充分发挥基层党组织在党员教育中的重要作用

充分发挥基层党组织在党员教育中的重要作用

邹丽丽

烟台市蓬莱区委党校

摘要：党的基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，党通过各领域各单位的基层组织，把广大党员组织起来，成为一个有统一意志、统一行动的整体。如果党的基层党组织对党员管理教育不利，不作为，不善为，党员就会成为散兵游勇，我们要建立健全教育、管理、服务党员的长效机制，激发党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力。

关键词：基层党组织  主题教育

一、基层党组织开展党员教育存在的问题

1.教育形式单一。很多党员干部反映，对于马克思主义了解主要来自于三个方面，一是党校培训；二是镇街组织的集中培训；三是基层党组织的“三会一课”。参加党校培训的机会相对较少，而且一般党校培训班次的时间较短，形式主要是讲授式的理论课为主，而其他两种培训形式比较单一，更多时侯停留在一般性的政治学习上，往往安排读读文件、学学讲话，念念报纸，枯燥无味，很难入脑入心，教育效果有限。机关事业单位党组织相对活动丰富一些，但对于广大农村党员来讲，参加主题教育活动机会很少。

2.教育内容缺乏针对和现实性。调研中部分党员反映，由于师资能力有限，基层党组织的政治学习主要局限于读文件、念报纸，照本宣科，完成任务，不能根据形势发展需要、根据工作实践和基层存在的社会现象结合，有针对性地对新时代中国特色社会主义思想进行深入讲解，只满足于完成政治任务，起不到良好的效果。

3.对教育效果缺乏有效的评估。相对于其他工作而言，理论教育缺乏一个长期发展目标以及中短期的考核细化量化方法，同时对教育效果缺乏合理有效的评估。我们原来对理论教育的研究，主要集中在对教育者、教育内容、教育方式方法三方面，没有具体研究党员干部思想状态、思想上急需解决的问题，以及现实理想信念教育的接受度，只注重过程不注意效果，上完课，听完报告了事儿，党员可接受度如何，对党员有何影响，党员有什么改变缺乏效果分析，教育评估结果运用得不够。

4.纳入统一培训的党员干部覆盖面窄。座谈中一些普通党员普遍反映除了基层党组织的“三会一课”活动以外，很难有机会参加大规模的、镇（街）或县以上层面的党员教育，即相对较高层次的培训教育。近年来全区范围内的培训、轮训以及理论宣讲团宣讲，主要针对的是党政机关干部，农村社区也最多普及到村两委一级，而普通党员几乎很少有机会参加系统性的培训，很多普通党员一辈子没有去过党校，没有接受过党校培训。

二、提升基层党组织党员教育实效

1.立足学习教育，打好基层基础。三项基础性准备工作要抓紧抓好：一是党员组织关系集中排查。要把排查作为破解党员管理难题的有效手段，对流动党员、失联党员、“口袋”党员进行一次全面统计工作，理顺隶属关系，畅通党组织与党员的联系，真正把党员集合起来、组织起来，力争让学习教育覆盖到每一名党员。二是软弱涣散党组织整顿。对问题特别突出的，可以先整顿到位，再开展学习教育，确保学习教育有人抓、有人管。但整顿是有限期的，不能以没整顿好为由不搞学习教育。要借助机会使班子建设和学习教育两促进。三是强化学习教育基本保障。要明确基层党组织开展学习教育的载体，即“三有”，“有组织，有课堂、有保障”。

2.创新理想信念教育方式方法。重点几个方面：一是理论灌输式教育。重点抓好党员的学习培训。要将党的路线方针政策、党的理想信念理论教育和道德品行教育作为必修内容，放到突出位置。要充分发挥“三会一课”制度在党员日常教育中的重要作用。要根据中央开展的党的群众路线实践教育活动、“两学一做”尤其是目前开展的“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育要求，抓好党员的集中学习教育。同时要充分发挥党员干部现代远程教育信息平台在党员教育中的作用。基层党组织要重视远程教育在党员教育管理上的重要作用，根据上级要求，适时组织观看，在集中教育活动和党员日常教育中，依托信息化平台开展理想信念、政策法规教育。二是情感感受式教育。如利用“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统、优良作风、民族精神和时代精神、促进民族团结和军民团结等方面的主题学习教育，增强历史史命感和责任感；组织党员重温入党誓词，从庄严的誓词中体会做为一名党员的光荣和责任；组织理想信念大讲堂活动，让党员干部自己上台讲感受，谈该如何坚定一个共产党员的理想信念，通过活动启发党员思考，感染教育身边的党员，从而引起共鸣；组织理想信念主题辩论活动，通过辩论可以使党员明辩是非，启发觉悟，从而达到自我教育的目的。三是参与行动式教育。即基层党组织要开展形式多样的党员主题实践活动，让党员在参与行动实践中受到教育，具体可采用以下几种形式：一是党员志愿服务。基层党组织应该加以更加完善的组织和引导。基层党组织要把党员志愿者活动做为一项常规工作坚持下去；二是党员亮岗亮相活动。亮明党员身份，表明党员立场，发挥党员先锋作用，如通过设立党员先锋岗，让党员公开亮岗，公开评岗，将党员姓名、联系方式进行公布，接受党员和群众的监督，从全国范围内党员可以通过佩戴党徽等形式，亮明身份，以此来规范自己的言行，带头遵纪守法，带头弘扬正气。三是党员承诺活动。即党员按照自愿参与的原则，从个人实际出发，公开承诺做几件具体实事，明确责任和时限，接受社会监督。

3.多形式地加强对党员的关心爱护。基层党组织要对党员从政治上、思想上、工作上、生活上给予经常性的关心爱护，做好坚强后盾。一要提高能力素质。要根据党员的能力提高、素质提升的要求，积极帮助党员提高业务素质和工作能力，为党员立足本职争创一流业绩、实现岗位成才提供服务。二是支持干事创业。党组织要尊重理解党员成长进步的愿望和追求，为党员干事创业提供条件和便利，搭建舞台，提供机会。三是尊重党员的权利。使党员时刻感受到自己是党组织中平等的一员，增强主人翁意识。四是解决实际困难。对于工作生活中遇到困难的党员，党组织要给予特殊照顾，让党员感受到大家庭的温暖，增强归属感。

4.利用新兴媒体，强化舆论引导，在全社会营造积极向上的氛围。

一要抢占思想文化阵形地。在传统广播电视和报纸传播的基础上，还要运用互联网、各类客户端、公众号、自媒体作为马克思主义大众化传播的新路径，提升党员教育的及时性，扩大主题教育的覆盖面，主动掌握思想传播、舆论引导、社会监督方面的话语权。二是注重新媒体传播内容的灵活生动性。在新媒体时代，思想政治教育传播需要丰富其传播形式和语言体系，用党员群众喜闻乐见的表达形式，并结合地区经济社会发展实践进行有针对性地宣教，进而提升信念教育的实效性。三是要净化网络环境。要加大对网络谣言的打击力度，加大正能量的宣传力度，营造积极向上的社会舆论氛围。

作者简介：邹丽丽，烟台市蓬莱区委党校.