水务工程安全风险分级管控机制分析

水务工程安全风险分级管控机制分析

张隽超

苏州市吴江区水务局 江苏省苏州市  215200

摘要：伴随我国水利工程建设规模的逐年扩大，其推动了水务安全风险的预控和关口前移，科学地研究并建立针对水务工程安全风险的有效分级管控体系，在制度中明确各级各类水务工程安全风险分级管控的基本制度、程序和规范要求，从而促使水务生产和经营单位能够真正成为自辨风险的主体，提升风险排查管控的责任意识。通过机制的建立推动管控工作出现新局面，提高各类水务安全风险防范和防控能力。基于此，本文分析了水务工程安全风险分级管控机制，以供参考。

关键词：水务工程；安全风险；分级管控；机制

引言：近些年，现代化社会发展迅猛，为了满足快速城镇化带来的水资源需求，我国的水务工程建设规模逐渐扩大，这不仅满足了我国民众的用水需求，也进一步推动了水务工程风险的预控与关口前移。在这一时代背景下，明确各类水务工程安全风险分级管控的基本制度、完善相关规范与程序对于促进水务生产经营单位强化风险管控责任意识与能力具备相当紧迫的现实意义。

1水务工程风险点类别

水务工程是指对水资源进行有效开发、利用及管理的工程项目，涉及到的范围非常广泛，包括水源工程、水处理工程、供水工程、排水工程等。在水务工程的设计、建设和运营过程中，存在着各种不同类型的风险点，这些风险点可能对工程的安全、可靠性和经济性造成影响。首先，水源工程是水务工程的基础，其风险点主要包括水源的可靠性、水质的安全性等问题。水源的可靠性是指水源地是否能够持续稳定地提供水资源。常见的风险包括水源地水量不足、泥沙淤积、水质受污染等。为了应对这些风险，可采取加大水源保护力度、提高水质监测能力、加强泥沙清淤等措施。其次，水处理工程是保证供水水质的重要环节，其风险点主要包括水处理设备故障、水质监测不到位等。水处理设备故障可能导致供水水质下降，对居民生活造成影响。解决这一问题的关键是加强设备维护和定期巡检，确保设备正常运行。此外，水质监测不到位也是一个重要的风险点，可能导致对水质问题发现不及时。因此，需要加强对水质监测设备的投入，并提高监测频率和覆盖范围。供水工程是水务工程的核心环节，其风险点包括供水管网泄漏、供水压力不稳定等。
2水务工程安全生产风险分级与评价方法

2.1 安全生产风险分级

风险分级是根据危险源的性质、程度和潜在影响范围，将风险分为不同等级，以便对其进行有针对性的管理和防控。水务工程的风险分级主要包括高风险、中风险和低风险三个等级。首先是高风险级别，这些风险具有重大潜在的危害性和影响范围。例如，大型水坝的溃坝风险、水闸的失效风险等。这些危险源一旦发生事故，将造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，对于高风险级别的风险，应采取严格的监控、预警和安全措施，确保工程的安全运行。其次是中风险级别，这些风险具有一定的危害性和影响范围，但相对于高风险级别来说，风险程度较低。例如，水厂设备的故障风险、供水管道的破裂风险等。对于中风险级别的风险，应建立健全的监测体系，及时发现和修复问题，同时制定相应的应急预案，以应对突发情况。最后是低风险级别，这些风险具有较小的危害性和影响范围，通常可以通过常规的维护和管理进行控制。例如，水务设施的日常维护保养、水质监测等。对于低风险级别的风险，要建立完善的工作制度，加强巡查和维护，确保设施的正常运行。
2.2 安全生产风险评价方法

水务工程是指为满足人类的饮水、生活和生产用水等需求而建设的各类水利工程，如治理河道、建设水库、引水工程等。在水务工程建设过程中，安全生产是一个重要的问题。为了有效评估水务工程的安全风险，需要采用科学可靠的方法。水务工程安全生产风险评价方法主要有以下几种。首先是定性评价方法。定性评价方法主要依靠专家经验和知识来判断风险的程度。通过对工程的规模、施工技术、工作环境等方面进行综合分析，得出对工程安全风险的评估结果。这种方法适用于初期风险评估，能够在工程规划阶段及时发现潜在的安全风险。其次是定量评价方法。定量评价方法是通过收集和分析大量的数据，运用数学模型和统计方法计算风险的概率和影响程度。例如，可以采用事件树分析、故障模式与效应分析等方法，对各种可能的风险事件进行定量分析和评估。这种方法能够量化风险，为决策提供科学依据。再次是综合评价方法。综合评价方法是将定性评价和定量评价方法综合运用，通过多个评价指标的综合分析，综合考虑风险的多个因素。例如，可以采用层次分析法或模糊综合评价法，对水务工程的各项风险因素进行综合评价，得出较为准确的评估结果。最后是动态评价方法。水务工程安全风险评价应该是一个动态的过程，随着工程的不断推进和变化，风险也会随之变化。因此，需要不断对工程进行动态评估，及时调整和完善风险评估结果。
3水务工程安全生产管控程序与内容

3.1 工作程序

水务工程安全生产管控是保障工程安全的关键环节，必须建立起严格的程序和规范。首先，建立安全生产管理机构。水务工程安全生产管控需要有专门的管理机构负责，成立安全生产管理部门，并配备专业的安全生产管理人员。他们负责组织实施各项安全措施，监督工程安全生产情况。其次，制定安全生产管理制度。需要制定相关的安全生产管理制度，并确保制度的落地执行。制度主要包括各项安全操作规程、应急预案、事故调查处理及责任追究等内容，保证操作规范合理，应对突发情况，确保安全生产。再次，进行安全风险评估与控制。在工程设计、施工阶段和运营管理中，要进行全面的安全风险评估，并制定相应的控制措施。对于可能发生的安全风险要及时预警和防范，确保安全隐患的消除和安全措施的到位。最后，建立安全监督与检查机制。对工程施工过程中的安全情况进行监督和检查，发现问题及时纠正，并对存在的违规行为进行处罚。此外，还要建立事故隐患排查制度，定期对工程进行安全检查，及时消除安全隐患，确保工程的安全生产

[1]。
3.2 水务生产经营单位风险管控流程

水务生产经营单位的风险管控流程是确保水资源供应和水质安全的重要环节。该流程包括风险评估、风险控制和风险监测三个主要步骤。首先，进行风险评估是了解潜在风险的来源和程度。水务生产经营单位需要收集各类数据，包括供水源水质、工艺控制参数、设备安全性等，并开展科学的实地调查和评估。根据风险评估结果，确定主要风险点，并制定相应的预防控制措施。其次，实施风险控制是保障供水安全的关键环节。水务单位需要建立健全的管理制度和操作规程，包括设备维护、水质监测、应急预案等。通过加强设备维护和管理，确保水处理过程的正常运行；定期进行水质监测和评估，及时发现和解决水质问题；制定灾害和事故应急预案，提高应急处置的能力。最后，风险监测是风险管控的持续过程。水务生产经营单位需要建立定期的风险监测机制，对主要风险点进行巡查和监测，及时发现异常情况。同时，积极开展经验总结和技术创新，提高风险管控的水平和能力[2]。
结语：综上所述，水务工程安全风险分级管控的重要性不言而喻。只有通过科学的方法对水务工程的安全风险进行评估和分类，并采取相应的防控措施，才能够最大限度地降低事故发生的概率，提高工程的安全性和可靠性。只有保障了水务工程的安全，才能够更好地满足人民对水资源的需求，推动社会的可持续发展。

参考文献：

[1]陈伟文.水务工程安全风险分级管控机制探讨[J].广东水利水电,2021,(09):81-85+94.

[2]黄云华.水务工程安全监督工作中存在的问题及对策[J].低碳世界,2021,11(03):162-163.