浅谈在市政建设中加强市政档案管理

浅谈在市政建设中加强市政档案管理

吴波

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摘要：随着城市化进程的迅速发展，市政工程档案是城市发展的重要记录和缩影，对于城市建设至关重要。在市政工程档案管理利用和开发过程中，一方面要围绕城市建设，进一步明确市政工程档案在提升城市发展质量，推动城市可持续发展方面的积极作用。另一方面要围绕城市建设需求，对市政工程档案信息进行合理利用开发，搭建共享平台，邀请专家学者对市政工程档案进行研究，结合城市建设需求，提供重要的档案信息支持，更好地发挥市政工程档案的价值和作用，推动城市建设。

关键词：市政建设；档案管理；措施

引言

随着我国城市化进程不断加快，各类市政建设逐渐增多，通过市政档案管理了解城市规划，明确建设现状，规范市政建设。市政档案管理会对市政建设产生直接作用，各种新技术、新材料、新工艺以及新手段的出现为市政档案管理提供了新的发展思路，市政档案管理正向着智能化、信息化、规范化以及标准化方向发展。市政档案管理在市政建设中的应用广泛，在不断完善和进步中提供可靠的依据和保障，提高市政建设的质量和水平。

1市政档案管理对市政建设的意义

随着城市化不断改造，各种市政建设都需要在市政档案管理的基础上做出相应的规划和设计，市政档案管理是市政建设管理工作中的重要内容，是城市化进程的见证者，很多市政建设项目具有一定隐蔽性，这些数据如果不做好归档管理，很容易在后续市政建设中被破坏，使市政建设不能顺利开展。在市政建设项目中收集的数据所形成的档案，可以直接反映工程建设的过程和问题，市政档案管理显示着市政建设的进步，是随着市政建设的投入力度不断加大、规模不断增大而出现。市政档案管理作为最重要的市政建设信息资源保存手段，它所存储汇聚的市政建设信息数据是开展后续市政建设的重中之重。

2在市政建设中市政档案管理的现状及问题

2.1市政档案管理投入力度不够

市政档案管理意识不强、投入不够是市政建设中普遍存在的问题，许多市政单位都存在着“重施工，轻管理”的观念，往往对市政建设过程中存在的问题非常重视，但对建设中和建设后的相关档案资料收集、整理过程，没有形成完整的管理体系，也没有给予足够的重视和投入。许多市政单位忽视档案管理工作这一环节，为了推动工程建设进度，只有在验收完成时收集、申报档案资料，应付上级任务，造成档案资料的成套性差，质量不高。

2.2分类问题

市政管理部门在实施档案分类过程中主要采用区域—项目分类法，将相同区域的市政工程施工项目划分成为平行的一级类型，在档案分类过程中会出现同一项目档案被划分到多个一级类目中情况，影响了项目档案的成套性，不利于管理及利用。另外，在具体工作中，可能存在诸如反映一类问题的市政档案资料较少，工作人员为节约整理成本，将不同保管期限的文件归入到同一卷中的情况，还存在部分归档单位为节约工程时间，将短期文件保管期限延长，这些都在一定程度增加了档案整理难度。

2.3市政工程项目建档不健全

从目前智慧城市建设背景下的市政工程档案管理工作来看，许多城市的市政工程档案建设工作存在盲点和缺口，市政工程档案信息不完整且管理无序。以前，一些建筑公司由于施工时间或其他原因，经常在未完成建报手续的情况下进行施工，施工结束后补报建报资料，造成许多工程数据缺失，包括工程准备档案、第三方测量数据、竣工验收数据等。当前施工中，尽管这种情况大大减少，但是工程信息缺乏动态更新也严重影响了市政工程存档信息的准确性和完整性。

2.4市政档案管理法律监督不足

近年来，国家虽然加大了对市政档案管理的重视，但是，出台的相关法律法规对市政档案管理覆盖面不够广泛，由于市政档案管理法律法规不完善，执法人员对数据不准确、材料不齐全的文件睁一只眼闭一只眼，一些违法行为可能会导致后续市政建设出现严重的质量问题。市政档案管理人员不重视法律法规，并且，即使出现了一些违法行为处罚措施不重、惩罚力度不够，导致一些人抱着侥幸心理，不约束自己的行为，也加大了市政档案管理的难度。

3在市政建设中加强市政档案管理的措施

3.1规范市政档案管理资料内容

首先，档案收集管理人员应该自觉全面掌握工程进度，全过程跟踪工程开展，保证市政档案资料内容的规范性、标准性。其次，选择合理的分类方法，对市政档案管理资料分类收集、整理，严格做好档案的分类、排列、编号、编目、装订以及装盒等工作，做到归档文件完整齐全、保管期限划分恰当和目录数据编撰准确。最后，市政档案管理人员要充分应用信息技术，规范市政档案管理资料内容的收集、整理工作，提高资料内容的准确性与完整度，在市政档案收集、整理及检查验收等环节中，确保市政档案管理资料内容的规范化、标准化。

3.2创新服务方式，拓宽服务渠道

为了更好地服务乡村文化振兴，乡镇档案馆需要创新服务方式，拓宽服务渠道。一方面，乡镇档案馆可以通过数字化手段创新服务方式。依托数字化档案资源，将传统纸质档案数字化，并建立多维检索系统，方便用户检索和利用。此外，乡镇档案馆可以利用新技术手段，如虚拟现实技术、人工智能技术等，为用户提供更加沉浸式和智能化的服务体验，增强乡镇档案工作的文化体验。另一方面，乡镇档案馆可以通过社会化服务拓宽服务渠道。社会化服务是指利用社会资源和社会力量，通过建立合作机制、推动多方参与，共同为用户提供更好的服务。

3.3促进市政工程档案管理信息化转变

档案信息管理工作是一项基础性工作，也是现有市政工程建设工作现代化发展的必然要求。在市政工程档案信息化管理工作开展期间，需要制定出科学合理的档案信息化管理目标及计划，优先管理利用价值更高档案资源信息，对后续市政工程档案信息内容进行分批次管理。要完善档案信息化管控机制，配合监管体系、绩效评价体系，形成网络化、立体化管理模式，加强市政工程档案信息化管控力度。要按照国家工程类档案信息化建设工作规定，促进各相关部门协同推进，加强对电子档案文件进行动态化监管。要积极构建档案资源共享平台，从根本上提升档案信息资源实际利用率。

3.4重视市政工程档案管理复合型人才的培训

市政工程档案管理工作需要匹配专业的复合型人才，从档案管理现状来看，复合型人才在智慧档案馆建设发展中发挥着重要作用，必须加强对复合型档案管理人才的培育。具体而言，复合型档案管理人员必须具备专业计算机信息化管理技能和档案管理专业素质，确保档案管理人员具有高水平的职业技能和现代化管理理念。可利用多媒体和计算机等先进信息技术加强技能培训工作，对管理人员的技能进行适当分类，进行有针对性的技能培训；制定月度、年度培训计划，在不影响市政工程档案管理正常运行的情况下，通过继续教育提升职业素养。

结语

综上所述，市政建设离不开档案管理，市政档案管理是市政建设的必要工作，加强市政档案管理工作，对新时代的市政建设意义重大。要深刻认识市政档案管理对市政建设的意义及作用，充分发挥档案管理工作对市政建设的基础、保障和依据作用，明确在当前市政建设中档案管理工作现状及问题，在市政档案管理工作中强化人员培训，加大投入力度，健全工作制度，规范资料内容，完善法律监督，不断规范和完善市政档案管理工作，提升市政档案管理水平，更好地服务市政建设工作，确保市政建设规范、科学，不断提高市政建设质量和水平。

参考文献

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[2]张明珍，李晓颖.市政档案管理对市政建设的作用[J].城市建设理论研究，电子版，2015（8）：3761.

[3]赵　鹏.浅析市政档案管理对市政建设方面的作用[J].建筑工程技术与设计，2015（18）：207.