安全生产标准化在水利水电工程中的应用研究

安全生产标准化在水利水电工程中的应用研究

李登辉

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摘要：安全生产标准化作业在水利水电工程中的实践应用较为常见，通过引进一套规范化的管理规程以及管控指标，在安全生产标准控制过程中实现对人、机、料、法、环的精细化管控是必不可少的，工程单位、技术部门须明确其中的安全管理架构，优化现有的安全管理流程和方法，在不同阶段开展差异化的安全管理工作，并且设立科学合理安全指标，从而提高水利水电工程安全标准化管理水平和效率。

关键词：安全生产标准化；水利水电工程；应用

引言

在“双碳”背景下，目前我国不断加大对水利投资建设力度，水利水电工程建设项目数量变多，建设规模扩大，构造也非常庞杂。能够安全工作对企业来说是根本。因国家对水利项目的投资，使水利水电工程蒸蒸日上，也让许多人开发水利项目。纵然，国家的做法为施工企业创造了好的机缘，但也给尚不成熟的企业带来了巨大的困难。对企业来说，许多施工项目为了早日完成工作，提高工作的效率以及工程的质量，能够安全的完成生产工作是很关键的。

1水利水电工程中安全生产标准化管理的意义

水利水电工程安全生产标准化管理涉及较多内容，强化相应的标准化作业具备多个方面的意义，首先，工程单位通过编制标准化的生产管理流程以及作业手法，能够对施工过程中的高风险作业，如高空、爆破、深水施工进行严格管控，通过组织一系列的安全生产管理活动以及标准化控制作业，可保证施工期间的人身安全，减少事故发生的概率。在水利水电工程安全生产标准化控制领域，涉及对人、机、料、法、环等多个方面的内容，工程单位可对以上几个指标进行标准化管理，提高水利水电工程安全生产管理的覆盖面积。其次，水利水电工程施工建设活动通常涉及较大的作业量，包含水库建设、河道控制以及相应的水电站建设等，如果在该环节缺失一套科学、有效的安全生产管理标准，则会对周边的生态环境造成不可逆转的损害，比如严重污染水体环境、水体资源，因此工程单位须通过建立起安全生产标准管理架构，对水利水电工程施工过程中的各项环保指标进行严格防控，从而有效降低对自然环境所带来的破坏和影响。

2安全生产标准化在水利水电工程中的应用

2.1确定水利安全生产工作目标

工作目标是开展管理工作的原由，在经营、生产工作中，以标准化管理概念确定工作目标，需要经营、生产单位对市场需求进行综合分析，确定能够令客户满意的产品形式和质量标准，以保证产品能够满足市场需要，提升单位的市场竞争力。标准化管理在水利安全生产工作中的应用，应首先确定安全生产管理工作目标。安全生产管理工作是在水利水电工程施工生产的过程中，通过管理规定的制定、管理人员的管理行为，以减少甚至避免水利施工生产过程中的安全事故发生。因此，标准化管理目标不止是“保证安全”，更应细化工作目标，例如2023年x月安全生产工作目标为：经上月安全生产工作总结，发现施工现场存在x点可能诱发安全事故的危险因素，接下来的安全生产工作重心会在保持原有管理模式的基础上，向新发现的施工现场危险因素管理方面倾斜。类似的工作目标规划，能够给水利安全生产管理工作提供更科学、完善的管理思路，从而为后续工作的开展确定方向。

2.2加强员工安全培训学习

为了改变现阶段施工安全人员专业知识差、先进技能学习不精的现象，企业应该着重对他们进行专业知识的培训。当然培训不仅落实在理论知识，也要加强他们的实践。对于理论知识的培训，要传授丰富的专业知识，然后采取竞赛的方式对员工加强记忆；对于实践，可以进行危险事故演习，提高员工处理突发事故的效率，增强他们的临场能力，也可以增加他们的积极性。在这些学习中也要强调自主学习，这样他们会把自己陈旧的知识更换为更先进的，知识不在落伍。以水利水电工程为例，纵观水利水电工程施工控制的定义及其结构分解，可看出水利水电工程施工控制是典型的闭环控制。水利水电工程施工控制作为庞杂的系统性工程，其核心是对施工工艺的控制，其目标是对系统标准的控制，其条件则是具备系统控制基础。

2.3加强施工现场危险源管理

危险源是指可能造成环境破坏、财产损失、健康损害、人员伤亡的潜在能量与物质，在特定触发条件下释放危险转化成事故的位置、空间、场所、区域、部位、设备、岗位等。开展危险源辨识。施工单位要成立以分管生产、安全的负责人为组长，总工程师、工会负责人为副组长的危险源辨识评价小组，定期对企业所有作业生产活动过程中的环境因素、危险源进行识别、评价，形成《环境因素清单》和《危险源清单》并定期进行更新，施工单位现场管理管理机构要结合工程实际情况，识别、评价生产过程中的环境因素和危险源形成本项目部的《清单》，并对存在重要环境因素和重大危险源及风险重大的一般危险源，制定出专项管理方案或运行控制管理制度，明确管理目标，明确责任人，使之处于可控状态。（2）强化监管、明确职责。施工单位在有重大危险的施工工序开始前，切实做好安全技术交底、交接班和安全值班工作，施工过程中，监理单位应安排监理人员进行旁站监督，督促施工人员严格执行安全操作规程和专项施工方案；工程各参建单位要根据工程进度及实际情况，对防控措施及危险源进行实时更新。施工单位应对危险源实行分级管理，明确各等级危险源负责人，落实危险源管控责任，定期排查施工现场安全隐患，对应当登记建档、公示告知重大风险等级的一般危险源和重大危险源要及时报水利主管部门备案。

2.4加强事故隐患排查治理

根据统计，在水利水电工程施工现场，最常见的事故隐患有22种，这些是造成安全生产事故的主要直接原因。因此，在施工过程中，各参建单位要将日常排查、定期排查和专项排查结合起来，建立健全事故隐患排查治理等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。一方面，加强对施工工艺、施工机械设备、作业环境、防控手段等方面的实时监控和日常排查，常态化开展事故隐患的日常排查。另一方面，对事故隐患排查治理制度的制定和落实情况、安全生产教育和培训、特种作业人员持证上岗、重大危险源管控等事项进行定期排查。最后，当施工现场的周边环境、作业条件发生重大改变，或者适用的安全生产标准、规程发布或修改的，设备设施进行更换。施工工艺发生改变的，及时做好专项排查工作。对于排查出的事故隐患，有关责任单位要立即按照要求进行整改，不能立即整改的，要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。

结语

综上所述，现代城市道路建设具有时间长、复杂程度高等特点，在开展其设计工作的过程中相关人员可能面临各种各样的问题，传统设计理念和技术在其不断发展过程中劣势也会变得越来越明显，相关人员只有不断融入新观念和新技术，才能促进其多元化和标准化发展，进而不断提升城市道路设计水平。

参考文献

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[4] 钱玉清 . 安全生产标准化在水利水电工程中的应用研究 [J]. 科技资讯 ,2019(30):76-78.