新型城镇化与城乡规划建设实践分析

新型城镇化与城乡规划建设实践分析

黎万根

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摘要：在当前我国新时代发展的背景下，对于新型城镇化建设以及城乡规划建设都提出了较高的标准，因此要注重城镇化建设与城乡规划之间的协调。

关键字：新型城镇化；城乡规划；建设实践

引言

要想协同、稳定地发展城乡建设事业，就必须对城乡规划设计工作予以足够的重视。立足于宏观角度而言，要想突出城乡规划设计方案科学性、合理性，就需要做到具备可行性的规划布局，保证规划设计一致于乡村发展方向，在做好自然生态环境保护的基础上，着力推进乡村经济的发展。

1新型城镇化与城乡规划要求

1.1可持续性原则

城乡规划中，需要密切遵循可持续发展这一基本原则。当前，我国环境面临着相对紧张的形势，不少地区存在较严重的环境问题，人们生活也因此遭受影响。可持续发展战略的提出，要求在遵循可持续发展原则的前提下规划美丽乡村，引领乡民节约利用资源、合理保护环境，促进长远收益的实现。乡村规划中，需重点落实规划建设中问题的明确，在深入全面分析问题并妥善处理的过程中，促进美丽宜居、环境友好的现代化乡村构建，从而综合发展乡村。同时，能够引领乡村人口劳动力转化，夯实建设乡村的基础。

1.2经济性原则

乡村规划中，需对乡村经济环境予以重视，在了解城乡规划设计中乡村规划提升路径研究杨彪镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县和平镇交通环保和村镇建设服务中心云南普洱666511摘要：要想协同、稳定地发展城乡建设事业，就必须对城乡规划设计工作予以足够的重视。立足于宏观角度而言，要想突出城乡规划设计方案科学性、合理性，就需要做到具备可行性的规划布局，保证规划设计一致于乡村发展方向，在做好自然生态环境保护的基础上，着力推进乡村经济的发展。本文从城乡规划设计视角出发，在介绍乡村规划原则的同时并分析经济环境的前提下，把握农村群众生活实际水平及消费能力、消费结构。同时，二次合理布局乡村产业。例如，在规划某乡村时，若调查结果显示乡村存在单一的生产结构、人均可支配收入不高、消费能力低下，在规划时便可从当前经济布局的改变着手，加大相关产业发展的扶持力度，借助合理布局促使原本单一产业结构现状得到改变，促进生产力的提高[2]。此外，在扶持相关产业后，能拓展就业机会与岗位，提高农民就业率，创设良好的经济发展基本条件。在实现这一切后，农民收益更稳定，能为经济发展的增强反哺，并为规划建设乡村提供助力。

2新型城镇化与城乡规划建设问题

2.1规划制定与实施中的问题

城乡规划的制定与实施是实现城乡一体化、推进可持续发展的关键环节，但实践中存在着一些问题。首先，由于城乡经济社会差异和管理体制的不同，城乡规划在制定和实施过程中往往存在矛盾和冲突。城市和乡村的利益分配、规划指标、建设用地等问题不同，容易导致城乡规划实施的困难和瓶颈。其次，城乡规划实施的过程中，存在着资源调配不足、监管不严等问题。城乡规划的实施需要大量的财政、土地、环保等资源的调配，但由于城乡经济社会发展水平和政策倾向的不同，城乡规划往往存在着资源分配不均、调配不足的问题。

2.2缺乏长远规划体系

城乡规划的重点在于根据实际情况做好建设规划工作，逐步强化建设工作规划内容，使得整体规划内容完全符合城市发展目标，为经济的可持续发展提供支持。只有建立长远规划体系，才能从整体的角度出发，健全城乡规划管理目标与体系。以长远规划体系为目标开展工作的优势体现在其能最大程度避免工作过程中发生冲突和问题，实现土地资源的合理化利用，进一步提升土地资源管理的效率和水平。现阶段，城乡规划中存在的主要问题在于缺少该类型的规划体系，造成工作人员、管理团队未能提高对土地资源管理、环境资源保护的重视程度。使得整体工作无法得到切实落实，管理效率始终无法得到提升。

3新型城镇化与城乡规划建设实践

3.1借助大数据开展城市智慧化管理

智慧管理在智慧城市建设当中所发挥出的重要作用不可忽略，从根本上来说，一个城市也是一个数据信息存储库，由重要的数据组成。在实施针对性的数据管理之下，做好数据的分析，这能够在一定程度上把城市建设的实际情况展现出来。城市管理工作开展当中，要把信息有效融入到管理重要行列中。通过摄像机遥感技术做好城市的监督管控。由此，可以更好地应对突发事件，为人们生命安全带来保障，实现和谐智慧城市的稳定打造。在这一过程中民众可以发挥主体作用，融入到建设行业当中，形成较强的参与度，树立一定的社会责任感，让智能化城市管理有序推进，也为智能城市建设带来良好的保障和支持。

3.2树立生态意识

倡导各级政府要将生态城乡作为执政发展的指导思想。可以组织城乡发展过程中重要的部门和团队前往一些生态城乡理念贯彻较好的区域去参观学习，积极拓展思路，既要学习相应的生态城乡理论，也要学习具体的实践操作。结合本地区的自然条件和社会环境等，因时制宜、因地制宜地将一些先进地区的生态新城发展理念吸收。比如，有的地方可以设置一些降低噪音的设施，最大可能地缓解城乡噪音污染，给人民群众提供更加舒适的人居环境和生活环境。再比如，关于废水的处理可以引进一些先进的设备，使废水在排放过程中得以净化。将一系列先进经验应用于城乡建设，进行积极推广、改革、试验，争取将生态理念落得实、落得深、落得细。

3.3创新城乡一体化发展理念，实现城农村动态平衡发展

在城乡一体化的进程中，既要推动城乡同步发展，又要保障公平发展，要实现两者的优势互补，强化城乡制度的一体化、规范化发展，要保证规划同步制订、实施及共同发展，使城乡居民都能获益。在城乡一体化发展过程中，要注重两者的沟通，新型城市化的趋势是推动乡村的发展，逐步使城乡发展趋于动态平衡。对城乡融合发展因素的分析中所指出，要想使城乡融合的动态均衡得到提高，必须要有很多的反馈机制和变量的加入，即要充分利用政府在发展过程中的领导地位，并给予相应的政策扶持和相应的配套措施，以保证城乡融合发展在符合人性发展规律的前提下，取得更好的成效。

3.4强化人才管理

落实城乡规划土地资源管理与资源环境保护离不开专业人才的支持，相关工作人员的工作能力与工作水平都将对城乡规划产生一定的影响。需要注意的是，城乡规划管理由于涉及内容较多且较为复杂，因此对工作人员的专业能力和综合素质有着较高的要求。为保障该项工作顺利落实，工作人员应从自身角度出发，通过学习等方式逐步提升个人的能力，积极参加培训，充分了解新时代发展对城乡规划土地资源管理的要求。相关工作单位也要从提升招聘门槛的角度出发，积极聘请专业人才，组建高质量的工作团队。在人员入职前全方位考察其专业能力和水平，并据此展开分析，判断其是否符合自身要求。如果人员不符合工作要求，则不得入职。为充分发挥工作人员的积极性和主动性，除定期展开培训、座谈会外，还应做好重点培训工作，针对工作能力差的人员定期展开考核，考核合格后方可继续上岗工作。如果考核成绩不达标，则应根据实际情况予以一定的惩罚。与此同时，对于表现优异的工作人员也应予以充分肯定，通过物质奖励、精神奖励的方式提高工作人员的工作积极性，树立责任心。

结语

综合以上内容可以看出，在新型城镇化建设过程中，城乡规划建设工作要不断的完善与创新，才可以更好的符合国家的发展目标与要求。

参考文献

[1]李沭仪.城乡规划设计中乡村规划研究[J].美与时代·城市，2020,12：38-39.

[2]方长英，陈圣菊，袁崔帅.城乡规划设计中乡村规划存在的问题与改进策略[J].乡村科技,2021,12(11):119-120.

[3]曾宏光.城乡统筹发展背景下的乡村规划设计[J].新材料新装饰,2020,2(13):54+56.