理实践过程中，应根据法律法规标准，结合自身实际的管理需求，围绕城建档案管理数据的品质、安全性、管理方法、开发设计，科学规范地健全城建档案管理信息系统。城建档案数据管理的主体为了确保城建档案数据库管理的高效运作，务必自主创新城建档案数据管理，参与其中体制建造，科学布局城建档案数据管理的工作流程，协作搭建高效率的城建档案管理工作运行机制。

2.2开展素质培训

在城建档案的收集、归档、利用等整个流程中，要根据实际需求组织档案管理人员开展素质培训，提升城建档案管理人员的专业素质。档案管理部门可组织工作人员进行专业学习与培训，也可以积极引进高素质的档案管理专业人才。除了人才队伍建设，还需要在资金投入方面加大力度。上级部门要重视城建档案的价值，认识到城建档案信息化建设的必要性，从而加大相应资金投入力度，完善软硬件设施，档案管理部门也应结合实际，最大限度地发挥软硬件设备作用，提高资金使用效率。

2.3构建智慧型城建档案馆

城建档案管理部门可以积极构建智慧型城建档案馆，以提升档案管理工作的效率和质量。以下是一些可行的举措：（1）数字化档案。将城建档案进行数字化处理，利用电子化手段储存和管理各类档案信息。这样可以方便快捷地检索和共享档案资料，提高档案利用效率。（2）数据管理系统。建立一个先进的数据管理系统，包括建设档案数据库和专业的数据分析工具。这样可以更好地管理和分析档案数据，提取有价值的信息支持城建决策和规划工作。（3）虚拟展示和交互功能。利用虚拟现实技术和数字展示工具，将城建档案馆打造成一个互动性强、仿真度高的虚拟空间。这样不仅可以通过在线展示让更多人了解城建历史和成就，还可以提供多维度的交互功能，使用户能够深入了解城建项目和相关信息。

2.4强化信息资源共享路径

在推进“简政放权、放管结合、优化服务流程”方面，信息封闭和协同割裂确实是最大的影响因素之一。政府可以采取积极的措施来解决这个问题，包括以下方面：（1）建立共享平台。政府可以通过建立共享平台，将各部门和机构的信息整合在一起，并提供便捷的数据共享和查询服务。这样可以消除部门间的信息壁垒，提高信息的流通性和共享性。（2）技术支持。政府可以借助现代技术，如云计算、大数据、人工智能等，来支持协同治理和公共服务的优化。通过建设统一的信息系统和数据标准，实现各部门间信息的高效共享和互联互通。（3）组织协调。政府可以设立专门的协调机构或部门，负责统筹协同治理和信息共享工作。该机构可以协调各部门之间的利益关系，推动信息共享的规范化和持续性发展。

2.5强化档案安全管理

要更好地应对大数据海量信息冲击和网络开放性对档案管理信息化带来的安全威胁，在加快档案管理信息化建设创新时，要将档案安全管理作为一项必不可少的工作融入其中。具体措施包括：（1）防火墙访问防范。防火墙是内部网络与外部公共网络之间的第一道屏障。从理论上来看，防火墙位于网络安全的最底层，主要负责网络间的安全认证与传输工作。在推进档案管理信息化建设创新时，也要注重使用防火墙技术，有效完成传统的过滤任务，并在此基础上为各种网络应用提供相应的安全服务。（2）网络入侵检测防御。通过网络入侵防御设备可以在网络入侵行为进入被保护网络之前，通过报警、阻断等方式实现有效拦截。在档案信息化管理中，某些网段也需要通过网络入侵检测系统，实现对网络侵入的有效监测、自动识别和拦截处理，以此保证网络运行和档案信息安全性。（3）网关病毒防御。传统病毒防御大多是依靠计算机终端杀毒软件实现，无法取得提前预防、控制和处理的效果。在建立网关病毒防御体系以后，就可以对出入网络的数据信息进行查找和杀毒，针对黑客对应用服务器群的入侵与破坏也能进行有效阻截，保证信息安全。

3结语

综上所述，随着城市建设规模不断扩大和城市管理向精细化转变，城建档案大数据必将成为智慧城市建设发展的重要核心支撑力量，因此，加快推进城建档案信息化建设已成为一项刻不容缓的任务，跨部门、跨系统、跨领域的协同配合正在逐渐形成，整合城建档案资源、推动城建档案利用，使其更有效地服务社会，正是习近平总书记强调的“要运用大数据提升国家治理现代化水平”的重要体现。

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