“一带一路”背景下高职院校国际合作交流机制的实践与思考

“一带一路”背景下高职院校国际合作交流机制的实践与思考

赵乐

沈阳职业技术学院

摘要

在国家“一带一路”倡议的提出与实施过程中，我们深切感受到我国高等职业教育国际化应该从“输入型”向“输出型”进行转变，在这些职业院校的不断探索和努力下，我国正在建立世界上最大的现代职业教育体系，产教融合、校企合作、特色发展的现代职业教育体系逐步完善。目前我国高等职业教育的发展水平与发达国家相比还有一定的差距，但国内很多高职院校在办学定位、办学理念、办学模式、办学特色、管理运行、社会服务等方面对于发展中国家职业教育基本起到引领作用。围绕我国外交需求来加强职业教育的影响力，促进职业教育逐步走向国际化，加快在“一带一路”发展中国家培养高素质专业技术技能型人才、国际化教育教学改革、培养“双语双师”型专业教师、搭建国际合作战略平台等实践路径, 为我国高职院校国际合作办学的机制提供了新思路。

（一）顶层设计和政策性保障

职业教育国际化是伴随着国家“一带一路”倡议和“走出去”战略应运而生的必然发展趋势。 面对职业院校师资队伍外语水平偏弱和国际教育资源欠缺的状况，国家和地方政府应做好顶层设计并进行政策支持，鼓励职业院校创造条件，积极进行职业教育的国际化工作，对职业院校和支持职业教育“走出去”的企业给予经费和政策上的倾斜和保障，指导职业教育国际合作交流工作，  营造出职业教育国际化的良好氛围，并完善制度保障体系，适应职业教育“走出去”发展趋势。地方政府也应积极响应，定点选择一批“优质院校、特色专业”进行重点支持和培育，起到加强示范的作用，并引领更多的职业院校开展国际化办学。

针对调动教师参与国际合作积极性的问题，学校建立了较为完善的激励机制，将国际化作为部门及人员的考核主要指标之一，并在教师职称晋升时作为重要条件给予考虑。同时，积极发挥国际化对教师发展的牵引作用，实施扁平化和制度化管理，并建立政企校三方协作机制保证国际化顺利开展。

（二）加强经费保障机制

经费保障是职业教育国际化建设的重要内容，无论是实施职业教育“走出去”，还是对外招收留学生，一定经费的支持都是关键。要想不断推进职业教育国际化，资金仍是学院面临的严峻问题，因此要建立多方融资机制为职业教育国际化提供经费保障。 如江苏省政府为境外学生到高职就读提供了学费补助，还设立了高职教师海外培训专项基金，这一系列措施大力推动了江苏省高职院校的国际化进程。在职业教育国际化的发展过程中，要善于利用好国家实施“走出去”战略的多方资金助力学校发展，我国为支持企业“走出去”战略的实施也提供了一定的资金，可以考虑从这些经费中争取部分资金支持职业教育。

（三）加强自身办学实力，吸引境外学生

我国高职院校广泛存在的自身办学实力不足 和对境外学生吸引力较低等缺陷，是影响“走出去”办学的关键因素。因此需要提升和凸显高等职业院校的办学特色，着重在专业建设、师资队伍建设和人才培育方式等方面进行加强，通过“特色立校”的思路和策略来强化海外吸引力，从而提高我国高职院校对国际留学生的吸引力，助力高职院校的国际化氛围形成。

（四）多措并举，逐步提高国际交流与合作专业化水平

国际交流与合作是高职院校提升自身办学水平，扩大比较优势，提升国际竞 争力的有效途径之一。高职院校通过国际交流与合作能够促进高职院校自身发展，提高人才培养质量，从而满足我国经济高质量发展对高素质技术技能型人才的需求。

各种迹象表明，教育国际化趋势不可避免，高等职业教育国际交流与合作的 竞争也日益激烈，合作竞争理论强调在竞争中合作，在合作中竞争，因此，要想 在激烈的国际竞争中占据优势，我国高职院校必须保持开放态度，不断扩大对外交流与合作的规模。比如，新加坡政府一直以来高度重视教育层面的国际交流与合作，尤其是高职教育领域。近些年来新加坡与德国、美国、日本等发达国家在各个领域和多个方面展开了广泛的国际交流合作。例如，在留学生的输入环节，新加坡努力改进教育基础设施，并且加大在学生保障工作上的投入力度，在提高 留学生在新加坡学校的比例上下足了功夫，新加坡各级各类学校都致力于扩大留 学生规模，努力营造一种“ 国际化校我国的职业教育由于国情不相同，国外的理念和 经验并不一定是适合本国教育发展的情况，甚至一些院校由于对国际交流合作的认识不足，对开展国际交流与合作有着恐惧感。但是全球化理论表明的对外交流 与合作的趋势不可避免。因此，高职院校领导要克服畏难的情绪，摆脱传统观念，树立并强化开放的办学理念，面向世界，明确发展战略，积极采取行动开展国际交流与合作。

（五）统筹各方，发挥相关联动组织的作用

高水平的高职院校离不开高水平的师资队伍。随着我国踏上教育国际化的浪 潮，教师流动规模不断扩大。但由于国内高职院校国际交流与合作起步晚，发展 时间短，高职院校教师队伍的国际交流与合作的水平并不高，在国际性师资队伍 建设方面普遍缺乏经验。因此“双高计划 ”背景下，高职院校亟需加强师资队伍建设，将国内培训与国外引进相结合，切实提高教师队伍的国际交流与合作的水平。

世界各国的非政府教育机构在国际交流与合作方面扮演者重要角色，发挥着 属于他们独具特色的作用。相比政府组织，民间组织运作更为灵活，拥有政府部 门所不具备的便利条件，能够在很大程度上节约院校开展国际交流与合作的成本 和精力。西方一些国家很看重非政府机构，尤其在国际交流与合作方面发挥着重 要作用。比如，德国“双元制 ”为主导，充分发挥企业的作用。德国职业教育的 学生身份、培养经费、课程设计和考核等方面均以企业为主导，具体表现在德国 高职院校学生的身份首先是企业学徒，其次才是学校学生；企业在培养学生的过 程中承担远低于学校的经费；企业负责制定培训计划和学校学习的理论课程。

参考文献：

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本文系2021年辽宁省高等职业教育开放合作项目（高层次教育合作项目）的阶段性研究成果