建筑工程检验检测的现状与发展

建筑工程检验检测的现状与发展

黄佳华

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摘要：在建设项目中，质检工作是一个非常重要的环节。随着我国建设质量保证体系的不断健全，建设质量强国的战略需求，在有关的资格认证与监管体制改革的基础上，对其进行整合升级，强化技术能力，提升检测服务与整体管理水平。

关键词：建设项目；测试；证书与鉴定；技术规程

1前言

建设行业是国民经济的支柱行业，建设项目的质量是关系到人民群众生活的重大问题，而检查、测试是评价项目质量的主要依据，同时也是我国质检体系NQI的三个主要依据。监理是工程“合格检查”中的一个核心步骤，它与建设、设计、施工、监理等各个方面密切相关，是保证工程质量、提高工程质量的关键。本文通过对当前产业发展现状及相关管理与变革的大环境，对其发展需要及发展趋势等相关问题作了详细的剖析与探讨。

2我国建设工程检验检测行业发展

按照建设项目的类别可以划分为建设项目测试和建材测试项目，按照市监督总局的数据，2021年，我国的检验测试公司实现了4090.22亿元的营业收入，其中，建设项目的销售收入是713.31亿元（各行业占比第一）,366.73亿元（各行业占比第三），二者占比之和达到各行业机构整体的26.4%。从机构的数目来看，2021年，全国各类产业拥有资格的检验测试机构共计51949个，其中，建设项目测试机构8146个，建材测试项目7573个，而建设项目和建材测试机构的数目（两者有所重合），仅比汽车测试和环保测试机构多出15.7%，占据了全部检测机构的14.6%。建工建筑材料测试是我国最大的行业，也是最大的测试机构。随着我国质量强国的建设和工程质量保证制度的不断完善，我国工程质量监督管理系统的总体规模及龙头企业的规模有望继续增长。

3建筑工程检验检测行业面临的问题

(1)恶性竞争和虚假检验现象；目前，建设监理工作中普遍存在着价格低廉，恶意竞争，弄虚作假，出具虚假报告等违法行为。比如，今年七月到八月，广西壮族自治区建筑工会组织对该区域121个检验单位开展了一次检验活动，其中发现20个检验单位涉嫌伪造检验数据和出具虚假检验结果[1]。今年10月，河北省市场监督管理局联合建筑行业协会联合建筑行业协会对全国80个建筑施工企业进行了一次专项整治，发现14个施工企业涉嫌出具不实报告，14个施工企业立即被拉入了“严重失信”名录，取消了相关的资格认证活动。今年三月，陕西省宝鸡市某建设项目监理单位涉嫌弄虚作假，涉嫌弄虚作假，其中包括学校18所，体育馆3所，医院3所，居民住宅123幢。

在现实中，由于施工过程中出现的工程质量问题，造成的工程安全事故频繁发生。

(2)管制侧重于许可，而对过程监督不够。长期以来，在我国的工程检验测试行业中，有关的管理法规主要侧重于对其进行技术许可的审核，而对其进行的整个流程监控则更注重于对其进行的认证与技术能力的维护，而缺乏对整个测试活动的监督。

(3)监管力度不强，检测行为难以溯源。作为以检测数据为主要成果的，其收集工作往往具有海量、多而复杂的数据，而当前的产业信息化、数字化基础较为薄弱，总体来说，检测的技术能力与管理水平都比较低下，检测的服务效能还需要进一步提升，海量的检测基础数据未被充分发掘与分析应用[2]。总体而言，我国尚未形成食品药品等行业的可追溯流程与制度，存在着源头溯源困难、监督效能不高等问题。

4建筑工程检测行业发展需求

(1)实施新《管理办法》所需采取的相应对策

在实施新《管理办法》与《资质标准》的过程中，还应在各方面采取相应的具体举措，并做好宣传培训和衔接过渡工作。例如，新的《管理办法》要求当地住房和城乡建设主管部门要构建诚信体系，并将其纳入监管范围。在企业资格审查过程中，不仅要对企业的质量、安全事故进行检查，还要从各方面对企业的信用状况进行评估。从产业可持续发展的视角来看，相关的信贷管理体系不应该仅仅局限在一个区域内，而是要实现跨区域、跨地域、跨产业的协同推进，因为它会给公众卫生安全带来很大的伤害，所以要能够制定出一套可行的、行之有效的惩罚办法，把信用问题真正转化成一个机构的成本问题。

(2)强化统一与统一发展

计量、标准、检验检测和认证认可是全国质量基础结构系统（NQI）中三个互相关联的重要组成部分，标准是进行质量检验和监督的最直接的基础，没有标准，就谈不上“量的一致性”。长期以来，在勘察、设计和施工等多个方面，各方面的技术规范都有不同程度的不同需求，有的甚至相互冲突。

(3)对住房项目，特别是对乡村住房建设的保证

当前，随着城市化进程的加快，居住建筑的品质保证越来越成为人们关注的焦点，对于广大农民而言，居住是他们的核心生活需要。在我国，长期存在着农民自行建房的现象，其建材的品质和实际的施工质量很难得到保障。比如汶川大地震，由于房屋建设不按规范和标准进行，导致大量乡村房屋受损或坍塌[3]。针对我国村镇房屋建筑长期面临的质量和安全问题，结合乡村振兴的国家重大需求，结合我国农村的社会文化与房屋建筑特征，有针对性的强化村镇房屋建筑施工的管理与监管，特别是要做好相关的质量检验工作，是今后一段时间内必须大力推动的工作。

(4)建立数字化和信息化

信息化、信息化是衡量产业发展水平的重要标志，而相关信息体系的构建也将直接影响到整个检验、认证、认证等环节的电子管理。在建设信息化管理体系的过程中，一般都会有很大的投资，这也要求各机构在这方面花费大量的时间和精力，特别是在这个过程中，还必须要有一个权威的顶层规划和统筹，对信息系统平台和管理体制进行统一的统一的规划，比如，要对检验机构在检验工作中要达到的可追溯性的具体项目，信息化建设的具体标准，以及一个统一的数据传输接口等[4]。例如，北京市房屋管理局《关于进一步加强工程质量检测机构管理的通知》中的有关要求，在一些检测项目中，已经有一些检测项目通过图像进行追踪，但是，在钢材抗拉性能和焊缝等方面，并没有具体的规范，这也是为了保证建筑结构的安全性。相关的数字信息平台，除了对检验机构提出了更多的需求外，还要求监管部门构建起与之相适应的数字监督平台，增强监督的时效性和覆盖范围。

5结束语

随着中国经济的发展，政府机构的改革，政府的职能的转换，建设项目的检验测试产业的发展要更加符合产业发展的要求。建设项目涉及到公众的公共安全和重要的公共利益。要使有关的检验检测管理条例的规定得到切实、高效的执行，既能减少测试产业的地域障碍，又能优化测试工作的环境，又能对违法的测试行为进行适时的改正，对不合理、不合规、违法行为进行全面的预防，是推动我国的高质量发展，推动我国的高质量发展。在施工监理企业甚至是施工企业的整体层次上，构建完善的管理与监控体系，推动该产业健康、可持续发展，是一项十分必要的工作。

参考文献

[1]陈华源.试析建筑工程检测对工程质量的重要性[J].建材与装饰,2019(13):49-50.

[2]刘贞.谈建筑工程的试验检测对工程质量的重要性[J].四川水泥,2019(04):297.

[3]丁晓雨.工程检测对建筑工程质量控制的影响及作用[J].工程技术研究,2018(05):156-157.

[4]达莱.分析建筑工程的试验检测对工程质量的重要性[J].建筑·建材·装饰,2022(14):97-99.