高速公路思想政治工作与信访工作深度融合的研究

高速公路思想政治工作与信访工作深度融合的研究

孙慧颖

黑龙江省交通投资集团有限公司齐嫩运营分公司办公室161000

摘要：高速公路是国家基础设施建设的重要组成部分，为社会经济发展发挥了重要作用。但随着社会经济的发展，高速公路建设日益完善，车流量不断增加，群众反映问题更加多元化、复杂化。面对新形势、新情况、新问题，如何创新信访工作机制和方法，不断提高信访工作科学化水平，是高速公路思想政治工作和信访工作面临的一个重要课题。

关键词：高速公路；思想政治工作；信访工作；深度融合研究

一、树立“大信访”理念，高度重视信访工作

在高速公路思想政治工作与信访工作的深度融合中，首先需要树立“大信访”的理念。这种理念强调的是，信访工作不仅仅是处理群众投诉和反映问题的方式，更是了解群众需求、化解社会矛盾、维护社会稳定的重要途径。因此，高速公路思想政治工作应该将信访工作纳入其工作的重要范畴，将其视为提高思想政治工作效果的重要抓手。在实践过程中，高速公路管理部门应该高度重视信访工作，将其纳入部门工作的整体规划，确保信访工作的有效开展。同时，还应该加强对信访工作的投入，提高信访工作的专业化水平，使其能够更好地服务社会、服务群众。

此外，高速公路思想政治工作还应该将信访工作与思想政治教育工作相结合，通过信访工作了解群众的需求和困难，从而更好地开展思想政治教育工作，提高思想政治教育的效果。树立“大信访”理念，高度重视信访工作，是高速公路思想政治工作与信访工作深度融合的基础，也是提高高速公路思想政治工作的效果的重要保障。

二、完善工作机制，畅通群众诉求渠道

高速公路项目点多面广，分布范围较大，涉及部门多、人员多，要想真正做好信访工作，必须从“源头”抓起。一是建立健全信访工作制度。制定《信访工作实施办法》《信访工作责任制》等规章制度，明确信访工作的目标任务、责任主体、工作程序等内容，形成科学有效的信访管理制度体系，确保各项规章制度落实到位；二是强化领导干部接访制度。制定领导干部接待来访制度、领导干部联系基层制度等相关配套制度，形成有效的接访网络体系；三是健全信息沟通机制。畅通信息渠道，及时掌握社会舆论和群众思想动态，强化对重点和困难问题的分析和判断，提出科学合理、切实可行的解决措施和方案。

加强信访人员培训。针对信访人员综合素质参差不齐的情况，采取集中培训、以会代训、上门指导等方式开展培训活动。加强对信访工作人员业务知识、政策法规、思想道德等方面的培训，不断提高其政治素养和业务能力。对群众反映较大的、长期存在的、难以解决的、棘手的问题，要成立专门班子进行专题研究讨论，制定解决方案，确保问题得到及时有效解决。

三、建立健全制度，规范信访行为

目前，高速公路的信访工作由高速公路管理部门主管，但各收费站（所）及服务区的信访工作，仍由原来的机关科室负责。随着企业改制、经营管理体制改革等工作的不断深入，给高速公路思想政治工作和信访工作带来了新挑战。一方面，由于高速公路职工队伍复杂，员工年龄偏大，学历偏低，思想素质偏低，职业技能不足等原因，导致信访问题难以有效解决；另一方面，随着高速公路通车里程的不断增加、车流量的不断增多，大量的新情况、新问题也不断涌现，这些都给高速公路思想政治工作和信访工作带来了新挑战。

为确保信访工作在制度化、规范化、科学化的轨道上运行，一是建立健全规章制度。结合单位实际情况，制定了《信访工作制度》等文件，明确了信访工作人员和职责。二是规范信访行为。按照“谁主管谁负责”和“属地管理，分级负责”的原则；坚持做到“有访必接”；坚持做到及时办理。三是畅通信访渠道。要及时把党和政府的声音传递给职工群众；要把职工群众的合理诉求解决好；要把职工群众的思想引导好；要把职工群众反映的问题处理好。四是坚持信访信息报告制度。各部门要按月将本部门信访情况及处理意见报办公室汇总分析。五是加强纪检监察队伍建设。各单位要切实加强纪检监察队伍建设，有针对性地进行专业训练与实际训练，加强纪检监察干部的整体素质与业务水平的提高。使他们成为善于做思想政治工作、懂经济知识和法律法规的复合型人才，真正做到靠制度管人管事。

四、加强业务培训，提升信访工作人员的综合素质

高速公路企业的思想政治工作者，要有正确的人生观和价值观，运用马克思主义的观点和方法来观察和分析问题，提高自身思想政治水平，更好地为高速公路企业的改革发展服务。思想政治工作者要努力学习业务知识，不断提高自己的综合素质。在加强政治理论学习的同时，还要不断提高自身素质，不断提高业务能力，在实践中不断总结经验和教训。

面对当前高速公路信访工作形势和任务的发展变化，高速公路企业要按照“适应形势要求、符合信访工作特点、适应员工群众需要”的原则，强化业务培训。要针对当前信访工作中遇到的新情况和新问题，加强对信访工作人员进行信访法规政策培训。通过培训使信访人员掌握信访工作流程、职责、处理原则等相关知识，增强对各种类型社会矛盾的预见和处理能力。要针对信访人员多层次、多角度等特点，加强对信访人员进行法律知识、心理疏导知识等方面培训。通过培训使信访人员掌握处理各种类型社会矛盾的方法和技巧，提高做好群众工作的能力。通过培训使上访人员掌握疏导情绪、缓解压力、维护权益等方法和技巧，消除他们对信访工作的误解和疑虑，提高他们做好信访办理工作的自觉性和主动性。通过培训使员工依法理性表达诉求，依法依规解决问题。

五、建立矛盾排查机制，及时化解矛盾纠纷

建立健全信访矛盾排查机制，把排查化解工作作为维护社会稳定的第一道防线，主动、超前、有效地预防和减少各种矛盾纠纷，做到超前介入、及时处理。坚持定期排查与经常性排查相结合，组织各单位定期对所属员工进行思想状况分析，深入细致地了解员工的思想动态；坚持集中排查与专项排查相结合，针对不同时期的工作重点开展专项排查；坚持重点排查与全面排查相结合，对所有信访事件进行认真分析研究，查找问题的原因及症结，对症下药，妥善解决；坚持常规排查与重点排查相结合，在日常工作中通过不同途径收集信息并进行分析研究，对职工存在的苗头性、倾向性问题，进行有效的预防和处理；坚持内部排查与外部化解相结合，在员工反映的热点、难点问题上深入调查研究，及时发现、认真分析问题的原因及影响因素，提出具体解决办法。

六、结语

在本文中，我们探讨了高速公路思想政治工作与信访工作深度融合的重要性、必要性以及具体实践方法。我们提出，树立“大信访”理念，高度重视信访工作是提高高速公路思想政治工作水平的关键。通过完善工作机制，畅通群众诉求渠道，建立健全制度，规范信访行为，加强业务培训，提升信访工作人员的综合素质，以及建立矛盾排查机制，及时化解矛盾纠纷，可以有效提高高速公路思想政治工作与信访工作的融合度，从而更好地服务社会、服务群众。

参考文献：

1.刘亚杰.强化信访工作中的思想政治思维[N].衡水日报,2021-08-02(B03).

2.邹琳.国企将思想政治工作融入纪检监察工作的对策[J].现代企业,2021,(12):134-135.

3.柴瑞.国企思想政治工作在信访稳定中的作用研究[J].记者观察,2023,(28):64-66.