国有企业党组织参与公司治理的路径研究

国有企业党组织参与公司治理的路径研究

张廷

山西华新交通能源集团有限公司，山西省太原市，030000

摘要：在国有企业发展建设中，融入党组织是党对中国特色社会主义市场实行集中统一领导的重要内容，能够为国有企业的健康可持续发展指明方向，从整体上提升国有企业的综合效益。鉴于此，本文立足于党组织在国有企业中的作用，围绕国有企业党组织参与公司治理的路径作如下探讨。

关键词：国有企业；党组织；企业管理

1.党组织在国有企业中的作用

首先，党组织在国有企业中起到了坚强的领导核心作用。党组织根据党中央的决策部署，制定并落实企业的发展战略和目标，确保企业按照党的要求履行社会责任，实现经济效益和社会效益的统一。其次，党组织领导能充分推动广大党员干部在国有企业中发挥党员先锋模范作用。党员作为企业中的先进分子，积极投身到生产经营中，发挥模范带头作用，能有效引领其他职工群众积极投入工作，推动企业高质量发展。此外，党组织在国有企业中还担负着职工教育培训和思想政治工作的责任。通过开展各种形式的培训和学习活动，党组织帮助职工提升思想政治素质、提高技能水平、增强自身竞争力。党组织通过加强对职工思想政治教育，引导他们秉持正确的世界观、人生观和价值观，推动企业形成良好的工作氛围[1]。总之，党组织在国有企业中发挥着重要的作用，通过坚强领导、先锋模范和思想政治工作，推动企业实现可持续发展并为全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

2.党组织参与国有企业公司治理的内在要求

（1）坚持党对国有企业的全面领导。这是确保国有企业正确发展方向的根本保证。党组织应当在国有企业中发挥政治核心作用，加强对企业重大决策、重要干部任免、重大项目投资等方面的领导、监督和管理，确保国有企业始终沿着正确的方向前进。（2）加强党的建设，提高党组织的凝聚力和战斗力。党组织应当通过加强自身建设，不断提高党员队伍的整体素质和能力水平，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，带动广大职工群众共同推进企业的发展。（3）完善公司治理结构，促进董事会、监事会和经理层的协调运作。党组织应当积极参与国有企业公司治理结构的完善，发挥党组织的政治优势和组织优势，推动形成科学合理的治理机制和决策机制，促进各治理主体之间的协同合作和有效制衡。（4）强化对企业经营管理的监督和服务。党组织应当加强对企业经营管理的监督，及时发现并纠正经营管理中的问题和不足之处，为企业提供必要的指导和支持。同时，党组织还应当积极为职工群众服务，维护职工合法权益，增强企业的凝聚力和向心力[2]。

3.国有企业党组织参与公司治理的实施路径

3.1明确国企党组织参与公司治理的方式与目标

国企党组织参与公司治理，就是以中国共产党的领导为核心，坚持党在企业内的全面领导，发挥党的政治优势和组织优势，持续不断加强党对企业的领导，确保党的路线方针政策在企业内得到贯彻执行。党组织应当在企业决策层中发挥主导作用，确保党的方针政策在企业战略制定、决策执行等环节得到充分贯彻。

党组织要具备健全完善的组织体系，通过不断提高党员队伍的素质和能力水平，培养一支忠诚、干净、担当的领导干部队伍，为企业发展提供坚强保证。同时，党组织应当推动企业治理结构不断优化调整，对重大事项进行决策和监督，形成科学合理的公司治理结构，提高决策效率和风险防控能力[3]。此外，党组织应当积极推动职工代表大会制度建设，增强职工的民主参与意识和责任意识，使职工充分发挥自身作用，推动企业健康稳定发展。另外，党组织应当加强党风廉政建设，严格党内监督，深入开展党风廉政教育，加强反腐败斗争，使企业内部风清气正，减少腐败问题的发生。

3.2加强党组织参与公司治理的层级设计

为了确保国有企业党组织高效领导公司治理，要不断完善顶层设计和战略谋划。以下是关于如何做好党组织参与公司治理的层级设计的建议：（1）中央层面：在中央层面，应设立专门机构或委员会，由中央党组织负责领导和指导国有企业的发展。该机构或委员会可以制定相关政策、提出发展战略，并对企业决策和执行情况进行监督。（2）地方层面：在地方层面，可以设置党工委、委派党组织干部加强对国有企业的领导和管理。地方党组织应与企业党组织建立良好的合作关系，共同推动企业发展，并及时向上级党组织反馈情况。（3）企业层面：每个国有企业都应建立党委或党工委，党委书记或党工委书记担任企业董事长或高管职位。党委或党工委可以推动企业制定发展战略，参与重要决策，并监督和评估企业的执行情况。（4）基层职工层面：在国有企业的基层，应建立健全党支部，加强对职工的组织和教育，通过党支部组织各项会议、开展多种教育活动，提高党员和职工的思想认同和责任意识，促进职工积极参与公司治理。

3.3推动党组织参与公司治理工作机制创新

（1）强化领导核心作用：党组织应进一步明确在公司治理中的领导地位和核心作用，确保党的路线方针在企业中得到贯彻执行。同时，要加强党员干部的培养和选拔，提高他们的专业素养和管理能力，使其能够更好发挥领导作用。

（2）建立有效的沟通机制：党组织应与企业董事会、监事会等治理机构建立密切的沟通渠道，及时了解企业运营状况和重大决策，提出意见和建议。同时，要加强与股东、职工代表等利益相关方的沟通合作，形成共识，促进共同发展。（3）加强监督和评价机制：党组织应建立健全对企业决策执行情况的监督和评价机制，确保党的方针政策得到切实贯彻。通过定期考核和评估，发现问题并及时纠正，推动企业持续改进和发展。（4）促进科技与创新：党组织应加强对企业科技创新的引导和支持，推动技术进步和创新能力的提升。可以设立专门的科技创新部门或委员会，加强技术研发和转化，提高企业的核心竞争力和可持续发展能力[4]。（5）加强党风廉政建设：党组织要加强党风廉政建设，建立健全党内监督机制，加强对权力运行的监督和约束。通过加强廉政教育和防腐败工作，营造风清气正的企业环境，提升企业治理水平和社会形象。

3.4构建党组织参与公司治理成效评价体系

（1）明确评价指标：根据党组织参与公司治理的角色和职责，制定明确的评价指标。这些指标应涵盖企业发展战略、决策制定、内部管理、党风廉政建设等方面，以全面评估党组织在公司治理中的贡献和作用。（2）量化评估方法：采用科学的数据分析方法，结合实际情况，对评价指标进行量化计算。例如，可以通过收集相关数据，比较企业的经营绩效、利润增长、市场份额等指标，评估党组织参与公司治理对企业发展的影响。（3）多维度评估：除了经济指标外，还应考虑社会责任履行、环境保护、员工福利等方面的评价。这样可以更全面地评估党组织参与公司治理对企业的影响，促进可持续发展。（4）定期评估与反馈：建立定期的评估机制，例如每年进行一次全面评估。评估结果应及时反馈给党组织和企业管理层，以便及时调整和改进相关工作。同时，评估结果也可以作为表彰先进党组织和个人的依据。

结语

总而言之，在新时代中国特色社会主义市场经济体制下，深化国有企业改革，全面加强党的领导非常关键。通过将党的领导融入企业发展建设的各个环节，能够持续提升国有企业的价值创造力，从而为新时期国有企业的健康可持续发展保驾护航。

参考文献：

[1]程新喻. 党组织参与公司治理程度对国有企业高质量发展的作用机理研究[D]. 四川农业大学, 2022.

[2]乔嗣佳, 李扣庆, 佟成生. 党组织参与治理与国有企业金融化[J]. 金融研究, 2022, (05): 133-151.

[3]焦晓瑀. 党组织治理、市场竞争程度与内部控制缺陷[D]. 山东财经大学, 2022.

[4]王海军, 周建亚, 张同建. 党组织参与国有企业公司治理的路径研究[J]. 大庆师范学院学报, 2021, 41 (05): 38-45.