经济高质量发展路径研究

经济高质量发展路径研究

张鹂苹

广安市市级财政国库支付中心 四川省广安 638000

摘要：当前我国经济持续恢复、总体回升向好，有许多重大机遇和有利条件，同时，国内外经济形势日趋严峻复杂，外部环境不稳定不确定因素仍然较多，我国经济运行面临需求不足、重点领域风险隐患较多等挑战，本文通过分析当前经济环境整体形势，剖析经济高质量发展是当前时代发展必然趋势的内在原因，从深挖市场需求、深化对外开放、守牢风险底线等维度入手，提出中国实现经济高质量发展的现实路径。

关键词：经济高质量发展；现实路径

引言

坚持经济高质量发展是社会主义现代化建设的首要任务，既要深挖内需潜能，也要坚持扩大开放，更要积极推进创新。推动经济高质量发展，需要以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线、以现代化经济体系为导向、以社会主义基本经济制度为保障、以双循环发展新格局为基本盘。要用市场化理念和方式推动经济高质量发展，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，抢抓机遇、守正创新、统筹兼顾，克服思维惯性和路径依赖，用改革的思路、开放的手段、创新的办法破解难题，最大限度激发经济社会发展内生动力和市场活力，同时有效防范化解重大风险，实现质的有效提升和量的合理增长，让经济发展迈上更高水平。

1经济发展现状

我国经济实力已实现历史性跃升，经济总量稳居世界第二位，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前我国经济发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，发展不平衡不充分问题仍然突出，推进经济高质量发展还有许多卡点瓶颈。在产业高质量发展过程中，仍存在产业结构升级缓慢、产能过剩、产业创新水平低和效率低下等问题；在创新高质量发展过程中，仍存在核心基础技术创新“空心化”、专利轻质重量和创新转化率不高等难题；在对外开放高质量发展过程中，存在出口产品质量低下、附加值不高，出口结构以加工贸易为主，创新水平低导致大量核心技术依赖进口等挑战；在人民生活高质量发展过程中，存在生态环境有待改善，公共服务不均等化和地区、城乡收入差距明显等现实困境。

面对日趋复杂的外部环境和改革任务艰巨的内部形势，要以创新驱动作为推动经济高质量发展的第一动力，以市场化改革作为推动经济高质量发展的主要抓手，坚持推进高水平对外开放，以提高人民生活质量作为推动经济高质量发展的主要目标。

2 经济高质量发展的必然趋势

经济高质量发展是遵循经济发展规律和社会发展规律的必然要求，是符合时代发展要求的必然趋势，是防范化解重大风险、优化升级产业结构和解决社会主要矛盾的必然选择。

经济发展是螺旋式上升的过程，这是经济发展的客观规律。自1960年代，全球有一百多个中等收入经济体踏上向高收入经济体转变的旅程，但仅有百分之十实现成功转变，大多数国家或地区都难以跨越中等收入陷阱，经济呈现持续减速或保持缓慢增长。这是由于大多数国家或地区都难以突破经济发展从“量的扩张”到“质的提高”的瓶颈，没有实现科学的、高质量的、根本性的转变。因此，推动经济往高质量方向发展是我国遵循经济发展规律的必然要求，是实现经济持续健康发展的必然要求，是实现科学发展的必然要求。

实现经济高质量发展是解决现阶段我国社会主要矛盾的必要条件。现阶段我国的社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。推动经济高质量发展的真正目的不是谋求个人或某些集团利益，而是谋求人民群众的根本利益，满足人民群众对更好的教育、更高水平的医疗卫生服务、更稳定的就业、更舒适的养老等个性化、多元化、多层次的美好生活需求，不断增强人民群众对美好生活的获得感、幸福感。经济高质量发展是满足人民对美好生活需要的必要条件。从横向看，实现经济高质量发展可以缩小经济领域与政治、文化、社会、生态等领域的差距，缩小城乡区域发展差距，缩小群体收入分配差距。从纵向看，实现经济高质量发展可以增进发展总量，提高发展程度，稳定发展态势。因此，经济高质量发展是解决发展不平衡、不充分问题的必要条件。

3 实践路径

3.1 强化政策支撑

持续创新完善宏观调控，要加大宏观政策调控力度，健全宏观经济治理体系，增强政策的引领性、针对性、操作性，将稳定经济社会运行作为宏观调控的主线索，充分发挥宏观政策的先导作用和带动效应，有效支持经济发展、有力服务宏观大局。

加强各类政策协调配合，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，税收优惠政策要动态调整，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线，共同发力，打好政策“组合拳”，精准施策，形成高质量发展合力，多措并举，稳住经济大盘，助力中国式现代化发展。

3.2 挖掘市场潜力

扩大内需是促进经济发展行之有效的重要战略，要充分挖掘国内市场潜力，提升内需对经济增长拉动作用。

要优先着力扩大消费。通过增强消费能力、改善消费条件、创新消费场景等方式，大力促进消费复元活血。培育消费品牌，打造国际消费旅游地。大力培育新型消费，积极拓展线上消费，扩大新能源汽车、住房改善、养老服务、教育医疗、文化体育服务等消费。

要加大政府投资和政策激励，有效带动全社会投资。聚焦重大工程、先进制造业、重大科技、城市群和都市圈建设等重点领域和国家重大战略持续加大投资力度，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设，积极扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口投资，增强经济发展的新动能新优势。

要全面提振市场信心。鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，深化“放管服”改革，持续优化营商环境，持续为市场主体纾困解难，扩大外资市场准入，激发各类企业活力，为提升内需拼经济稳增长奠定坚实的市场基础。

3.3 深化对外开放

建设更高水平开放型经济新体制，要以制度型开放为重点，稳步推动相关重点领域改革，高水平对接国际经贸规则。

要深化对外开放重点领域体制机制改革。完善开放型经济新体制的顶层设计，围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。

要持续优化营商环境。通过放宽外资市场准入、完善境外投资法律政策、完善服务保障体系等方式，全面优化营商环境，完善服务保障体系，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥我国综合优势，不断吸引全球资源要素，提升贸易投资合作质量和水平。

3.4 守牢风险底线

统筹发展和安全，稳妥处置化解重大风险隐患，维护经济金融和社会大局稳定，坚持底线思维、极限思维，建立健全体制机制，根据相关法律法规要求，提升监管能力和水平，积极稳妥防风险守底线，以新安全格局保障经济高质量发展。

要全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，着力提升监管的前瞻性、精准性、有效性、协同性，强化监管引领，赋能经济高质量发展。

要扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，防范化解优质头部房企风险，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过度。

要加强金融、地方债务风险防控，防止形成区域性、系统性金融风险，防范化解地方政府债务风险，坚决遏制增量、化解存量，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

结束语

当前我国经济已取得了显著性成就，并已具备经济高质量发展的有利条件。但我们仍要清醒看到，中国经济还存在着不平衡、不充分的深层次结构性矛盾、经济体制不够完善、创新能力不够强、产业结构还未完成优化升级等现实挑战。因此，推动经济高质量发展是必然趋势，也是必然要求，要坚持政策护航、措施加力，推动经济高质量发展。

参考文献

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