铁路邻近营业线施工安全风险管理研究

铁路邻近营业线施工安全风险管理研究

王岩杰

中国铁路济南局党校   山东 济南   250001

摘要：管理铁路邻近营业线施工安全风险的重要性不容忽视。通过识别、评估和控制邻近施工区域的安全风险，可以保障列车运行安全、施工人员的安全、减少不利影响、保障施工进程和提升企业形象。这将为铁路行业的可持续发展和社会的整体利益带来积极影响。基于此，文章主要分析了铁路邻近营业线施工安全风险管理的措施。

关键词：铁路邻近营业线；施工安全；风险管理

1铁路邻近营业线施工安全风险管理的重要性

（1）保障列车运行安全。邻近营业线施工可能会对列车运行产生一定的安全风险，例如，施工设备或材料可能进入铁路线路区域，造成列车脱轨或行车事故。加强邻近营业线施工安全风险管理可以识别和评估这些风险，并采取合适的控制措施，保障列车运行的安全和顺畅。（2）保护施工人员和相关人员的安全。铁路邻近营业线施工往往需要施工人员在高风险环境中工作，如靠近铁轨、操作机械设备等。加强施工安全风险管理可以确保施工人员和相关人员的安全，并且提供合适的培训和防护装备，减少事故发生的可能性。（3）防止施工活动对邻近区域造成的影响。邻近营业线施工可能会对铁路周边的社区、建筑物和环境造成噪音、震动、尘土等不利影响。通过有效的施工安全风险管理，可以降低这些不利影响，并采取相应的控制措施，保护社会环境和居民的利益。（4）保障施工项目的顺利进行。加强施工安全风险管理可以帮助施工方及时识别、评估和管理邻近铁路的安全风险，从而避免潜在的延误和停工情况的发生。这有助于确保施工项目按时完成，减少成本和资源的浪费。（5）提升施工企业形象。通过有效的施工安全风险管理，企业可以充分展示其对安全的重视和管理能力，提升企业的公众形象和声誉。这将有助于吸引更多的客户和项目，并为企业带来可持续的发展和业务机会。

2铁路邻近营业线施工安全风险管理的措施

2.1做好对施工人员的培训工作

施工人员培训工作的重要性在保障铁路邻近营业线施工安全中至关重要。以下是一些针对施工人员的培训工作的要点：（1）安全规章制度培训。施工人员需要熟悉并遵守相关的安全规章制度，包括施工现场安全管理规定、作业操作规程等。他们需要了解各项规定的内容，包括安全帽佩戴、防护用具使用等，以确保施工过程中的安全。（2）工作流程培训。施工人员需要了解施工工作的流程和步骤，包括施工前的准备工作、施工中的危险源辨识和控制、施工后的整理和清理等。他们需要明确每个步骤的要求，并严格按照程序进行操作，以确保施工的安全和高效。（3）风险评估和应急措施培训。施工人员需要学习风险评估的方法和步骤，了解施工过程中可能出现的危险和风险，并学习采取相应的应急措施来应对突发情况。他们需要了解急救、灭火等基本的应急处理知识和技能，以应对意外事件。（4）技术培训。施工人员需要接受相关技术培训，包括施工设备的使用方法、施工工艺的掌握等。他们需要了解和熟悉相关设备的操作规程，以确保设备的安全和正常使用。（5）环保意识培训。施工人员需要了解环境保护的重要性，并学习如何在施工过程中减少对周围环境的影响。他们需要了解施工废弃物的分类和处理方法，以确保施工过程的环保。

2.2做好施工计划

在制订铁路临近营业线施工计划时，施工单位需要承担以下任务：（1）拟定施工细则。施工单位根据具体项目的要求和铁路局相关规定，制定详细的施工细则，包括施工方法、工序安排、施工材料选择等，确保施工过程符合规范和安全要求。（2）考量施工现场实际情况。施工单位需要对施工现场的实际情况进行充分的考量，包括地质条件、周边环境、交通情况等。根据实际情况合理安排施工时间、施工区域划分，以及所需设备和人员的配备。（3）判定工程项目类型。施工单位根据铁路局相关规定和施工现场的实际情况，对工程项目进行合理的判定。根据判定结果，确定相应的施工措施和安全要求，确保施工过程安全可控。（4）提交审查。施工单位将制订好的施工计划及相关材料提交给铁路局的相关部门进行审查。审查部门将对施工计划进行详细的审核，判断其是否符合相关法规和安全要求。

2.3落实安全措施

在铁路临近营业线施工现场，为确保施工的安全，需要采取以下一系列的安全措施：（1）设置临时栏杆。在施工区域周边设置临时栏杆，用以限制行人和车辆进入施工区域，防止非相关人员闯入危险区域。（2）使用警示灯和标志。在施工区域周边和施工作业区域设置警示灯和标志，以提醒过往行人和车辆注意施工活动，并告知施工区域的安全警示。（3）限制进入施工区域的人员和车辆。设立安全警戒区，配备专门的安全人员，核实施工区域进出人员和车辆的身份，确保只有经过审批的人员和车辆才能进入施工现场。（4）定期检查和维护施工设备和机械。施工单位需定期检查和维护施工设备和机械，确保其正常运行和安全性，防止因设备故障导致意外事故。（5）配备防护装备。施工人员应佩戴相应的安全防护装备，如安全帽、安全鞋、防护眼镜等，以提供保护。

2.4定期检查施工工作的落实情况

在铁路临近营业线的具体施工工作落实过程中，相关单位需要按照提前制订的监督计划定期检查施工工作的落实情况。以下是一些具体的执行步骤：（1）制定监督计划。在施工开始前，相关单位制定监督计划，确定监督的时间、频率和内容等。监督计划应兼顾各个施工阶段的特点和风险，确保全面监督施工工作的进行。（2）实施监督检查。按照监督计划，相关单位进行监督检查，包括现场巡视、文件资料审核、工程质量检查等。监督检查时应特别注意安全问题，并对施工工作合规性、合理性和安全性进行评估。（3）记录检查结果。监督检查后，相关单位需要记录检查结果，包括发现的问题、整改要求和处理意见等。检查结果的记录应清晰明确，以便后续跟踪和评估。（4）整改落实。针对发现的问题，相关单位应及时要求施工单位进行整改，并设定整改期限。整改时应确保问题能够得到彻底解决，以保证施工工作的质量和安全。（5）进行跟踪检查。在整改期限届满后，相关单位需要进行跟踪检查，以确认问题是否得到了解决。跟踪检查时应重点关注整改措施的落实情况，确保问题得到有效解决。（6）汇总和分析监督检查结果。相关单位要定期对监督检查结果进行汇总和分析，以了解施工工作的整体情况和问题的普遍性。并根据汇总和分析结果，及时进行制度性改进和提高。

3结语

综上所述，铁路临近营业线施工过程中安全管理工作的质量不仅会对施工效率及施工质量产生影响，同时，也会给铁路运输的质量带来直接的影响。针对这种情况，对于施工过程中的各个环节，相关单位必须做到全面了解，确保施工计划制订的科学性及合理性，在此基础上，切实做好安全要点控制工作，保障工程质量的同时，最大限度地保障施工人员的安全以及沿线地区的行车安全和行人安全。

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