经济新常态下人力资源和社会保障工作措施探讨

经济新常态下人力资源和社会保障工作措施探讨

华玲

吉林省人力资源和社会保障教育中心 吉林省 130062

摘要：结合实际情况来看，在经济新常态下，人力资源和社会保障工作的开展价值在不断提升。人力资源和社会保障工作的开展能够在有效拓展就业途径的同时，进一步提升民生保障工作的整体效果，并在提升劳动关系和谐性的过程中，更加全面地确保了劳动者的合法权益，进而为我国社会经济健康、稳定发展目标的实现提供了更为充分的保障。基于此，本文对经济新常态下人力资源和社会保障工作中存在的问题进行深入探讨，并着重分析相关问题的应对措施，望能够对相关工作的开展起到一定的帮助。

关键词：经济新常态；人力资源；社会保障

引言

在当前社会发展环境下，现在人力资源和社会保障工作的开展迎来了全新的挑战。为此，相关部门需在对现阶段我国人力资源和社会保障工作存在的问题展开深入探究的基础上，从理念、目标以及工作机制方面来不断提升人力资源和社会保障工作措施的完善性与有效性，从而在有效满足人们维权需求的同时，为我国社会经济可持续发展目标的实现奠定更为坚实的基础。此外，政府相关部门还需明确人力资源和社会保障工作与社会进步、经济发展等方面存在的联系，从而确保人力资源和社会保障工作在社会、经济发展方面所具有的作用能够得到全面发挥。

1.人力资源社会保障工作现状及难点问题分析

人力资源社会保障工作涉及不同社会群体，关系群众切身 利益，为更好地提升服务水平，需要从总体角度出发，系统分 析人力资源社会保障工作开展现状，全面厘清工作中存在的难 点和堵点问题，通过目标的明确、思路的梳理，消除错误观念 和盲区，增强社会保障工作开展的针对性和有效性。

1.1工作机制不甚健全，顶层设计有待优化

在现代人力资源社会保障工作中，健全完善的工作机制始 终处于基础性地位，对于社会保障各项政策规定的高效落实， 社会群体合法权益的实现具有关键导向作用。纵观当前人力资 源社会保障工作实际，普遍存在着工作机制缺乏宏观性这一共 性问题，部分约束条件或规定内容与经济新常态的整体节奏不 相吻合，无法为社会保障各项工作策略的实施提供基础参照， 致使部分工作实践形成盲目性与随意性，无形之中降低了社会 保障工作的实效性与针对性。顶层设计应注重兼顾社会公平正 义，保证相对平衡的分配状态，理应给予重视。

1.2业务流程与服务机制欠完善

人力资源社会保障工作的高效实施离不开高效、优化、完 整的业务流程，只有建立于该业务流程基础之上的社会保障工 作体系，才能充分适应来自于经济新常态发展环境的挑战。从 当前现状来看，社会保障工作的中部分业务流程缺乏闭环管理 特征，且相应的社会宣传不深入，难以使社会群体全面详细地了解社会保障的价值作用，致使在各项业务办理过程中求助无 门，不知找何部门、不知提供何种手续方可完成业务办理。同时， 基于共同富裕基本目标的社会保障服务机制尚有待于进一步优 化完善，尤其是对于孤寡老人等重点人群的服务模式，更应持 续改进。

1.3社会保障工作人员技能有待提升

人力资源社会保障工作人员在该项工作实践中扮演着不可 替代的关键角色，其是执行国家社会保障政策规定，服务社会 群体，落实社会保障责任的直接实施者与操作者，其综合素养 的高低与其工作实效密切相关。实践表明，部分社会保障工作 人员在法治、政策、文化等方面的专业理论知识匮乏，社会保 障工作技能不甚熟练，服务意识、责任意识与规范意识淡化， 难以为广大社会群体提供明确高效的社会保障服务。同时，基 层社会保障工作形式单一，经济新常态下依然沿袭陈旧管理模 式，束缚社会保障工作的可持续性。

2.经济新常态下人力资源社会保障工作的方法策略探讨

2.1完善管理和供给机制，优化顶层设计

根据经济新常态的发展特点，建立健全完善可行的人力资 源社会保障管理和供给机制，以宏观视野审视与把握社会保障 工作的核心要求，从多个维度优化顶层设计，为社会保障工作 的全面有序推进实施创造有利环境。对以往传统社会保障工作 相关的政策规定予以全面梳理，对其中不符合经济新常态实际， 不符合现代供给侧改革相关理念的内容予以修订，提高时代吻 合性，为社会保障工作注入鲜活的时代动力。相关主管部门应 摒弃传统陈旧的社会保障工作理念，高度重视社会保障在维护 社会公平正义，维持社会和谐稳定等方面的现实价值，排除诸 多主客观因素对社会保障工作实施形成的干扰与影响，确保各 项政策规定全面落实到位。明确细化各部门职责权限，探索构 建协同化的社会保障工作体系。

2.2完善社会保障业务流程，优化服务机制

社会保障工作业务流程的优劣与其整体工作实效具有密切 关联。一方面，应对社会保障工作的所有业务流程与环节进行 整合，减少不必要的流程环节，减少重复性步骤，实施“一步 通办”，为社会群体参保、续保等提供业务便利，这种业务流程 的整合，降低了群众办事难度，减少了内部环节，有效提升服 务水平。另一方面，开通线上社会保障服务模式，充分利用移 动智能终端等载体，引导人们在线上自主进行各项业务办理， 使“数据多跑腿，人员少跑腿”，提高业务办理效率，并将线上 业务办理与线下业务办理予以有机结合。从实际情况来看，业 务流程的优化和调整，在很大程度上，激发了群众自我服务能 力，可以通过智能终端，进行点单式服务，在实现服务对象分 流的前提下，实现公共服务资源有效配给，营造良好工作氛围。 同时，对于业务办理存在特殊困难的重点人群，则应提供相应 的上门服务，实现定点服务、定向服务，解决群众急难愁盼问题， 借助多元化的服务方式，最大程度地破除其所面临的实际难题， 更好地发挥出人力资源社会保障工作的优势。社会保障业务涉 及多个领域，覆盖多个群众，为降低服务成本，需要转换思路， 有序做好宣传工作，通过宣传提升公众对政策的理解水平和应 用能力。在实际工作中，要灵活运用多渠道的宣传载体，利用 报刊、电视、广播、微信公众号、短视频等多种路径，面向广 大社会群体广泛宣教社会保障工作的现实意义及业务办理流程 等，提高社会群体参与度，持续优化部门服务机制。

2.3提升社会保障工作人员综合素养

定期组织人力资源社会保障人员参加专项培训与学习，由 业内专业人士为其讲解经济新常态下社会保障工作所承担的历 史使命，引导其全面系统地掌握社会保障行业的法律法规、政 策规定与行业要求等知识，健全用以指导实践的理论知识框架 体系。注重提高社会保障人员业务办理的各项实操技能，熟练 操作各项软件系统平台，拓宽信息服务渠道，并做到认真倾听 服务对象意见建议，发挥双向信息交流的现实作用。强化责任 意识与服务意识，将满足广大社会参保群体的现实需求作为重 要服务内容，切实提升管理服务水平。突出对社会保障人员的 绩效激励与考核，对其在社会保障工作中的各项行为进行严格 约束，做好相应监督，及时纠正其在社会保障工作中的偏差行为。

结语

综上所述，受传统固化工作路径的束缚，当前人力资源社 会保障工作实践中依然存在诸多短板，不利于迎合经济新常态 的各项现实需求。因此，相关单位应建立健全完善可靠的人力 资源社会保障方法体系，细化优化人力资源社会保障工作流程， 积极融合运用现代信息化技术方法，强化社会宣教与引导，高 度整合社会保障工作的各项核心要素，为全面提升人力资源社 会保障工作效能创造有利条件。

参考文献

[ 1 ]庞丽云.加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设的意义和建议[J].中外交流，2021，28（4）：150.

[ 2 ]任孝强.人力资源社会保障公共服务中互联网+基层平台建设探析[J].南北桥（电子版），2021（21）：136-138.