热力工程施工现场的安全管理探析

热力工程施工现场的安全管理探析

杨延雷

延安圣地蓝热力（集团）城区有限公司  陕西省延安市  716000

摘要：热力工程施工项目具有露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多等特点，决定了热力施工过程危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故，实现安全生产难度较大。因此，热力工程施工现场做好安全管理工作尤为重要，需要深刻分析问题根源，制定解决问题的措施，确保安全管理规范有序。文章分析了热力工程施工现场安全管理存在的主要问题以及问题出现的原因，提出来关于热力工程施工现场安全管理的具体措施，以供相关人员参考。

关键词：施工现场；安全管理；热力工程

引言：

当前我国城市规模建设越来越大，热力工程覆盖的范围也越来越广，提升了人们的生活水平。但是热力工程施工过程中，一旦出现了事故现象，会造成人员的伤亡，不仅造成了严重的经济损失，也威胁了施工人员的人身安全。同时，热力工程主要的施工环境都是露天进行，受到各种因素的干扰，容易出现一些安全问题。因此必须要提升工程的安全监管力度，认识到施工现场管理的重要性，结合热力工程建设的实际情况，做好现场的管理，避免事故的发生，提升热力工程整体的安全系数。

1热力工程施工现场安全管理存在的主要问题

（1）建设单位监督管理不到位。一是监督管理意识薄弱。部分建设单位没有将施工单位的安全生产视同自身单位对待，监管停留在召开会议、下发文件、突击性安全生产大检查等应付状态上。二是监管体系不完善。对施工单位采取领导号召，群众运动，事前通知再检查，治标不治本式的管理，尚未建立起完善的日常监督管理机制，缺少针对有效的管理措施和制约手段。

（2）施工单位安全管理不到位。一是施工单位不重视安全生产。安全投入不足，对安全生产的规律性认识差，准备不充分，缺乏主动管好安全工作的主动性，缺乏强有力的安全生产奖罚机制，安全管理制度不健全，被动应付。二是市场施工队伍良莠不齐。大量临时拼凑而成的包工队、没有资质的队伍充斥市场，采取挂靠有资质的施工企业，或是通过不正当手段取得工程建设项目。一旦承接工程任务，为了弥补前期的不正当投入，追求最大利润，而盲目降低工程成本，偷工减料；或租用的施工设备、机具和周转材料陈旧，安全生产投入能省即省，违背客观规律，轻视安全生产，在侥幸中求安全。

（3）安全教育与个人安全防护不到位。目前施工单位施工一线工人的安全意识淡薄，安全技术素质普遍偏低。建设单位对所使用的劳务分包队伍教育培训不到位，甚至放任不管，招来即用，员工自我保护意识差。项目管理中的三级安全教育执行情况大多只体现在备用检查的资料上，大多数是由管理人员统一填写教育内容，没有真正集中传授，起不到安全教育的作用。

（4）安全责任落实不到位。一是安全责任不明确。部分施工单位项目关键岗位管理人员不到位的情况较为普遍；一些施工单位在生产经营活动中，一包了之或层层分包、转包，安全生产总包不管，分包不懂管理，存在管理上的脱节，安全生产责任制落不到实处。二是安全事故追责不力。出了安全事故，施工单位对安全事故责任人追责处罚不力，也是导致安全事故易发的一个很重要的原因。

2热力工程施工现场安全生产存在问题的原因

2.1安全管理组织机构不健全

一是施工单位安全管理组织机构形同虚设。目前施工单位按照建设单位的要求成立安全管理组织机构，但基本是走形式，专职安全员一般也是挂名的，平时根本不到现场，最多只是应付上级的检查。工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一兼多职。安全生产制度无法落实，施工管理混乱，安全生产没有切实的保障。二是建设单位安全管理部门管理权限有限。虽然建设单位安全组织机构比较健全，也有必要的安全管理制度，但是安全部门对施工单位只有建议权没有决策权。现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改，要先报告，能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度，遇到施工进度与安全发生矛盾时，总是难以摆正关系。

2.2安全管理制度不落实

一是对现场操作工人疏于管理。施工单位现场操作工人大都是临时招聘的农民工，其管理方式是和施工队的包工头签定单项工程承包合同，以包工不包料的形式明确双方责、权、利，安全全部由自己负责。在施工中工人往往抢速度、拼体力、拼设备，只注重一时利益，疏于安全管理。二是安全教育严重滞后。大多数施工单位招收的农民工没有进行相关安全教育和培训，工人缺乏安全生产知识，安全操作水平低下，安全意识淡薄，自我防护能力极差。三是安全工作思想认识不足，措施不力。在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时，往往安全生产让步于进度和效益。四是安全技术措施专用资金不足。部分施工单位为追求利润最大化，连必要的安全防护用品、保证措施都不愿花钱投入。

3热力工程施工现场安全管理措施

3.1提升人员的安全管理水平

热力施工团队必须要提升自身的责任意识，除了施工进度和经济效益的获取之外，还要注重加强施工人员的风险防控意识观念，对于安全知识和技能进行传授，使施工人员在现场施工的过程中自觉地遵守相关的安全管理规章制度进行严格的操作，避免出现违规行为。由必须要加大对于施工人员安全意识的培训工作，提出现场安全管理中需要注意的点，出现安全问题时及时汇报，定期进行安全设备检查。在进行施工人员招纳的时候，应当对于施工人员的资质进行检查，确保技术水平达标后方可上岗。并且对于施工过程中的违规操作和所造成的后果进行讲解，树立反面教材，带动施工人员的警惕性，使其自觉地在施工中做好安全保护工作。

3.2制定健全的施工安全管理制度

必须要结合热力工程的实际情况，建立完善的施工安全管理制度体系，使现场施工工作能够顺利安全的按照。必须结合当前热力工程建设的实际情况完善安全管理制度，将安全管理责任进行具体的落实，成立专门的安全管理部门，对于施工中的人员行为、设备使用和管理等各项事务进行监督，避免出现安全漏洞。进行责任的划分，明确界定各级各类人员及部门在安全工作中的主要任务，出现了安全问题或者是突发状况的时候，能第一时间找到负责人进行解决。落实签订《安全生产责任书》，将安全管理工作进行具体落实，而不是喊口号，编制安全管理制度工作的具体内容，根据可能存在的风险问题提前进行预测，设置应急预案，当出现了事故的时候能够第一时间进行解决，将损失降到最小。

3.3落实现场安全检查工作

在现场施工的时候必须要以高度谨慎的态度对待现场施工环境，有效的规避可能出现的风险，将现场安全监管工作贯穿在整个过程。加大施工现场的清理力度，全天进行监控，对于人员的施工行为、设备以及机械操作、建设原材料使用等各个环节进行监督与管理。定期开展安全检查工作，对于各个环节按照安全管理的内容进行检查，提前进行风险的规避，避免出现事故。

3.4加强员工教育培训

坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。针对现阶段农民工的流动性大的实际情况，大力开展现场安全技术交底和班组安全活动，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作。

结语：

随着当前我国城市建设规模不断扩大，应当注重热力工程的安全管理问题，降低施工风险的出现。必须要加强施工现场的安全管理水平，完善现场施工的安全管理制度，保证施工人员的人身安全，为带动我国热力产业的健康发展助力。

参考文献：

[1]唐诚成.热力工程施工现场的安全管理探析[J].建筑与装饰,2021(18):89,94.

[2]程涛.热力工程施工现场的安全管理探析[J].数码-移动生活,2020(5):255.

[3]张学朋.热力工程施工现场的安全管理浅析[J].数码-移动生活,2020(10):395.

作者简介：

杨延雷，身份证号：610621198709092219，1987年9月9日，男，汉族，陕西省延安市宝塔区人，MBA硕士学历。主要研究方向:热力工程