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摘要:随着社会的发展,工程建设不断增加,在工程项目建设过程中,安全工作是重中之重。如果安全工作不到位,一旦出了安全事故,其他工作做得再好也将归于“零”。建设单位是工程项目的投资者和使用者,掌握着最丰富的人力、物力和财力,在工程项目建设中处于核心地位。因此,建设单位的安全管理工作至关重要,是工程项目顺利完成的重要保障。
关键词:安全工程;发展;概论
引言
随着工程建设越来越多,工程建设中的不稳定因素也在相应增加。在一般情况下,工程管理主要涉及组织、领导、协调等多个方面,包含组织形式、管理方法、可行性研究等多项内容,涵盖项目决策、建筑设计、施工建设、签证变更、质量验收等专业领域的理论和方法。因此,施工单位必须认真贯彻落实“安全第一,预防为主”原则,全面加强施工安全管理。
1工程安全管理主要原则
1.1兼顾安全以及生产
在工程项目的建设过程中,应加强对施工企业人员的安全管理。在新时期建筑工程中,应不断引导企业人员落实安全管理工作的重要举措,企业工作管理人员应当保证项目工作中的安全性,不断提高企业人员的综合素养,并应用到实际的安全管理工作中,建立完善的安全管理模式。
1.2明确安全管理目标
在项目建设过程中,应明确安全管理的目标并进行针对性的强化。通过提升目标管理计划,提高整体的安全管理成效,确保施工人员的生命财产安全,并且要严格消除安全隐患,减少资源浪费的情况。
1.3坚持“预防为主、防治结合”的管控策略
应强化企业施工安全建设,从而了解施工现场的规范指导方案,形成有力的生产作用。在工程管理中,应充分落实安全管理策略,形成有效的生产规划策略,从而落实到现场安全检测工作中。通过加强整体的安全管理,解决当前的安全隐患,对现场施工人员进行强化,并落实安全管理的重要管理体制。
1.4构建“四全”动态管控模式
要重视“四全”的动态管理,进行全方位、全员、全过程以及全天候的安全管理方式。在当前的安全管理施工工作中,应提升整体的安全管理意识,建立完善的管理体系。同时,要重视安全管理的实际策略,解决当前的安全隐患,体现出有效的安全管理意识,保证当前安全工作的积极状态,从而确保新时期施工过程中的有效管理。
2造成安全事故的原因分析
造成安全事故的原因主要分为人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷。通过物防、技防、管理提升等可以减少物的不安全状态、管理缺陷造成的安全事故的发生,但是人的不安全行为体现在人的安全意识的缺失,安全意识的提高需要潜移默化。
2.1现场人员行为不规范
施工作业人员素质参差不齐,往往凭借自身经验评估事故发生的概率,或者心存侥幸,缺乏对工程管理规定的重视,导致建筑施工中的安全事故时常发生。项目管理人员违章指挥,不遵守方案、规范、标准等,按照自身意愿盲目指挥。现场人员在实际施工过程中,不按操作规程实施、验收。重大危险源未提前识别,应急响应形同虚设,演练流于形式。公司层级缺乏对项目部的安全监管,对于三级安全教育和安全交底不落实无措施、制度约束,安全管理预防、预控匮乏。
2.2现场安全设施不到位
随着工程进展,安全防护设施处于不间断的拆除、恢复、拆除的动态过程;安全防护设施阶段性缺失,导致现场安全隐患增多,安全风险增大。作业人员安全防护不到位,管理人员熟视无睹,都将为安全生产埋下隐患。部分项目部使用不合格的材料,机械设备“带病”作业,安全设施随意拆除,都会增加安全事故的发生几率。
3提升工程项目安全管理水平具体措施
3.1分等级实施施工安全管理
(1)施工安全等级划分。为了更加客观地评价项目的安全状况,明确施工安全管理重点,施工单位根据工程建设实际将施工安全等级划分为以下三级:第一级是通过分析发生施工安全事故的可能性划分的,主要针对各类安全事故或某种结果发生的概率分析。第二级是根据安全事故的严重程度和影响程度进行划分的,分级依据主要是过去已经发生的和预估可能造成损失的最大值。例如,在某建设工程安全事故严重程度评估和施工安全分级的过程中,施工单位根据安全事故对人员、技术、设备、资金和社会的影响,将安全事故划分为可容忍、轻微、中度、重大和灾难性五个级别。第三级是基于工程施工安全评价划分的,也称作安全分级,主要划分依据是安全事故发生概率和安全事故严重程度的比较。
(2)安全风险分级管控。施工单位应根据不同施工安全等级的特点采取有针对性的技术手段对项目开发过程中的安全风险进行动态监控,对重点施工领域进行实时监控,杜绝事故发生。对施工安全级别最高的工程,施工单位必须立即叫停施工,待所有安全隐患都排除后才能恢复施工。
3.2加强施工现场安全检查
加强施工现场安全检查是所有施工单位做好工程施工安全管理的重要举措。在工程施工过程中,施工单位必须加强作业区域的安全检查和管理,全面从严落实施工安全管理措施;严格遵守施工安全管理流程,定期排查施工现场安全隐患。其间,施工单位应注意检查高空作业机械设备、电力线路的安全性,从源头避免高空作业事故、高空坠物等危险情况的发生。此外,施工单位需提高施工现场安全检查频率,严禁无关人员进入施工现场扰乱施工秩序,严格限制高处危险作业,保证施工现场的安全性。在整个施工阶段,所有参建人员都要定期参加技能培训和安全教育活动,努力做到防患于未然。
3.3加强安全施工宣传教育
通过加强安全施工宣传教育的方式,可以让建筑工程施工人员的操作更加规范,进而降低产生施工安全事故的风险。在工程施工过程中,由于部分施工单位未建立完善的安全管理制度,导致施工质量得不到充分保障。此外,很多施工单位聘用的施工人员素质参差不齐,这也会在一定程度上提升施工安全事故发生概率。因此,施工单位必须加强对施工人员的管理:第1,要求其持证上岗,只有取得了专业施工资格的人员才能进入工地。第2,在正式开始施工之前,施工单位可以开展统一的宣传会,向施工人员强调施工安全管理的重要性,也可以通过发放宣传单、张贴宣传标语的方式提增强施工人员的安全意识,在保障施工质量和效率的同时提升施工安全管理水平。第3,施工单位可以通过落实施工责任的方式确保每一个施工环节都能追根溯源,以此来增强施工人员的责任意识,使其能够加强对施工安全问题的防范,可及时发现施工过程中存在的安全隐患。
3.4加强对施工现场的安全检查
通过安全检查可以及时了解和掌握施工现场的安全状态,发现施工现场的安全隐患,从而采取相应的措施来消除安全隐患,预防安全事故的发生,保证施工安全。为了及时掌握施工现场的安全情况,建设单位应对施工现场进行日常安全检查、定期安全检查和专项安全检查。日常安全检查主要指建设单位每天对施工现场的安全检查,内容包括检查施工现场的专职安全员是否在岗、施工作业是否进行安全技术交底、特种作业人员是否持证上岗、施工现场用电和消防是否符合规范要求等日常性安全工作。定期安全检查主要指建设单位联合监理、施工单位一起对施工现场进行的全面检查,如每周的安全联合检查、每旬或每月的安全联合检查等。专项安全检查主要指针对重要施工部位、关键施工节点、开复工或者特殊天气进行的检查。建设单位对检查出来的安全隐患应要求施工单位立即整改,及时消除。
结语
能否开展切实有效的工程施工安全管理工作,与整个工程的施工质量和效率有直接关系,甚至会直接影响建设单位的长远发展。为进一步保障工程建设质量和安全性,必须根据实际工程建设情况,采取有效的安全管理措施。
参考文献
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[2] 柴书昱.建设单位如何做好安全管理工作[J].山西建筑,2012,38(29):283-285.