加强市政公用工程安全生产管理提升市政公用工程建设

加强市政公用工程安全生产管理提升市政公用工程建设

许仙'

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【摘要】：改革开放后，中国打开了大门，伴随着经济的高速增长，市政基础设施建设也蓬勃发展，但公用工程建设项目在生产建设过程中却存在着诸多不足。对此，加强公用设备的安全生产管理显得越来越重要。本文通过对市政建设工程安全管理存在的不足进行梳理，分析原因，并进一步提出相应的对策，以达到加强安全生产管理，提高市政建设质量的预期目的。

【关键词】：公用工程；安全生产；建造

1引言

市政公用工程工程施工难度大，施工多位于城市主辅道路，交通不便，线路交叉，市政工程工期繁忙。各种因素增加了施工过程中发生安全事故的可能性。对此，要破解当前安全生产困局，减少安全生产事故，遏制重大伤亡事故，必须深入认识安全管理现状，发现问题、提出问题、寻找措施，提高安全质量。现代安全管理人员在进行安全管理时必须执行的任务。

2市政建设工程安全生产管理的重要性

随着城市化的发展和城市基础设施建设的快速发展，一般情况下，公社建设的主要特点是建设周期短。发生了很多安全隐患，大大增加了安全事故发生的概率。近年来，在市政建设工程中，受各种因素的影响，各种安全事故层出不穷，造成人员伤亡和财产经济损失，更为严重的是给社会带来了负面影响，引发人们对市政项目的反感，项目遭到质疑，安全性和合理性受到质疑，让市政项目在人们心目中蒙上了一层灰色阴影。要打破这种不利局面，关键是要提高市政施工安全管理水平，健全质量安全管理体系，加强施工人员安全培训，基本遏制安全事故的发生。

3市政施工安全生产管理过程中存在的问题

3.1施工人员整体素质不高

目前，建筑工程人员的安全教育水平比较欠缺，市政建设项目也不例外，由于单位不重视对施工人员的安全培训，施工人员对安全技术标准和技术安全知识知之甚少我们国家规定的要求。即使没有经过安全生产培训和专有技术培训，不懂安全生产知识和法律法规，也直接上岗作业。这种不规范的行为造成安全隐患，在施工过程中，施工人员在施工中，面对危险不知所措，缺乏安全意识，同时由于缺乏专业知识和技能，一些隐患无法及时发现及时，无法保证在施工过程中不会出现工作失误，大大增加了安全事故发生的概率。

3.2生产管理人员安全意识和管理意识不够

现在，很多市政建设施工单位招聘安全管理人员的门槛很低，招聘不讲究专业性，导致工程安全管理中涉及到很多非专业的工作人员。同时，部门管理人员在日常施工生活中没有对基层安全管理人员进行专业技能培训和安全知识培训，基层安全管理人员缺乏基本的安全素养。其结果是，他们对施工人员和安全管理人员随意对待，对一些违规行为视而不见，不进行安全批判培训或工作标准专业指导，对关键环节缺乏必要的监督。安全管理人员应尽职尽责，肩负起减少安全事故的重任，作为危险源头的第一发现者，必须意识到：任何不显眼的安全问题或危险源，都可能造成无法挽回的损失。

3.3机械设备和施工材料不合格

工程环境复杂，使用的机器设备种类繁多，特别是在市政工程中，有许多高度专业化的机器和原材料，存在安全隐患。进行机械操作时，必须保证操作人员持有上岗证。如果没有上岗资格，应立即禁止机械操作，否则极有可能发生安全事故。寻找漏洞并机械使用质量控制不合格或因施工而淘汰的设备，其结果不堪设想。原材料的控制也是重中之重，通常这些原材料都是危险源，稍有不慎，就会造成严重的安全事故，因此必须严格控制原材料。

3.4安全生产管理体系不完善

在整个市政建设的建设体系中，首当其冲的就是安全生产管理体系，其完善与否直接影响到整个工程能否正常进行。但由于过分强调生产和安全轻视太多，市政工程师的安全管理体系差距太大，不够发达，会导致正常的项目管理工作出现混乱。近年来，随着国家对安全的不断重视和城市的不断发展，也导致了市政工作的不断专业化、复杂化和规模化，但与现状不符的是其安全管理体系尚未完善长期以来，由于管理层不重视安全管理或未成立专门的安全部门，或未将权限下放给安全管理部门、安全管理人员。基层没有得到足够的支持，无法与基层施工人员进行有效沟通，此外施工人员不注意安全，发现问题不及时报告，安全管理人员不在现场，不了解安全现状，无法消除安全隐患。

4加强市政工程安全生产管理的措施

4.1提高施工人员综合素质

施工人员是项目的实际从业人员，要想从根本上提高安全管理水平，就必须高度重视对施工人员安全知识和职业道德的培养，培养对自己的生命负责和安全负责的意识。施工质量应使他们获得必要的自我保护和安全工作机会。持证上岗是最基本的要求，施工人员上岗前必须经过专业技能培训，教育工作技能和安全意识，持续考核，每次考核奖励优秀施工人员，为全体人员树立榜样以借鉴，从而提高安全质量的整体水平。施工前，施工人员必须深入了解项目的施工条件和施工环境，对建设项目的具体情况有深入了解。施工人员必须服从管理，严格按照规定的程序和施工质量要求进行施工，施工人员在施工过程中发现消极怠工、故意少工、漏工等不负责任的行为，必须及时处理严重甚至处罚。安全管理人员要对工作负责，深入施工一线，配合施工人员，对施工进度和工程质量进行现场检查和抽查。发现问题，要立即停工，查明问题出在哪里，查清责任人，给予警告或处分，问题解决后，才能按计划继续施工。

4.2强化驾驶员安全意识和管理意识

安全管理人员除了具备丰富的专业知识外，还必须具备强烈的责任感。安全管理人员的任务很多，在日常工作中必须认真负责，不仅要首先树立工程质量观念，还要有自己的想法和自己对管理的认识。在平时的现场管理中，一旦发现施工人员作业不当或某些作业失误等安全隐患，必须严肃处理，及时指出，批评教育，甚至处罚。在对施工人员待遇进行必要的安全培训的同时，还要加强管理，不断增强施工人员的安全意识、责任意识和协调日常活动，确保城市建设有序进行，施工质量得到保障。

4.3完善安全生产管理体系

建设安全生产管理体系是项目整体建设任务的重要组成部分，它连接了管理人员和施工人员之间的信息交流，保证了双方的正常沟通。施工人员在施工过程中发现危险源或不足之处，必须立即向上级报告，反馈信息到达后，安全生产管理部门也应立即分析问题，迅速找到解决办法，深入开展工作。

4.4重视安全生产检查

安全生产检查，顾名思义，就是结合企业生产特点，对生产过程中的安全状况进行突发性、专业性的检查。安全管理人员应帮助高级管理人员控制可能产生安全隐患的因素，如机械设备、工艺流程、生产环境、工作条件、工作设备、防护设施、人员安全意识和行为等、安全管理人员要深入一线，了解生产过程中的各种突发变化，及时发现问题，解决问题，确保安全生产常态化开展。

结语

市政公用工程是重要的民生工程，与老百姓的日常生活息息相关，必须采取有效措施，改变市政安全生产管理的现状，提高全体施工人员的安全生产素质。实施工程，确保管理安全，不断提高管理人员的意识，完善安全生产管理制度，确保建设项目在保证质量的前提下，按计划顺利实施。

参考文献：

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[3]陈鹏飞. 浅论如何做好市政公用工程施工管理有效控制[J]. 建筑工程技术与设计， 2018, 000(012):2208.