鄠邑区乡村振兴机制研究——大学生返乡创业

鄠邑区乡村振兴机制研究——大学生返乡创业

周浩

西安交通工程学院

摘要:大学生返乡创业是乡村振兴战略的重要力量之一。他们具备创新意识、专业知识和技能,通过创业创新促进乡村经济的发展和产业升级。大学生返乡创业可以带来就业机会,吸引农村劳动力在本地就业,减少农民外出务工而造成的人员外流。创业项目的发展还能够创造更多的就业岗位,提高农民的就业率。此外,大学生返乡创业还可以提供专业的服务,满足农村地区的需求,推动农村经济的发展。他们还能够传播先进的理念和文化观念,参与乡村治理和社区建设,提出建议和意见,推动乡村的综合治理和社区建设进步。总之,大学生返乡创业对乡村振兴具有重要的作用,是乡村经济发展和社会进步的重要推动力量【1】。

关键词:乡村振兴、大学生返乡、鄠邑区

一、研究背景

乡村振兴是中国政府在近年来提出的一个重要战略,旨在促进农村地区的全面发展,改善农民生活水平,实现城乡发展的协调与平衡。城乡差距问题:中国长期以来存在着城乡发展不平衡的问题,城市地区相对较富裕,而农村地区的发展相对滞后,农民收入水平相对较低。这种差距导致了农村人口的大规模流失以及促进了城市化进程,加剧了一些城市的人口压力和资源环境问题。农村问题:中国农村地区面临一系列问题,如农村经济结构单一、农村基础设施不足、农村医疗教育水平相对较低等。这些问题影响了农民的生产生活条件,也限制了农村地区的可持续发展。农村人口问题:中国的农村人口占据了人口总数的相当大比例,如何改善他们的生活水平,提高他们的社会保障水平,是一个重要问题。同时,大量的农村劳动力也需要就业机会,否则会造成社会稳定问题【2】。农村资源问题:农村地区拥有丰富的自然资源,包括土地、水资源等。如何更加有效地利用这些资源,推动农村地区的经济发展,是乡村振兴战略的一个重要考虑因素。乡村振兴战略旨在通过一系列政策和措施,重点关注农村地区的经济发展、基础设施建设、农村社会事业发展、农村人才培养和留用等方面,以实现城乡发展协调与平衡,提高农村居民的生活水平,促进可持续农村发展,推动全面建设社会主义现代化国家的目标。

人才是实施农村振兴的第一资源，人才是推动农村振兴的关键力量〔3〕，党的二十大报告强调，要坚定地听党的话，青年一代要跟上党的脚步，既要有梦想，又要脚踏实地，敢想敢干，干出实效。《共青团做好新时期青年人才培养工作行动计划》是共青团中央按照“培养乡土能人带动农村发展、服务外地能人回家乡、动员社会能人到农村去”的总体思路，明确要求开展农村工作的文件。提升推进青年人才培育行动〔4〕，在推动产业发展、加强社会治理、改善人居环境、促进乡村创业等领域发展方面，2022年将着力培养一支懂农、爱乡、爱农的“三农”青年工作队伍。培养优秀带头人，带领群众致富，为振兴乡村人才建设重要支撑。“农村振兴是青年大学生成长成才的重要‘引擎’，为大学生建功立业提供了一个广阔的阵地，我们要把振兴农村作为振兴农村的重要‘引擎’。”但优秀青年人才引进难、留人难、培养难的问题，由于城乡二元结构的长期存在，成为制约实现农业强、农村美、农民富的理想的难题。培养一支“愿创业、会守业、能兴业”的乡村青年工作队伍是一项复杂的系统工程,乡村优质青年人才匮乏的背后是历史变迁、现实发展和价值认同等多重因素叠加的结果。从历史变迁的角度看,工业化与城市化浪潮带来的“虹吸效应”驱使优质青年人才普遍向发达地区聚集,加剧了农村的“空心化”和人口的老龄化。从现实发展看，影响人口流动的核心因素是收入差距，而城乡迁移实质是经济上的一种行动【5】。从价值认同的角度看,一方面,“学而优则仕”的传统价值观固化了大学生“走出乡村”的执念；另一方面,大学生返乡创业充斥价值博弈和社会排斥行为,在结果未见分晓之前,怀揣振兴乡村的美好愿景不但不会得到家人和乡邻的待见,反而会被质疑为在城市落魄后的被动选择[6]。

高校应通过开展多种形式的教育尽可能地为大学生返乡创业赋能心理、人力和社会资本,返乡大学生则需要通过资本建构和惯习重塑来消解乡村场域的秩序壁垒,真正融入到赋能乡村振兴的宏伟蓝图之中。

二、鄠邑区乡村振兴发展中存在的问题

(一)鄠邑区简介

鄠邑区隶属于陕西省西安市，原称鄠（hù）县、户县，位于西安市西南部。鄠邑区是中国现代民间绘画之乡、中华诗词之乡、中国鼓舞之乡、中国围棋之乡、全国文明城区、国家卫生城区、全国社会主义新农村档案工作示范城市。

鄠邑区“南依秦岭、北临渭水”，自然条件比较优越。被秦岭所环绕,气候宜人。夏季凉爽舒适,冬季则温暖舒适。山水资源是比较丰厚,自古就有“关中山水最佳处”的美誉。秦岭是鄠邑区天河湖水系发源地。除此之外还有涝河,古长安八水之一,横贯鄠邑区南北,属于是渭河的一级支流,已成为鄠邑区的一条特色水域。除此之外,鄠邑区还有着许多美丽的自然景观,比如,秦岭山脉、渼陂湖,天桥湖,太平国家森林公园等等。

鄠邑区区位优越、交通便利,距离西安市主城区约18公里,处于西安"半小时经济圈"。西成高铁、连霍高速、西安外环高速、环山旅游路纵贯全境,高铁的开通让鄠邑重回轨道交通时代。众所周知现如今鄠邑区除了交通运输有高铁、汽车之外,如今还开通了西户铁路,西户铁路的开通运行使得鄠邑区的交通更为便捷，这更加的体现了鄠邑区的地理位置方面的优势。

(二)发展中存在的主要问题

鄠邑区是一个拥有悠久历史和丰富文化遗产的地区。随着西安市的不断发展，鄠邑区也在逐渐崛起，未来将有着广阔的发展前景。虽然鄠邑区在近年来发展迅速,但目前仍存在一些问题制约当地的经济发展。

1.产业结构不够优化

鄠邑区的经济主要以农业为主,特别是传统的粮食种植业和畜牧业。尽管农业是鄠邑区的优势产业,但单一的产业结构容易受到市场波动的影响,缺乏多元化发展。在乡村振兴的背景下,鄠邑区需要进一步推动农业产业的升级和转型,发展现代农业、特色农业和农村旅游等新兴产业。

2.基础设施建设有待完善

尽管鄠邑区在基础设施建设方面取得了一定的成绩,但仍存在一些必要设施建设问题。例如,公路和交通网络的建设仍不完善,给农产品的销售和农村居民的出行带来不便。此外,水、电、气等公共设施也需要加强建设和提升服务水平,以满足人们的生产和生活需求。

3.人才流失问题严重

鄠邑区的高校和科研机构较少,留住大学生人才成为一个难题。由于缺乏良好的就业机会和发展环境,许多优秀的大学毕业生选择离开鄠邑区,到其他地方就业创业,造成了人才流失。鄠邑区应该加强人才引进和人才培养,提供更多的就业机会和创业支持,吸引优秀人才留在本地。

4.农村基础设施和公共服务相对薄弱

与城市相比,各别农村地区的基础设施、公共服务水平相对较低。部分农村地区仍存在道路不通、供水和供电不稳定等问题,教育、医疗和文化娱乐等公共服务设施也相对薄弱。鄠邑区需要加大对农村基础设施和公共服务的投入,改善农民的生活条件和获得感。

三、大学生返乡创业的重要性

（一）大学生返乡创业行为在乡村振兴的具体实施中有着十分重要的作用。

大学生返乡创业可以将所学知识转化成生产力,促进农村的建设和发展,既解决了自身就业问题，同时又创造了更多的就业岗位,有效促进了基层劳动力就业。

    大学生由于受过高等教育,他们思想比较先进,接受和改造新事物的能力较强,专业知识丰富、综合能力突出,能够掌握和运用新媒体技术。因此,大学毕业生返乡创业一方面可以引领农民摒弃旧观念,接受新思想,认识新事物,激发对农村建设的创新活力,增强造血功能,不断提高新农村建设水平。另一方面能够带来先进的科学技术和经营管理理念,促进农业科技的推广应用,改善农村产业结构,促进农业产业化发展,为农村发展提供坚强的思想保障和技术保障。此外,大学毕业生返乡创业,为乡村振兴提供了强有力的人才支撑,能够促进农村人力资本的结构优化,带动农村居民整体素质的提升,使我国的人才资源得到更加合理的配置[7]。

(二)解决自身就业问题,缓解城市就业压力

近年来,我国高校毕业生人数呈逐年上升趋势。有关数据显示,2022年,我国高校毕业生达1076万人,较以前同比增加167万人,2023年,我国高校毕业生达1158万人,这是在去年高校毕业生数量首破千万后的又一新高。招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出。随着毕业生人数的逐年增多,毕业生就业竞争压力不断增大,尤其是近年来,社会经济下行趋势明显,人才需求结构发生重大变化,就业竞争更加激烈。在此背景下,由于城市市场化、国际化、信息化程度更高,就业岗位相对较多,发展前景相对较好,更容易受到毕业生的"青睐",无形中增加了城市就业压力。因此,大学生毕业后返乡创业可以有效地解决自身就业问题,同时缓解城市就业压力,避免人才资源浪费。

(三)改善农村劳动力现状,促进社会和谐稳定

促进农村劳动力充分就业是全面推进乡村振兴的核心内容和关键措施。受历史和现实等多种因素影响,农村劳动力文化水平相对较低,再加上农村企业用工数量较少,大量青壮年及有文化素质的劳动力涌向城市打工或创业,仅留下老人在农村从事农业生产活动,这在一定程度上降低了农村的生产效率,阻碍了乡村振兴战略的实施。大学毕业生返乡创业可以创造出大量的就业岗位,从而促进农村劳动力充分就业。这样既带动了农民致富,促进了乡村经济可持续发展,又满足了创业初期对人员的需求,同时,有效缓解了“三留守”问题,促进了社会的安全稳定。

四、大学生返乡创业的现实困境

大学生返乡创业是推动乡村振兴的重要力量。但受到自身、家庭、社会环境等各方面因素的影响,大学生返乡创业依旧面临诸多现实问题,这在一定程度上影响了农村大学生返乡创业的积极性,不利于乡村振兴战略的有效实施。

(一)创新创业氛围不浓

一是从学校层面而言,虽然国内大多数高校都开设了创新创业类课程,但主要以理论知识传授为主,缺乏有效的创业实践,难以形成课上与课下相结合,理论与实践相结合,思想政治教育与创新创业教育相结合的浓厚氛围,学生创新创业的热情难以被激发。另一方面学生自身对创新创业认识不深,重视不够。他们更侧重对专业核心课程的学习,对通识课程的学习缺乏重视,比如对创业基础课而言,很多学生还是以取得学分被动学习为主,缺乏积极性主动性;二是从社会层面而言,一方面政府比较缺乏与高校及本地大学生的有效联系,"引凤归巢"助推乡村振兴的体质机制不够健全,政策宣传不够到位。另一方面尽管国家出台了诸多针对大学生创新创业的有利政策来鼓励和支持大学生返乡创业,但在具体执行过程中容易出现打折扣、做选择、搞变通等形式主义问题,直接影响了大学生创新创业氛围的形成。

(二)创新创业意识不强

创新创业意识是创业实践活动赖以展开的最初诱因和最初动力。目前,大学生创新创业意识不强是影响其创业的关键因素。对于父母而言,受世俗观念影响,在子女成长过程中会灌输一些诸如"上大学就是为了能当官"、"毕业要有个铁饭碗"等偏激思想,他们更多的是期望子女大学毕业后能够找到一份稳定体面的工作,很少会鼓励子女毕业后进行创业,这在一定程度上会影响子女的就业选择,对他们返乡就业创业造成了一定的思想压力。对子女而言,因城市就业机会更多,工作条件相对优越,他们毕业之后更倾向于留在城市工作,从思想意识上也比较难以接受大学毕业回到农村就业或创业的现实。尤其是近年来,毕业生到私企工作相对不够稳定,创新创业更是举步维艰,这些因素都使得部分大学生毕业后更倾向于到国家机关、事业单位、国企央企之类的单位就业,返乡创业意识淡薄。

(三)创新创业能力不足

创业是非常有挑战性的社会活动,是对创业者本人智慧、能力、气魄、胆识等全方位的考验。创业需要很强的创新能力、经营管理能力、人际交往能力等。大学生创新创业能力不足主要体现在几个方面:一是学习能力不强。创业需要很强的学习能力,需要通过学习获得新的知识和技能。然而,目前大学生普遍缺乏自主学习能力,没有刨根问底、不耻下问、持之以恒、坚持不懈的精神,这在一定程度上影响到创业能力的形成。二是创新能力不足。创业的本质是创新。大学生相对缺乏社会经验,对社会发展趋势也缺乏深刻认识,知识面狭窄,致使创新能力不足。三是实践动手能力不足。目前大学生普遍缺乏实践动手能力,存在纸上谈兵的现象,在具体实践中缺乏明确的思路、有效的手段和合理的方法,与创业活动要求的能力还有较大差距。四是综合能力不强。创业需要会经营、懂管理、善交际,对综合能力要求较高,然而这些往往是大学生最缺乏的。

五、解决途径

(一)重视大学生在乡村振兴战略中的作用

政府通过出台和实施相关政策，大力支持和鼓励大学生返乡创业来推动经济发展和创新。大学生在校期间接受了系统的专业教育和培训,具备较强的创新意识和专业知识技能。他们将这些知识与技能带回农村,可以帮助农村地区进行产业升级、科技创新,推动传统农业的现代化转型;随着互联网、大数据等技术的飞速发展，传统行业面临转行和升级，大学生在乡村振兴战略中将发挥重大的作用。例如,开发农村电商平台、提供农业技术咨询、农产品加工等服务,可以帮助农民提高农产品质量、拓展销售渠道,推动农村经济的发展;大学生返乡创业不仅带来了创新的商业模式和管理理念,也传播了新的生活方式和文化观念。他们可以带动当地居民更加关注环保、健康等生活理念,促进农村文化的传承和发展;大学生返乡创业可以参与乡村的治理和社区建设,提出有益于当地发展的建议和意见。他们可以参与村委会和社区组织,推动乡村综合治理、社区建设等工作,提高农村社区的便利性和居民生活质量。

（二）因地制宜，为大学生返乡创业指明方向

大学生返乡就业创业仍存在很多问题,需根据大学生群体的特殊情况,因地制宜地制定乡村振兴发展战略，从顶层设计角度为农村发展指明方向，意在促进农村经济、文化、社会、生态的全面发展和整体提升。发挥大学生在乡村振兴中的生力军作用。以鄠邑地区为例，适合大学生返乡创业的领域主要包括蓬勃发展的电子商务、因地制宜的创新型农业项目、独具一格的乡村旅游项目等。随着网络时代的到来，电子商务已经是创新2.0下互联网发展的新业态，改变着农村社会的商业形态。在电商平台代理销售当地农产品，发展农村物流，推动农村电子商务规范化，增加农村就业岗位等。随着人民生活水平和对消费体验要求的提高，新兴农业开始兴起，诸如休闲性农业、特色农产品种植等新型农业项目大量涌现，大学生返乡创业可以借鉴德国、美国、日本等国外创意农业发展模式，引进先进创业理念充分考虑当地的农耕传统、地理环境、特色文化等因素，结合本地区优势，将科技、人文融入农业生产中。近年来，中国旅游市场发展迅猛，旅游业作为支柱产业在国民经济中占有越来越重要的地位，而作为一种新型旅游方式的乡村旅游也越来越受公众青睐。在乡村振兴战略背景下，中国乡村旅游蕴含着巨大的发展空间，返乡创业大学生可以借此深入农村发展旅游产业，选择一些独具一格的乡村旅游项目[8]。

六、结语

返乡创业是一种勇敢的决定,也是为家乡发展贡献力量的一种方式。大学生返乡创业意味着你选择了回到自己的根源,为家乡的经济发展和社会进步贡献自己的力量。在返乡创业的道路上,我们将会面临各种挑战和困难,但不要担心,只要我们坚定信心,勇于创新,努力奋斗,一定能够取得成功。最后,希望大家能够充分发挥自己的能力和智慧,为家乡的发展和社会进步贡献自己的力量,实现自己的人生理想和价值。让我们携手共创美好未来!

参考文献

[1]邓建忠, 方飞. 大学生返乡创业特点与影响因素分析[J]. 人民论坛, 2018(19): 56-57.

[2]郑建明, 李宁. 大学生返乡创业背景因素的实证分析[J]. 科技进步与对策, 2019, 36(2): 66-71.

[3]郭世平,毛丽霞.青年 “乡村 CEO” 赋能乡村振兴的创新模式、现实困境和策略选择[J].中国青年研究,2023(2):101-108+118．

[4] 周围围.为乡村振兴注入青春涌流[N].中国青年报,2022-08-05(001).

[5] 王彤.大学生返乡创业的在地化研究[D].西南大学,2021.

[6] 黄江泉.主体性视角下大学生返乡创业角色化形成的现实考量及路径[J].黑龙江高教研究,2020,38(9):111-116.

[7] 孙晓鹏, 秦华, 张立善. 大学生返乡创业对农村经济发展的影响研究[J]. 中国农村经济, 2020(1): 47-50.

[8]张茜.乡村振兴背景下陕西省西安市鄠邑区乡村旅游发展现状及策略研究[J].西部旅游,2023(05):17-19.

作者：周浩  崔硕  王小玉  程佩琦，以上系西安交通工程学院学生。

指导老师：王沛超（1980—），硕士，讲师，研究方向：财务管理。

基金项目：本文系西安交通工程学院2022年大学生创新创业训练项目省级课题：“互联网＋”背景下乡村振兴机制研究－以鄠邑区为例(项目编号：2022DC31）