基于目标管理的电力工程造价研究

基于目标管理的电力工程造价研究

李林沣

（山西粤电能源有限公司 山西 太原 030001）

摘要：伴随我国电力行业发展脚步的不断加快，我国电力工程水平以及发展进程也得到显著提升，在绝大多数情况下电力工程整体规模较大，在实际工作和运行中存在多种因素和风险，致使相关管理工作成效和质量难以得到有效保障，以目标管理作为依据和基础开展电力工程造价管理工作，对目标管理核心进行全面管控，以此让工程造价控制与管理工作水平和质量得到显著提升。基于此，本文就目标管理在电力工程造价中的重要地位进行简要阐述，并针对以目标管理为基础的电力工程造价开展路径展开深入探讨，以供参考。

关键词：目标管理；电力工程造价；开展路径

引言：在人类不断进步以及科技持续创新的影响和带动下，目标管理所具备的较为先进且可行的管理模式逐渐成为现阶段企业研究的重要方向和核心，成本费用内部控制已在绝大多数企业自身生产以及管理工作等建立紧密联系，同时已成为国民经济以及人们生活水平得以提升的重要保障，并在电力企业中占据着极为重要的地位和作用。结合近几年相关学者的实践经验而言，目标管理依旧存在部分缺陷，对此类问题的优化与完善已成为关注焦点。

1. 目标管理在电力工程造价中的重要地位

就现阶段电力工程发展状况而言，目标管理在绝大多数情况下可划分为决策阶段以及设计阶段等诸多阶段开展。结合相关研究可以得出，电力项目决策阶段所设定的目标的有效性和合理性，是整个工程所受到的影响和干扰，得到有效控制的关键前提[1]。例如，在工程造价初期将全国联网以及跨国联网作为联网目标，则要求电力工程应合理借助现有技术开展设计工作，适时提升对相关电力科技的研究力度和深度。就以往发展而言，220kV/500kV的电压序列在我国电网中应用较为广泛，在此种条件下，只有华中、华北以及东北实现了联网。在目标管理的科学设定与全面落实下，在电力科技的支撑与辅助下整体装机达到22.4GW的三峡电站等诸多大型电力工程得到发展与构建。

目标管理实质在于，遵循自上而下的顺序和原则，科学设定管理目标，并全面落实责任制度，协同完成目标。将目标管理与电力工程造价管理进行有机结合，实现电力工程决策阶段以及设计阶段等各阶段的造价目标得到科学设计和进一步明确，为工程造价提供具有一定科学性和有效性的管理体系支撑的同时，让各部门彼此间达成合作共识，协同开展工程造价管理工作，让电力工程施工质量以及工作效率得到进一步提升，从而推动电力企业发展提供强劲助力和必要支持。

2. 基于目标管理的电力工程造价开展路径

2.1进一步明确目标

由于电力工程项目构建工作的开展具有显著的周期性和复杂性，整个项目在实际构建期间，会结合项目建设各阶段以及实际状况，对控制目标以及流程进行科学设定和适时调整。对于各阶段造价控制管理目标的设定和明确，可从如下几点入手。

其一，就决策阶段来说，此阶段造价管理目标作为电力工程构建目标的基础与核心，在实际工作中提供正确引导，同时也是电力工程各阶段目标设定与调整的重要依据和参考，在实际工作中，应进一步提升对此阶段造价管理目标，设定工作的关注力度和重视程度，以工程建设可行性报告作为参考和依据，针对电力市场发展状况和发展趋势展开深入分析和全面考量，从而制定更具科学性、完整性以及实用性的造价管理目标。

其二，针对设计阶段来说，此阶段造价管理目标为有效控制设计整改次数，实现设计资源的最大化利用，让设计成本得到极大降低。就规模较大的电力工程而言，绝大多数情况下，可划分为初步设计，技术设计以及施工图设计三大环节；而对于规模相对较小的电力工程而言，相关设计工作主要包括初步设计以及施工设计两个环节。总之，在开展工程设计作业期间，应以相关标准和要求作为依据和参考开展设计工作，有效优化设计次数，实现设计成本得到有效控制，有效达成造价目标。在开展电力工程设计期间需要格外关注的是，针对水资源缺乏的地区，可合理运用空冷机组，凭借对冷、热以及电三项技术的合理运用和有机结合，以达到对能源以及各项资源的最大化利用，从而让电力工程能源利用率得到进一步增长。

其三，施工作为工程建设不可或缺的重要环节，其对能源以及资金等诸多资源的需求量较大，所以在施工阶段应进一步提升对人力、物力以及财力的管控力度，针对施工现场展开全面监管，在施工质量充分满足相关要求和标准的条件下，完成造价管理目标。除此之外，为有效降低对环境的破坏和影响，电力工程应积极选用600MW以上的超临界机组，并在实际施工期间广泛应用洁净煤作为发电核心材料，从而让二氧化碳以及二氧化硫等污染物对环境造成的影响和破坏得到有效控制和极大降低。

其四，针对竣工验收阶段来说，此阶段工作的核心在于针对工程质量展开严格验收工作，评估并判断其整体性能和质量是否充分满足设计要求和相关标准，对工程进行结算。在开展工程结算工作过程中，应充分结合招投标文件、相关合同以及工程量实际状况等相关数据资料，降低重复记账问题发生的可能性，从而为工程结算的准确性、正确性以及有效性提供强力保障。

2.2全面落实目标管理

电力工程造价各阶段目标管理工作的开展以及设定，相关造价均应充分满足批准范围标准和要求，确保管理目标落实的全面性和有效性，方能对电力工程进行全面管控，借助被管理活动开展相关管控工作，是工程造价控制工作得以顺利开展的重要途径和关键依据。伴随我国对电力能源需求量的不断提升，加之我国相关政策的辅助和支撑，我国电力工程构建进程以及发展规模日渐壮大，工程造价难以得到有效控制和合理设定，对工程的建设以及发展造成了一定影响和阻碍。所以，相关管理工作适时提升对工程造价的管控力度，在造价控制工作中发挥着极为重要的作用，落实途径可划分为以下几点。

首先，明确并落实责任主体。工程建设期间应全面落实法人负责制，只针对工程各阶段造价科学设定并明确相应的目标责任体，并针对投资以及施工等诸多阶段的责任主体，单位以及责任人进行科学选取和进一步明确，方能实现对工程造价的全面管控。

其次，全面落实管理目标。工程造价管理工作得以全面落实与顺利开展，可借助合同以及技术等诸多方面相关措施以及手段的合理运用，从而让工程造价得到全面管控。

最后，开展目标执行期间的实时管控。设计阶段，在工程造价中占据着极为重要的地位和作用，对此应进一步提升对决策到设计各阶段控制的关注力度和重视程度，并以相关计划书以及设计要求作为依据和参考开展招标作业[2]。进行工程招投标管理工作期间，应有效强化提升监理力度，充分利用市场竞争机制，从而让施工以及监理等各单位管理水平和管理成效得到进一步提升，提供优质设备材料以及监理质量，为工程质量提供强有力保障，从而让工程造价得到有效控制。

结束语：总而言之，目标管理技术作为一种更具先进性和科学性的管理手段，受到广泛应用和深入推广，凭借对以目标管理为基础的电力工程造价展开深入分析和研究，对目标管理在提升经济价值方面具有的重要作用得到全面掌握，为现代社会的良好构建与发展提供必要支持和有力保障。除此之外，此项技术具有较为广阔的应用前景，在现阶段日益激烈的环境背景下，此项技术的应用能够让工程构建期间存在的资金周转误差或者误算等问题发生的可能性得到极大降低。

参考文献：

[1]谭璐.成本目标管理在电力工程中的应用[J].集成电路应用,2023,40(01):80-81.

[2]沈丽娜.目标管理在电力工程造价中的应用研究[J].中华建设,2020，(04):56-57.