深入实施乡村振兴战略 加快推动城乡融合发展

深入实施乡村振兴战略 加快推动城乡融合发展

措吉

（中共海南州委党校，青海海南 813099）

摘要:为了实现中华民族的伟大复兴，推动乡村振兴，我们必须把乡村振兴战略放在首位，让乡村振兴战略发挥出自己的价值，从而有效地应对“三农”所带来的挑战。随着乡村振兴的不断深入，人才留用机制的滞后、培养体系的缺失以及发展外部环境的不足等问题日益突出，因此，本文通过剖析乡村振兴战略，探讨乡村振兴的发展环境，以期为乡村振兴的实施提供可靠的参考。

关键词：乡村振兴；乡村发展；城乡融合

1城乡融合的发展现状

1978年以来，在政府的领导下，城乡统筹、城乡一体化和城乡融合发展取得了长足进步，40多年的改革开放实践和社会主义市场经济体制的完善，使得我国乡村居民的生产生活环境得到了显著改善，农民收入大幅提高。[1]随着改革开放的深入推进，长三角地区和一些中西部地区的城乡融合发展已取得了长足的进步，它们不仅极大地推动了当地的经济增长，而且还为全国各地带来了一种新的发展模式。然而，由于各个地域的发展水平存在较大的差距，因此，要想真正推动城乡融合，就必须根据当地的实际情况，制定出一套具有本土特色的发展模式。随着“互联网+”的推广，城市与农村的融合已经取得了长足的进步，但是，由于城市与农村之间的矛盾、资源分配不均衡、收入悬殊等因素，以及相应的城市与农村制度政策的缺失，使得城市与农村的融合受到了极大的挑战。

2 乡村振兴背景下城乡融合中出现的问题

2.1 城乡之间人才流动机制不完善

当前城乡之间的人才流动变得更加困难，呈现出一种单向的趋势。在教育、就业等方面，由于当前的公共服务水平存在较大的差距，劳动力资源正在大量流失到城镇。此外，农村地区也面临着严重的人才匮乏，空心化的情况日益加剧，给当地经济发展带来了极大的挑战。随着社会的发展，许多老年人、妇女儿童和青壮年劳动力纷纷离开家乡，而那些具备良好文化素养和职业技能的人才则更容易被城市所接纳，他们可以从中获得更多的就业机会，并且可以在更好的环境中发挥自己的潜力。[2]此外，随着时代的进步，越来越多的人开始追求更高的生活质量，这不仅有利于促进社会的发展，也为实现全面建设小康社会的目标提供了强大的支持，使得乡村地区的劳动力得以重新获得自由。虽然政府采取了多项政策，例如加强农村基础设施完善，来吸引城镇人口到农村，但由于农村人口的数量和农业发展的需要之间的巨大差距，农村人口的供给和需求变得越来越不平衡。

2.2农村公共服务设施配备偏低

尽管当前乡村地区拥有了基本的教育和医疗保障设施，但由于使用率较低，尤其是远郊乡镇，许多设施都处于闲置状态。此外，由于人口稀少，许多偏远的乡村地区的小学生源极度匮乏，甚至有的学校的在校生只有几十人。随着农村家庭孩子们纷纷离开家乡，外出打工，乡村地区的基础设施和公共事业投入明显不足，加上基础医疗服务水平仍然较低，乡村人居环境建设落后，道路、环卫设施建设也落后于城市，这些因素都导致了乡村地区公共服务设施的大幅度下降，严重影响了乡村社会的发展。在教育和医疗资源的配置方面，乡村和偏远地区的状况仍有待改善。与城市地区相比，农村地区的教育投入、师资队伍、教学条件都要差得多，导致农村、中西部以及边缘地区的教育资源分布不均，甚至一些农村还缺少基础的幼儿园和医疗机构，许多农村学校的教学设施也较为落后，而且缺少足够的专业人才。由于城乡之间的差距较大，使得城市和农村的融合发展落后于其他地区。

2.3城乡之间的金融资源配置严重失衡

当前，城乡金融资源的配置出现了巨大的不平等。从金融机构的角度来看，大多数都聚集在大都市，但是一些边远地区却缺乏足够的金融服务设施，这说明，农村地区的金融机构数量极其稀缺，分布密度也极其稀疏。目前，大多数金融机构专注于农业和农民的金融服务依旧相当稀缺。尤其是在农业领域，由于农作物面临着极大的自然灾害，农民们更加迫切地希望获得农业保险。尽管政府采取了多项措施来改善农村的经济状况，但是由于金融机构的发展限制，城乡之间的金融资源分布仍然存在巨大的差异。

3乡村振兴背景下城乡融合策略

3.1完善农村资源要素配置

随着城乡融合的不断深入，要素的有效配置变得越来越重要，以达成高质量的发展。为此，我们应该加快调度城乡发展要素，优化资源分布情况，以期达成乡村振兴的目标，为乡村振兴打下坚实的基础。为了促进城乡融合，我们要完善农村资源配置，从而产生聚集效应，从而发挥出各自的潜力。通过农村资源要素配置，我们可以有效推动城乡融合，实现乡村振兴的美好愿景。农村具备资源发挥的最大潜力，因此为了推动城乡融合的高质量发展，政府必须采取宏观措施，加强要素的流通，并且改善乡村的资源配置，以期达到最佳效果。随着时代的发展，我国农业的发展取得了显著的进步，相关单位应当加强乡村经济的可持续发展。在普及乡村经济过程中，不仅传统的粮食作物种植得到了有效的改善，而且经济作物的种植面积也大大增加，同时通过农产品的初加工、现代农业及休闲农业、观光果蔬采摘等升级产业也得到了极大的推动乡村经济发展。

3.2均衡城乡发展资源

随着科技的飞速发展，在实现城镇化、工业化的过程中，大量的人力物力被投入到城镇，造成了城乡之间的不平等，农村地区的人力物力也急剧减少。随着城市的不断扩张，乡村地区的资源分布受到了严重的影响，使得资源的分布变得越来越稀疏，这种现象造成了巨大的资源分布差距。随着城乡融合的快速发展，许多城市开始把更多的精力放在提升农村的基本生活水平上。但是，由于农村的基础公共设施、医疗设施等资源的缺乏，农村的社会福祉和经济发展水平明显落后，农村的社会稳定性和社会安全感也受到了严重的威胁。因此，农村的社会福利改善和社会治理需求的增长，以及农村社会的可持续发展，成为当前农村社会的一个重要课题。近年来，随着城市化、工业化和产业化的不断推进，资源的分配方式日益多元，分配方式也有了明显的改善，城乡发展也得到了巨大的提升。

3.3加快城乡双向流动

要想让城乡融合取得更大的成就，就必须以资源要素配置为核心，加强双向流动，以提升要素的配置效率，增强要素之间的协同配置。但是，从历史的角度看，资源配置的不均衡以及单一的流动模式，正是导致城乡失衡的主要原因。为了推动乡村振兴的发展，政府应当积极推动城乡要素的有效流通，建立一个公平、公正的城乡融合发展环境，让城乡之间的差异得到充分尊重，实现资源的优化配置，从而促进各方的共赢。随着经济发展的不断推进，城乡之间的交流与合作已成为当今社会的重要组成部分。通过实现城乡的有效对接，不仅能够缓解长期存在的要素配置失衡，还能为农村地区带来更多的发展机遇。因此，我们应当积极推行城乡统筹的战略，大力投入建设农村基础设施，提高农业生产力，实现农村的可持续发展。

4结语

为了更好地实施乡村振兴战略，我们应当构建一个城乡一体化的发展格局，努力推动城乡农业、工业、文化、生态等多方面的协调发展，深入挖掘农业、林业、畜牧业等领域的潜力，积极探索采取有效措施，努力消除发展的不平衡，最终达成乡村振兴的目标。

参考文献：

 [1] 邹力行. 乡村振兴战略研究[J]. 科学决策,2017(12):19-34.

[2] 沈艳. 乡村振兴战略下乡村绿色发展研究[J]. 辽宁经济职业技术学院（辽宁经济管理干部学院学报）,2022,121(3):17-19.

[3] 戴维,张格格,陶媛婷. 乡村振兴背景下的城乡融合发展研究[J]. 中国商论,2022(2):165-168.