施工图审查行业精益化管理探析

施工图审查行业精益化管理探析

吴豪

身份证号：652301198508125210

摘要：设计质量管理是依据合同、图纸及相关标准规范等管理依据，对项目设计技术质量进行策划、协调、管理等工作，并依据工程技术及相关实践经验，提供技术及经济方面的咨询意见，供建设单位决策。本文对施工图审查行业精益化管理的必要性进行分析，提出了施工图审查行业精益化管理措施，为类似项目提供参考。

关键词：施工图；审查；管理

引言

近些年来随着我国经济的快速发展以及人们对居住环境的要求越来越高,建筑行业迎来了发展的春天。无论是任何建筑工程在其实际进行中要想保障施工工作得以顺利进行必须要优先进行施工图的设计工作。可以说施工图是建筑施工工作顺利进行的基础所在，通过施工图的合理化设计可以在最大程度上保障整个建筑工程的建设质量。同时通过施工图纸可以让政府相关部门更好地对整个施工工作进行监督及管理。然而当前由于种种因素的影响，我国在这方面的制度依然存在很多缺陷。在对施工图进行审查时，依然会出现许多问题，往往这些问题没有合适的应对措施。因此有必要加强对审查工作的严格性、专业性。

1施工图审查行业精益化管理的必要性

1.1加强施工图审查质量的精益化管理

目前部分地区施工图审查工作完全市场化，又缺乏政府部门的有效监管。一些施工图审查机构不重视技术业务，而以营利为目的，以低价竞争为主要手段，恶性抢占市场，使得施工图审查流于形式，没有起到对工程勘察设计质量有效的监督；同时审查机构的业务来源过于依赖建设单位、设计单位，一些建设单位一味追求节约成本，对审查机构提出一些不符合国家规范、标准的要求；当前审查市场环境下，不少审查机构为了迎合建设单位，未能严格把控审查质量。因此，必须通过精益化管理，提高审查机构的质量安全意识，促进工程勘察设计质量不断提高。

1.2加强施工图审查人员的精益化管理

近年来，随着国家规范、标准的不断修订更新，特别是国家通用规范的发布实施，以及消防、绿色建筑、海绵城市等审查内容的不断增加，对审查人员的技术水平也提出了更高的要求。因不同审查人员对规范、标准条文的理解不同，审查侧重点不同，部分审查人员未能把握施工图审查的重点，擅自扩大审查范围，出现“捡了芝麻、丢了西瓜”的现象，既增加了项目的审查时间，又未能起到审查把关的作用，甚至延误了建设项目的审查时间，给建设单位造成较大困扰。因此，必须通过精益化管理，提高审查人员技术水平，增强审查能力，为施工图质量把好最后一道关。

1.3加强施工图审查全流程服务的精益化管理

各地推广使用数字化施工图审查系统，但是数字化系统流程较为复杂，一些建设单位不了解数字化系统流程，经常在送审提交施工图设计文件及相关资料时，才发现许多前置条件尚未办理，导致无法及时送审；又或是数字化系统上项目审查意见已经提交，建设单位未能及时获知并确认给设计院整改，这在无形中都耽误了施工图审查进度，延长了审查时限。因此，必须通过精益化管理，建立简洁、明了、易操作的流程说明及收件清单，一次性告知建设单位，并在审查意见提交后及时告知建设单位、设计单位。

2施工图审查制度的弊端

2.1施工图审查影响

项目审批手续正常情况下，施工图审查一般需经过两轮，第一轮施工图审查后，图审单位提出图审意见，设计师按照意见修改调整，对图审意见有异议的，会提前与图审人员沟通解决，调整到位后，第二轮图审一般不会提出其他意见。第二轮图审合格后，出具施工图合格证明。施工图审查手续时间较长，增加了项目推进时间。此外，施工图审查合格证是施工许可证、用地规划许可证等审批程序的前置条件，在减少审批环节、压缩审批时间的大背景下，施工图审查制度增加了各项审批环节的时间。

2.2施工图审查对招标阶段工作的影响

施工图经审查合格后，方进入招标工程量清单编制工作，正式进入施工招标阶段。在实际实施过程中，存在着上述的两轮图审时间限制，考虑到项目及招标节点，建设单位往往要求第一轮图审后就开始编制工程量清单，部分项目中甚至存在边图审边修改边编制清单的情况。此外，在工程量清单编制过程中，设计单位还需在编制工程量清单过程中进行答疑，也可能对图纸进行修改调整。因此，最终的工程量清单不是招标通过施工图审查合格的图纸的正确体现，若图审需要调整的内容对造价影响大，将为后期造价失控埋下隐患。结合当前的趋势，取消施工图审查环节，可避免普遍存在的边图审边编标导致的矛盾。

2.3重大变更设计联系单审查对项目推进的影响

除了施工图纸需要经过图审公司严格的审查外，理论上，设计变更联系单也需要先经过图审才能投入使用，尤其是对重大变更及消防、人防变更的审查，将对项目推进产生重大影响。

3施工图审查行业精益化管理措施

3.1健全审查制度和流程

由于现阶段建筑工程项目的结算审查涉及到的内容和种类越来越多，而审查的每个环节都会涉及到资金的往来和费用的消耗，实际审核过程中的任何一点误差都会影响到工程项目的整体造价成本。无论工程项目的规模大小，都需要能够结合工程的实际情况，遵循固定的审查制度和流程来开展相关的工作。对现阶段工程项目中应用的审查制度和流程进行补充完善，能够为解决当前工程项目中一些新技术和新材料应用所导致的结算纠纷问题，对提高工程造价预结算审核的效果具有重要的作用。

3.2严格审查环节与审核力度

编制完成的施工图纸和预算书首先需经历监督审查环节，对项目预算金额进行二次检验。施工图预算总额的主要影响因子包括：工程量、各项定额、计费模式。工程量计算的主要参考对象即施工图纸。查验图纸中各部件及各细节的绘制无误且符合最新行业标准是基本要求，留意并重点关注不合常规的子目，检验后在图中备注说明。对项目工程量计量方式选取进行判定并核实工程量的计算结果。工程量经核实的前提下核验各子目套用的定额是否有误，注意建筑行业定额与普通工程定额的区分，检查数值的选取及计算过程，防止计算失误。若工程进行了分部分项的划分，可分别计算建筑工程各分项工程的造价及其他相关费用并将其累加后与总造价进行比对，更可将工程造价与近期规模、建设要求等相近的工程进行对比，若数额相差庞大则需重新审核。审查工作还应拓宽投资规划、合同审核等环节，前者是进行施工设计的基本条件，后者是对建筑工程造价各细节的检查，保证工程造价组成的合理化与最优化。此外，对工程涉及的各项材料与工程的必要性和相关性也需进行核实分析，材料设备的价格与市场行情对应，保证材料与工程建设是不可或缺的关系。

3.3推进人工智能审查

积极推动将建筑信息模型（BIM）运用到施工图审查过程中，利用人工智能和大数据等新技术研发施工图智能审查系统，将施工图审查由平面的“二维图纸”向立体的“三维模型”转变、由人工审查向机器智能审查转变，减少施工图审查工作量，提升审查质量和效率，努力实现施工图审查业务在线化、数字化、智能化的目标，提高信息化监管能力，助力“放管服”改革、优化营商环境等相关政策落地实施。

结束语

建筑工程施工图审查是工程建设的重要组成，也是保障工程勘察设计质量和安全的关键环节。随着社会的发展，“放管服”改革和优化营商环境的要求，对施工图审查机构提出了更高的要求。本文通过加强审查行业监管、构建施工图审查信用评价体系、建立数字化审查系统、助推人工智能审查等方面进一步探索施工图审查行业精益化管理，确保审查机构的规范行为，既能保证审查质量，又能提高审查效率，一定程度上可以推动设计行业整体水平的提升。

参考文献

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[2]徐洪，徐梓力.浅谈施工图审查未来的走向[J].中华建设，2021（3）：40-41.

[3]邓士超.刍议节能绿色建筑背景下的施工图设计[J].房地产世界，2021（1）：31-33.