商业烟草县级局绩效考核体系建设浅析

商业烟草县级局绩效考核体系建设浅析

王建忠，刘健，卜瑞雪，张安超

聊城市烟草专卖局（公司），东阿县局（营销部），山东省聊城市 252200

摘  要：在行业实施现代化建设的战略背景下，县级局（分公司）作为商业烟草最基础的工作单元，如何有效激发员工活力，构建配套完善的考核评价标准体系是当前县级局（分公司）面临的最大难题，本文以问题为导向，系统分析了县级局（分公司）如何建设完善的考核评价标准体系，商业烟草县级局绩效考核体系建设具有一定借鉴意义。

关键词：商业烟草 县级局 绩效考核体系

1 商业烟草县级局绩效考核体系建设意义

一是能够实现员工工作贡献度的科学评价。通过建立完善覆盖营销队伍、专卖队伍、综合管理队伍等不同序列员工量化考评体系，能够对每一名员工工作业绩开展准确评价，实现了由定性评价向定量评价转变，有利于建立公平公正的工作机制。

二是能够有效提升队伍活力。通过实施以量化考评为基础有效激励机制，体现多劳多得的薪酬分配导向，改变了部分序列中存在的“干多干少一个样、薪酬分配大锅饭”等长期以来存在的痛点问题，是对“宽带薪酬”工作的补充和县级局薪酬分配体系的有益探索，能够有效激发队伍活力。

三是能够有效整合现有的激励资源。通过建立以量化考评为基础的激励机制，能够充分运用县级烟草企业内部的各类激励资源，同时能够保障薪酬分配、评先树优、职级晋升等工作公平公正开展，有效改变靠主管评价推荐的机制，避免“刻板印象”，使之更加具有说服力和公正性。

四是能为员工树立鲜明的工作导向。通过量化考评内容的细化和考评体系的建立，能够有效指引员工日常工作开展，发挥个人特长优势，共同推进日常工作质量提升。

2 商业烟草县级局绩效考核体系建设存在问题分析

一是企业日常管理和基本制度得不到落实。规章制度确定之后，最大的问题是执行力度不够，像是加班、节假日值班、倒垃圾等事项无法落实到个人身上。传统的扣钱的处理方式容易引起员工的不满和抵制情绪，问题也得不到解决。

二是企业的激励制度不能满足员工的精神需求。员工上班工作不仅仅是追求工资待遇，更重要的是实现自我价值，以成就感来满足自己的精神追求。现行激励模式大多表现为金钱的形式，而且激励的发放不及时，精神激励较少，而评优又存在“轮流坐庄”的现象。

三是福利分配上体现不出差别，存在分配上的大锅饭问题，不利于调动员工的积极性，而且会增加企业的福利成本。

四是传统的激励模式不能全方位调动员工的积极性。传统的激励模式不能覆盖所有方面，区县局由于资金不足，员工的很多优秀行为得不到及时的奖励，出现不良行为时扣钱的负激励方式易引起员工的不满，激励约束效果不理想。

3 商业烟草县级局绩效考核体系建设举措

3.1 夯实目标绩效基础

一是强化宣传，营造绩效氛围。充分利用内网、报刊、杂志、绩效工作简报等媒体开展宣传引导，对绩效优秀人才、优秀团队、优秀成果进行宣传推荐，大力弘扬比学赶帮超的精神，让力量充分涌流，让全面提升工作绩效在县局蔚然成风。

二是强化素能，开展业务双训。绩效管理执行质量的高低，关键在于管理者，将绩效管理作为管理工具，明确各级管理者要熟悉掌握。建立《绩效管理简明读本》，针对科级、股级干部，分层级开展绩效管理培训，明确绩效管理的“为什么”“是什么”和“怎么做”。

三是强身健体，提升人员能力。企业高质量发展关键在于人，人的高素能成长依赖于知识技能的积累、思维视野的开拓和履职尽责的担当，最终体现在学习、创新和行动三种能力上。提升学习力，，倡导主动学、善于学、终身学，通过自学和培训，解决本领恐慌和能力危机，实现“人长企长”。提升创新力鼓励立足岗位，主动思考，敢想敢试，营造“崇尚创新、宽容失败”氛围，解决岗位问题，适应组织成长，体现创新价值，驱动组织发展。提升行动力变被动执行为主动作为，变本位主义为统筹谋划，体现前瞻性和系统性，把学习力和创新力转化为推动企业高质量发展的动能。

3.2 完善绩效管理制度

一是完善绩效考核指标。在二级考核指标设置上，以目前市局考核为主，全面有效承接市局各项工作要求。在三级考核指标设置上，针对部门负责人以及各岗位员工，除业务分解指标（关键绩效指标（KPI)）之外，建议增加任务绩效指标(TPI)、周边绩效指标(CPI)、履责绩效指标（API），进一步形成一库（绩效考核目标指标库）、一书（年度目标绩效责任书）、一表（岗位年度目标绩效责任卡）。

二是完善绩效考核制度。进一步发挥绩效管理的过程管控作用，强化考核流程闭环管理，完善绩效目标的制定与分解、绩效目标的过程管理、绩效考评与应用、绩效改进、绩效考评结果申诉机制、绩效面谈等环节，形成《县局基层高质量发展综合考核评价体系工作办法》。

3.3 完善二次分配制度

一是调整薪酬分配比例。结合省局、市局以及东阿县局实际情况，在能够有效起到激励作用的基础上，进一步调整薪酬分配比例，充分体现考核差异化，将工资总额中拿出5-10%用于绩效工资，根据绩效考核情况进行二次分配。

二是完善二次分配制度。紧密结合实际，运用薪酬杠杆，完善激励机制，扩大县局考核分配权限，鼓励能者多劳、多劳多得，不断激励员工发挥潜能，推进个人考核结果直接与个人月度绩效工资挂钩、年度考核结果与个人年终奖金直接挂钩，并为员工薪酬晋档提供依据，年度考核结果纳入员工职业生涯发展体系，长期有效，并视为考核培养的重要参考依据，形成二次分配兑现管理办法。

4结论

县级局（分公司）烟草商业是最基层、最基础、最基本的工作单元，直接承担着烟草专卖管理、卷烟营销等具体业务，直接服务于广大零售客户和消费者，是烟草产业的“第一车间”、工作的前沿阵地、服务的形象窗口。在实践中面对县级局（分公司）运行机制不顺畅、基础管理不扎实的现状，牢牢把握行业“三新一高”的战略导向，按照行业现代化建设要求，进一步推进高质量发展、实现高效能治理、建成高素质队伍，围绕推进烟草产业高质量发展动力变革的要求，构建配套完善的考核评价标准体系，用考核评价的杠杆进一步激发活力，促进县级局（分公司）和基层所站创新发展。