电网基建施工安全管理薄弱环节及控制措施

电网基建施工安全管理薄弱环节及控制措施

林洪

云南电网有限责任公司大理弥渡供电局，云南 大理 675600

摘要：电网基建施工安全管理工作是一项系统而复杂的工程，其不仅需要技术和安全两方面的管理能力，而且还需要各部门的密切配合。电网基建施工单位为了保证施工质量和进度，通常都会安排一定规模的设备来完成电网基建工程施工建设工作，保证其能够有效进行，推动行业发展和进步。

关键词：电网基建；施工安全；管理策略

1 电网基建工程安全管理概述

电网基建工程安全管理是保证电力设施建设质量、维护施工人员安全的有效途径，能够减少施工过程中可能出现的安全问题。电网基建工程安全管理的难度较大，电力企业需要针对电网基建工程建设中存在的问题设计相应的处理策略，并要求工程人员时刻牢记安全性原则，严格遵循操作规范。管理人员要根据工程建设的具体情况，提前进行实地勘察，制订切实可行的施工方案，确保工程的安全。电力企业应组织专门的安全监督队伍，对存在的安全隐患进行全面检查，确保电网基建工程建设质量，并采取激励政策提升工程人员安全监督的积极性，以树立安全模范，提高全体人员的安全意识。管理人员需要以安全作为硬性标准衡量工程人员的操作，将安全职责放在首位，并亲自调研环境复杂、安全风险高的施工现场，提供相应指导。

2 电网基建施工安全管理存在的薄弱环节

2.1 安全管理制度不完善

电网基建施工单位要想保证电网施工建设的质量和进度，就必须严格执行相关规章制度，加强对施工人员和设备的安全管理工作。在实际施工过程中，大部分基建施工单位的规章制度都不够完善，主要表现为以下几个方面：第一，部分基建施工人员安全意识薄弱，缺乏基本的安全意识。第二，对于电网项目相关工作人员的培训不到位、安全培训工作也存在着漏洞，部分电力工程专业技术人才缺乏，不能很好地适应电网工程建设的需要。第三，相关制度缺乏系统性和完整性，有些规章制度只是对工作人员或设备进行简单规定，并没有对整个施工现场进行系统分析和规划。例如：某企业现场管理人员是负责电网基建工程施工现场安全管理的主体，但是其经常将更多精力放在进度与质量管理方面，忽视了施工现场安全管理工作。

2.2 安全职责分工不明确

部分电力企业在进行电网基建施工过程中，没有将安全管理责任划分到每一个人，从而无法保证安全生产制度的有效落实。施工安全管理负责人在进行相关工作时只是做做表面文章，没有将相关制度落实到实际中，也没有将每个环节的工作责任落实到每个工作人员的身上，抑制了安全管理工作的有效开展。比如，某企业进行高压线路的安装，发生了人员触电的安全事故，通过调查发现，导致事故发生的主要原因是施工人员在架线的过程中没有按照相关标准来操作，没有检验线路的断电情况。比如，某企业进行高压线路的安装，发生了人员触电的安全事故，通过调查发现，导致事故发生的主要原因是施工人员在架线的过程中没有按照相关标准来操作，没有检验线路的断电情况。在调查事故的过程中，没有发现技术监管人员在现场，施工人员在施工过程中没有专业人员进行监督和指导，没有进行规范化的操作，从而导致了安全事故的发生。

2.3 施工人员安全管理意识薄弱

电网基建工程施工现场中经常出现违反安全管理规定进行操作的行为。其主要是因为个别施工人员施工队伍人员文化水平较低，安全意识不强，不考虑质量和安全问题，按照自身的经验和习惯进行施工作业。还有极个别施工人员无视施工现场安全管理制度，违规操作，对施工内容随意进行更改，简化施工环节和工序，改变安全措施等，这些都给安全施工带来了巨大的隐患和风险，影响施工质量和进度。

3 电网基建施工安全管理策略

3.1 将环保理念渗透到施工管理环节

在电网基建工程中，环保问题尤为重要，管理人员需要将环保理念纳入工程安全管理的范围。电力企业可以设计环保宣传标语，并利用各类网络信息平台传播环保理念，以加强环保管理质量，提高管理人员的环保意识。在当今社会，网络技术给人们的工作和生活带来了更多的便利，在电网基建工程中信息的交换和分享也十分重要。电力企业应该建立安全管理信息交流平台，并导入所有资源，这样管理人员可以第一时间得到需要的资料，还可以及时向上级领导报告现场的安全管理情况，为其他项目提供参考，从而减少类似事故的发生。可以利用微博、微信等多种渠道实现无障碍沟通，这样一来可以发挥各管理人员的作用，加强电网基建工程安全管理，在危险系数较大的施工环境中，利用先进的施工技术可以保证工作人员的生命安全，加快施工速度，减少施工资金投入，从而给电力工程企业带来良好的经济效益。如人脸识别、视频监控、移动定位等技术都已在施工现场广泛应用，智慧工地也越来越普及。

3.2 完善培训机制，提升施工队伍整体水平

（1）加强对于安全员的培训，并在此基础之上建立以一支综合能力强、责任意识强的安全员队伍。要求安全员能够熟悉并掌握与本职工作相关的安全规程规定以及安全防护知识，从而在电网建设工程项目电力施工过程中保证施工的安全管理。同时要求安全员能够与时俱进，了解并运用现代化的管理知识与手段，努力提升自身的观察力、协调力与预测预防能力，能够及时发现施工过程中存在安全隐患的地方，及时采取有效措施进行处理。如果遇到突发的安全事故，安全员需要及时做出协调处理，保证施工的安全性。（2）通过培训加强施工人员的安全意识，相关管理人员应当对施工现场进行有效的观察，找出施工过程中存在的安全隐患，并对施工人员进行认真耐心的讲解，然后通过有针对性的培训对公认的安全意识进行有效的提升，并在此基础之上结合相应的规章制度对施工人员的违章行为进行纠正。

3.3 合理制定施工方案

在进行电网基建施工前，必须要对工程施工现场的实际情况进行分析，并根据实际情况制定合理的施工方案，并且对施工计划进行录入，并开展风险评估工作。例如：对于电力工程施工项目来说，需要明确电力设施所处位置及周边环境情况。由于电力工程设施周围存在各种障碍物，所以在制定施工方案时要明确障碍物具体位置是否符合要求、所处位置是否符合安全规定以及需要解决的问题和采取措施。在制定施工方案时还要重视电网基建工程现场实际建设内容和设计内容是否符合相应要求。例如：针对配电房工程以及临时电力线路、开关箱等相关设施要做好安全防护措施，并对其建设内容进行严格审查，确保其具有一定的安全性和稳定性。另外还要根据设备的实际情况以及施工图纸来对配网线路进行详细勘察和测量，避免出现测量误差等影响电网基建施工质量。并且严格遵守“两个六不”原则，即未现场勘察不入计划、未编制施工方案不入计划、未风险评审不入计划、未施工前培训不入计划、未施工协调不入计划、未施工审批不入计划、无施工计划不能开工、无现场交底不能开工、无业主监管不能开工、无执行施工方案不能开工、安全措施未落实不能开工、发现恶性违章不能开工，保证工程能够有效进行。

4 结束语

在当前时代背景下，电力行业早已意识到了加强安全管理的必要性。为了满足社会发展的需求，电力行业务必重视安全质量管理水平的提升。在电网基建工程施工作业中，要全面增强安全意识，遵守安全管理规定，规范操作，使得电力工程的建设安全与质量得到有效的保障，防止安全事故的发生，进而促进电力行业施工建设不断取得进步和发展。

参考文献：

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[2]韦宇虹.电网基建施工安全管理薄弱环节及控制措施[J].农村电气化,2022(08):87-88.

[3]王斌.电网基建施工安全管理薄弱环节及控制措施[J].科技风,2019(32):116.