水利工程运行管理研究

水利工程运行管理研究

杨国原

刚察县乡镇水利工作服务中心 青海海北 812399

摘 要：随着越来越多水利工程的进一步普及和应用，水利工程在运行管理方面存在的一些问题也逐渐暴露，在一定程度上限制了我国农业的发展。因此，要针对水利工程的实际应用情况开展具体分析，找到解决问题的根源，在科学合理的管理制度下，做出满足时代所需的水利工程运行管理模式，进而保证我国水利事业得到进一步的发展。

关键词：水利工程；运行管理；存在问题；加强策略

1、水利工程的重要作用

    1.1 为经济发展提供动力

水利枢纽工程建设为农业提供灌溉水源，为确保农业丰收提供重要条件，为周边和下游地区提供工业、居民和环境用水，为周边区域经济发展提供重要水源基础条件。南方水源丰富地区，依托水利工程进行陆海航运还可以推动中国航海业的发展，为中国的对外贸易行业创造良好的环境，可以显著提高周边工业产业的发展。

    1.2 提高居民的生活质量

水利工程的建设和投入使用对于周边经济的发展有着一定的带动作用，为附近的居民带来了大量的就业岗位，提高了周边居民的收入水平。同时，借助水利工程的调水功能，周边的居民可以获得持续稳定的水源供应，缓解了水资源短缺的状况。部分枢纽工程兼具发电、养殖、交通、旅游等功能，有效缓解了当地电力供应状况，优化了当地流域环境，改善了区域交通条件和当地就业状况。

2、水利工程运行管理中存在的主要问题

    2.1 水利工程运行管理缺乏有效监管

大部分地区对水利工程运行的相关监管工作都没有落实好，有一些监管规划与相关策略形同虚设，流于形式，根本不能与水利工程的具体状况相统一，这样一来，不仅使得水利工程运行管理的效率大打折扣，而且各种管理问题层出不穷。

2.2 水利工程运行管理队伍有待优化

一部分水利工程运行管理人员的专业能力和专业素质水平根本无法与不能满足水利工程的健康发展。例如：有很多的农村老人担任农田灌溉水利的负责人员，其根本不懂运行管理，所以严重影响了运行管理作用的发挥，还有一些水利工程运行管理人员只顾自身的个人利益，假公济私滥用职权的现象特别多，不仅对水利工程运行管理的质量造成了非常不好的影响，而且还使得整个工程的建设品质大打折扣。

    2.3 水利工程应急处理能力不足

就当前的水利工程在应急管理工作来说，其存在很多的不足之处急需解决，例如：设备频繁发生故障、应急处置预案不合理、理人员应急管理意识比较低等等。

2.4 水利工程运行管理资金缺乏问题突出

水利工程运行管理所需要的人力物力财力支出非常巨大，然而在进行水利工程运行管理的时候，仅仅依靠水费的收入用于水利工程运行管理，资金投入严重不足，根本无法满足水利工程运行管理的实际需要。

   3、加强水利工程运行的有效策略

    3.1 重视水利工程运行管理制度的构建

要想确保水利工程运行管理工作健康稳定进行，就需要加大对水利工程运行管理的关注力度，结合具体情况与相关经验，制定出科学合理的水利工程运行管理制度。第一，把水利工程建设与运行管理结合在一起，将管理工作融入与工程设计和建设施工的整个过程中，例如：在设计过程中，有效结合施工的具体情况，使得工程设计能够充分满足区域水文地质发展的实际需要，在实际施工的过程中，严格管理施工材料、施工人员与相关设备，因为只有这样，工程建设质量才能够得到大幅度提升。第二，不断革新水利工程运行管理手段，结合水利工程的实际情况，构建多元化的管理目标，逐渐的摒弃单一的管理模式，广泛采用多元管理模式，及时更新管理理念与管理方式，同时制定出更加全面的水利工程运行管理制度。例如：在落实动态化管理理念的时候，相同的班次与岗位必须同时由多个人一起进行管理，并广泛应用现代化管理技术，因为只有这样，才可以及时了解水利工程各个环节的具体状况，实现对其的有效监督，从而为水利工程运行管理质量的提高打下良好基础。第三，采用权责分配的管理责任制度，在实际管理过程中，严格遵守权责分明的原则，例如：在进行水利工程后期维护管理的时候，必须要明确划分相关的维护工作职责，并且落实到个人，这样一来，在修补水利工程漏洞或者维护设施设备的时候，就可以第一时间找到相关负责人，既有效提高了施工效率，也可以使得相关工作人员的责任感得到大幅度提升。

3.2 建立完善的水利工程运行管理法规制度

要想使得水利工程运行管理工作能够顺利进行，那么就必须要制定专门的法律法规也非常有意义，而要想有效提高相关法律法规的合理性，那么既需要国家有关部门的大力支持，也离不开水利工程运行管理部门极力配合。在具体工作过程中，倘若发现问题，那么相关工作人员必须要做到集思广益，结合实际情况给出相应的参考意见与建议，这样一来，相关管理制度才能够更加的科学合理。此外，相关工作人员在进行水利工程运行管理时候，必须严格遵守相关的法律法规，充分发挥其作用，有效避免滥用职权的问题出现。

3.3 提升水利工程运行管理队伍的综合水平

通常来说，水利工程运行管理效果与管理人员专业素质水平的高低也息息相关，只有相关工作人员的专业素质水平提高了，那么整个的水利工程运行管理效果才能够变得更好。第一，加大对相关工作人员的培训力度。新的管理人员在正式上岗之前必须要对其展开专业的培训，使其责任意识得到有效提高。与此同时，必须要定期开展相关的培训工作，确保每一个在职管理人员的专业能力都能够得到大幅度提升。第二，加强对队伍和人员的严格管理。在进行人员分配的时候，必须要结合岗位实际需要，合理分配每一位员工，真正的实现人岗相匹配的预期目标，这样一来，每一个员工的价值才能够充分发挥出来，每一项管理工作才能够顺利进行。此外，水利工程运行管理部门必须要加强与学校的合作与交流，一起培养水利工程所需要的高素质人才，有效的将理论与实践融合在一起。

3.4 做好应急管理预案

在进行水利工程运行管理的过程中，必须提前把急管理处置方案制定好，而在设计预防的时候，既要严格贯彻落实技术信息管理工作，又要及时的构建出一个科学合理的管理控制系统，因为只有这样，才可以把数据信息的收集、统计与分析工作融合在一起，从而及时发现问题并妥善解决问题。除此之外，必须要广泛应用各种先进的水利工程运行管理设备，同时严格落实好对相关设施设备的检查与维护工作。另外，结合水利工程运行管理的具体情况，进一步总结管理经验，从而设计出完善的紧急问题解决方案，同时展开有效的演习，从而能够及时有效的解决好可能存在的各种突发问题。

    3.5 注重水利工程运行管理的信息化建设

要想使得水利工程运行管理效率和质量得到大幅度提升，那么大力推广使用信息化的管理技术和设备是非常重要的。第一，广泛应用各种现代化的信息化管理手段，例如：远程监控、网络监控等等。第二，加强对相关工作人员的培训教育，确保其能够熟练的掌握各种信息化管理技术，充分发挥其在在水利工程运行管理过程中的作用。

4、结束语

综上所述，现阶段农业产业发展运行过程中，水利工程在不断创新和发展，为区域农业发展奠定了良好基础。同时工程运行过程中能够降低自然灾害对于农业生态环境造成的破坏，其建设和运行优势十分明显。

参考文献：

[1] 王鹏飞.针对水利工程运行管理的思考[J].内蒙古水利，2020（10）：79-80.

[2] 方国华，黄显峰，杨子桐，郭宁.水利工程运行管理技术标准体系建设与对策分析[J].江苏水利，2020（10）：45-49.

[3] 刘雅文.水利工程运行管理方式的创新分析[J].现代物业（中旬刊），2018（12）：168.