铁路运输安全管理风险分析

铁路运输安全管理风险分析

刘敏贤

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摘要：现如今，我国经济发展十分迅速，作为国家的重要交通枢纽，其交通安全的管理水平直接影响着整个轨道交通的运行和运行效益，同时也影响着整个社会的发展。在交通行业中，安全是永远的话题，而安全是最重要的衡量标准。他们将全部精力都放在了安全工作上，对铁路的铁路运输安全进行了不懈的研究，试图抓住并攻克它。然而，在这一进程中仍有一定的危险，这将对我国的铁路运输安全构成重大的影响。因此，文章总结了铁路运输安全的有关概念，并就其产生原因和危险辨识问题进行了探讨，提出了相应的对策，对于推动铁路运输安全的发展有着重大的现实意义。

关键词：铁路运输；安全管理；风险分析

引言

据当前铁路运输事业的发展现状分析结果得知，影响铁路运输生产效率的因素较多，因此为保证铁路运输事业的健康发展，取得良好的社会效益，深度分析和系统性地把握铁路运输生产效率的各类影响因素就显得至关重要。铁路管理单位在日常管控环节中，要从实际出发，制定并出台科学合理的解决措施，实现铁路运输生产效率的逐步提升，保证铁路相关部门组织开展各项工作的实际情况与行业发展要求相符合。同时，这些措施在提高铁路运输生产效率的同时，还要具备良好的可行性和应用价值。

1铁路运输安全管理存在风险的成因

1.1铁路运输安全责任制不完善

虽然各地站段都已落实了“铁路运输安全责任制”，但仍有“四不”的问题。一是不能完全理解保安的职责。在新形势新要求下，各营业所、车站、车辆段未将安全风险、技术规程、应急管理等重点工作事项全部纳入本部门、本单位责任制。这就不可避免地使某些基本的安保工作具有随意性和临时性，使其无法在日常工作中建立起标准化的管理体制。二是企业的保安职责不相适应。在一些站点，没有科学、合理、均衡地对各个专业单位进行职责划分。他们往往乐于奉献、乐于学习，而责任心、业务技能等各方面能力都比较突出的科室则过于宽松。两个方面的安全职责不明，例如，企业内部的专业化管理部门不明确，技术部门、质检部门、安全部门往往会多头管理、多人指挥。特别是在管理规范化的过程中，并没有从分工管理、专业管理、岗位管理等方面进行具体的管理。

1.2现场监督检查不力

近几年，各地领导干部的现场督导和定量指标虽不能说不健全，但是实践中却出现了“三低”的问题，即专业素质、专业指导、专业考察。一是缺乏职业道德。有些干部工作管理太简单、技术水平比较低、眼界浅、手短、工作压力小、想问题少、对工地作业人员没有严格的要求，没有高的规范，没有看到很多的细节问题。某些长远的安全性和危险还没有得到处理。二是缺乏专业辅导。不擅长技术分析、评价和判断员工在工作中存在的趋势性、普遍性和关键问题，不擅长从“细节”中发现问题和隐患。三是检验的品质较差。目前，我国铁路车辆系统、机械系统、工程系统、电气系统均制订并颁布了经过实际应用而得到验证的行业规范（例如《机车运行安全管理及验收标准》）。

2加强铁路运输安全管理风险

2.1提高铁路部门的营销管理能力

铁路运输生产要想在未来运输行业中取得竞争优势，保持良好的发展态势，必须改变僵化的铁路运输营销管理方式，解放管理人员落后的思想。在改革创新营销管理方式时，铁路运输企业可按照4P营销理论的相关要求，不断创新产品、价格、渠道和促销形式，从而推动铁路运输营销管理水平的提高。深入了解客户的需求，开展针对性的市场调查，通过收集用户反馈、数据分析和竞品分析等方式进行，以便更好地满足客户的需求。根据市场需求，制定包括产品定位、价格策略、促销政策等在内的营销策略。建立完善的客户关系管理体系，包括客户信息系统、客户服务中心等，提供全方位、快速响应的客户服务。通过媒体广告、网络宣传、口碑营销等各种渠道加强铁路部门的宣传推广工作。建立科学、合理的绩效考核机制，对员工进行激励和约束，提升组织整体的营销管理能力。营销管理是一个不断变化和发展的过程，铁路部门需要不断学习和改进自己的营销策略和技能，通过内部培训、外部交流等方式适应市场的变化。

2.2风险源的确立

基于现行的铁路运输安全系统，对危险来源和危险部位进行了辨识。具体来说，一是按照《铁路运输安全法》《工伤保险条例》《道路交通法》《铁路运输事故调查处理条例》等相关法律法规，对事故性质、责任进行了明确的界定。二是通过对历史资料的统计和分析，探讨了企业经营活动中的潜在危险和产生的成因。结合以往的交通事故、设备故障、人身伤害事故的经验，分析了区间内的事故、事故的危险和事故的经验。三是重点确定铁路运输企业的安全管理指标和基本的安全红线。四是对公路部门制定的危险源、风险点进行了识别与分析。五是根据年度制定的铁路运输安全方针、目标、要求和主要工作要求，画出危险来源的因果关系，发现铁路运输安全的关键性危险点，从而避免造成重大的影响。接下来，从管理、人员、设备、环境4个角度识别危险部位，并绘出危险识别的鱼刺，并在此基础上对其进行了分析。（1）在管理方面，制定管理标准、生产组织、紧急情况系统。检查安全规章制度、标准、安全措施和方法是否健全和实用；生产组织、应急机制、检查安排是否井然有序；有没有建立自己独特的安全文明；有无闭环的风险管理等。（2）人员方面，重点是员工的安全知识、意识、习惯和技术水平、身体状况和精神等。负责监督各个生产部门的员工配置与安全要求；劳动的分工与作业是否协调一致，应充分考量操作工人的操作技能、健康状况和技术专长；知识结构、操作技能、安全知识、意识、习惯、操作规范、风险控制措施、身体和精神状态符合工作要求；工况变化后的潜在危险因子等。（3）在设备方面，对管线内的设备、设备状况和操作条件进行了系统的分析。设备选型、安装、保护装置、保护距离等，设计、制造、有效期、功率、电气特性等功能，设备运行、运转、效率、例行维修、正常设备的正常维修、设备腐蚀、疲劳、老化、绝缘老化等日常管理。（4）在环境方面，应将自然环境、工作和社交环境的后果，包括对铁路运输安全的风险。提前预测雨、雷、雾、雪、大风、高温、冰冻等对施工安全造成的危害；评估地震、冻雨、滑坡等突发事件的能力；内部和外部的操作者之间的合作有无安全缺陷；自然危险对社会的冲击。

结语

铁路运输的安全水平直接关系到铁路管理水平、铁路相关设备质量、人员素质和治安的好坏。从实际出发，铁路的安全与人们的人身和财产的安全有着密切的联系。为此，各相关部门要切实处理好铁路运输管理中出现的问题与隐患，以确保广大旅客的人身、财产的安全。切实为保障铁路运输安全作出积极的努力。

参考文献

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