土建工程造价失控的原因与对策分析

土建工程造价失控的原因与对策分析

程海涛

光大环保（中国）有限公司 518000

摘要：工程造价难以得到有效控制，会对工程整体效益的增长造成严重阻碍和制约的同时，也会致使施工质量以及管理成效受到一定影响。所以，在开展土建工程施工构建期间，应进一步提升对造价管控工作的关注力度和重视程度。这就要求土建工程对有关造价管理工作的重要作用和价值进行深入了解和全面掌握，并以工程建设的具体需求以及实际状况作为依据和参考，针对造成造价失控的原因开展深入分析，结合原因制定行之有效的管控对策，以此让工程造价管控成效和质量得到显著提升。基于此，本文就土建工程造价控制的重要价值进行简要阐述，并针对造成失控的主要原因以及应对措施开展深入探讨，以供参考。

关键词：土建工造价管理；造价失控原因；应对对策

引言：随着时代的变迁，近年来，由于社会经济、科学技术的飞速发展，我国的土木工程施工项目的数量不断增加，给整个建设行业注入了新的活力，使其成长为全球重要的产业。绝大多数情况下，土建工程项目整体规模较大且建设周期较长，并在实际作业中对原材料以及设备设施需求相对较高，致使工程造价数额巨大，倘若工程造价难以得到有效控制，则会致使企业整体经济效益急剧下降。对此，针对土建工程造价失控原因以及对策展开深入分析和研究十分必要，从而为企业进一步开拓自身发展空间提供必要支持。

1. 土建工程造价控制的重要价值

对于土木建筑项目的施工管理而言，造价控制起到至关重要的作用[1]。由于当今社会的快速发展，以及科技的进步，市场的竞争日趋激烈，因此，施工企业必须拥有一套全面、有效的管理体系，以确保它们能够适应这种复杂的竞争环境，维护企业的利益[1]。土建工程造价管理工作的全面落实与有效开展，能够让造价得到有效管控的同时，也能够为工程质量以及工期进度得到全面全程管理提供极大便利和必要支持，让企业管理水平以及工作效率得到显著提升，市场核心竞争力以及综合实力也得到显著强化。除此之外，土建工程造价管控工作成效与质量的有效保障，能够让施工决策整体科学性和合理性得到必要提升，为管理者提供更为有力且准确的参考。

2. 土建工程造价失控的主要原因

2.1土建工程造价构成

在工程项目的财务结算过程中，世界各国对建设项目工程造价的构成观点不尽相同，国外主要代表性的观点是把工程造价划分为直接工程费、间接工程费、应急费和建设成本上升费，而我国通常把工程项目的造价划分为固定资产投资和流动资产投资，而土建工程和安装工程造价作为固定资产投资的重要组成部分，也可按照费用构成要素和造价形成进行分解（详见图1）。

土建工程造价的控制对整个项目总投资的控制起着举足轻重的作用。

图 1 土建工程项目造价构成示意图

2.2造价失控原因

2.2.1造价控制人员能力水平偏低

土建工程造价控制工作的开展对人力资源需求较大，但是其中绝大多数人员不具备国家承认的造价资格证书，其自身协调能力以及工程造价控制能力水平较低，同时，对于同类工作的实践经验积累较少，以此为工程造价控制工作落到实处带来严重阻碍和限制。

2.2.2各环节连接性较差

就土建工程项目实际施工作业来说，项目经理人员与管理人员在绝大多数情况下，采取“独立分隔”的模式，彼此间的沟通交流不足，致使各环节脱节问题较为严重，对工程造价成效以及相关工作质量造成一定影响和干扰，最终导致土建工程造价失控。

首先，就前期准备工作来说，施工前期所开展的现场勘察工作的全面性不足，以及施工图纸审核工作力度较为薄弱，从而致使工程造价急剧上升；针对项目可行性，开展研究与分析工作过程中，未针对市场展开全面且深入的调查，从而致使投资估算工作的精准性和有效性难以得到有效保障，进而对工程造价造成一定影响和干扰。

其次，针对施工阶段来说，在实际工作中对施工材料市场调查的全面性以及深度不足，或者市场价格与预估值存在较大差异，则会致使土建工程项目在实际建设过程中采购成本难以得到有效控制。除此之外，对于相关设备维护工作的投入力度不足，从而致使设备检修成本急剧上升。

2.2.3材料市场价格波动

材料作为土建工程施工作业中不可或缺的关键要素，材料质量的有效保障是工程质量得以提升的关键前提条件。在开展材料选取工作期间，应适时强化对材料质量的把控力度，并对材料在市场环境中的价格实时波动进行全面掌握，同时，对材料规格以及性能等展开深入分析和清楚认识，此为能够充分满足土建施工要求和标准提供强有力保障[2]。随着市场政策的持续调整和创新，我国土建造价调控的现状仍然存在许多不足和弊端。由于工程项目规模化进程日益提高，结构形式也变得越来越多样化，导致施工单位很难准确把握材料市场的波动规律，从而使得超支和风险发生的可能性无法得到有效控制。此外，施工单位对材料市场价格的预测和评估能力也受到了限制，因此，必须加强土建造价调控，以保证项目的顺利实施和质量的稳定。土建工程预算的编制是至关重要的，它不仅能够保证项目的顺利进行，还能够为施工过程带来积极的影响。

3. 土建工程造价失控对策分析

3.1强化造价控制人员专业能力

进一步提升对工程造价编制人员以及控制人员选聘工作的关注力度和重视程度，针对相关选聘标准和要求做出必要调整和进一步完善，要求各岗位人员秉持“持证上岗”原则，严禁无证作业现象发生，以此为工程造价控制队伍，整体专业能力以及综合素质水平提供强有力保障。其次，积极组织现有的工程造价，编制和控制人员开展岗位培训与强化工作，正确引导其进行更深层次的学习让其自身实践能力得到有效锻炼和进一步强化，从而让其岗位工作能力得到显著提升的同时，实际工作中也能够充分满足土建工程造价工作要求和规范标准。最后，积极引进具有较强专业性和职业素养的工程造价成本控制管理人员，以此让工程造价控制团队整体工作水平以及工作长效得到显著强化。

除此之外，在实际工作中，也应进一步加快岗位培训考核，改进与创新工作进程，并结合实际状况和工作需求构建工作奖励机制。在完成岗位培训工作后，针对工作人员具体学习情况以及能力强化程度展开严格考核与综合评估，对于成绩优异者给予必要奖励。对于考核不达标的人员，应当采取口头批评的方式，积极鼓励和正确引导，使其能够更好地完成自身的学习任务。同时，应当加强对绩效考核的重视，把考核结果与工作奖励、薪酬等紧密结合起来，以此来激发工程造价人员的积极性和热情，从而大幅提高工作效率和成效。

3.2提升对各环节造价管理力度

为有效保证并适时强化造价管控工作成效和质量，应针对各环节展开全面分析和综合考量，有效强化对各环节的把控力度和重视程度。首先，对预付金额范围进行进一步明确。在开展项目审查工作前，需事先对相关设计要求以及设计原则进行全面了解和进一步明确，并以施工合同以及项目图纸等材料作为参考和依据，对工程造价以及预付款范围进行科学设定和必要描述，同时以此作为雏形，对工程进行精细划分。其次，在有效保证材料审查工作成效与质量的同时，对工程设备成本进行明确。在实际工作中要求审核人员对材料价格进行科学设定和进一步明确，并以此作为依据和雏形开展项目成本全面管控工作。对此，针对工程具体情况以及相关要求和需求展开深入分析和全面考量，针对市场环境以及市场价格展开全面调查，同时针对市场价格变动进行实时动态跟踪与掌握。土建工程整体施工周期以及工程量相对较高，且可划分成多个施工环节，实际施工作业中，对人力、物力以及财力需求较大。土建单位要想实现对成本投入进行有效控制，应全面落实并有效开展实时动态管理工作，并时刻秉持全面管控原则。由于土建工程施工周期相对较长，在开展具体施工期间，材料价格以及劳动力价格极易发生变动，基于此种状况，应加快动态反馈机制构建与完善进程。倘若实际造价与预算造价不一致，应及时将实际情况上报给造价管理部门，同时，施工双方及时进行沟通协商，根据具体状况以及作业要求，对施工方案作出合理调整和必要改进，并针对后续工程造价展开全面且严格管控工作，以此为实现成本得到极大降低提供必要支持和有力保障。

与此同时，在开展土建工程构建与施工作业期间，造价在绝大多数情况下极易受到多种因素的影响和干扰。建设项目总投资主要由固定资产投资与流动资产投资两大主体构成，换言之可划分为工程造价与流动资金两大环节。其中，工程造价又可细划分为建设投资以及建设期利息两大主体。就造价划分方面而言，各环节具体建设情况以及建设要素均会对造价造成一定影响和干扰。在开展相关管理工作期间，应针对各类要素展开深入分析和全面掌握，管理人员在实际工作中可合理借助行之有效的预测手段以及精准可靠的分析技术，使各环节建立紧密联系，对各类要素变动展开实时管控，以此为造价管控工作的有效性，全面性以及合理性提供强有力保障的同时，也能够让工程整体效益得到显著增长。

3.3实时监控材料与设备市场变动

土建工程在实际施工期间应合理安排专业人员，针对材料市场以及设备市场的实时变动展开全面监控与综合分析，凭借全面动态监控工作的有效开展让价格风险带来的影响和威胁得到极大降低。首先，应当对近期材料市场价格的变化进行全面的调研和收集，采购人员应当结合市场情况，进行综合分析，深入探讨，以便更好地选择最优质的材料。其次，监控人员应对国家政策以及相关法律法规进行深入了解和全面掌握[3]。例如，现阶段我国货币政策紧缩性较强，全国整体房产购买水平逐渐下降，从而对房地产市场带来一定影响和冲击，同时也会对原材料市场造成一定干扰，对此应针对价格做出必要调整，以此为自身经济效益提供必要保障。所以，在开展原材料采购工作期间，应针对市场变动趋势以及施工需求展开深入分析和全面考量，并以此作为依据完成采购工作，以此让材料成本得到有效控制。最后，采购人员应与供应商达成合作共识。通过“优先购买权”，供应商提供了合适的材料和设备，并以较低的价格提供给施工方，从而有效地降低了造价失控的风险，使得造价管理工作更加高效，提升了工作水平。

3.4重视全过程造价管理

为了有效控制并降低造价失控风险发生的可能性，就要求造价管理人员全面落实全过程管理工作。造价人员应针对土建工程特殊的项目条件以及相关要求和标准展开综合考量，对项目潜在危险以及影响因素进行全面掌握，并对诸多因素展开实时监控。例如，就设计阶段来说，相关工作人员可从管理制度方面入手，有效保证设计方案与相关规划的实用性和科学性，以此让设计变更问题发生概率，从源头上得到有效控制。造价人员在以票据为核心和依据开展管理工作的同时，应与设计人员以及管理人员等达成合作共识，协同开展相关工作，为工程施工各环节工作的开展提供正确指导。为了确保工程的质量，我们必须认真规划和实施各个环节。特别是在报价和招投标过程中，我们必须将这些任务完美地融入工程规模和成本管理中，确定最优的成本，从而最大限度地减少投标成本的波动，同时确保剩余的项目的财务状况能够被有序地管理。如果一个项目的进行过程中遇到了改进，那么建筑师和设计师将会共同努力，进行全面的评估，包括项目的数据、成本和质量。为了确保项目的顺利完成，建筑师和设计师将会进行详细的沟通和讨论，确定项目的可行性和可控性[4]。建筑工程师需要认真检验所收集的所有信息，并确认它们的真实性。这样才能确保建筑工程的质量。

结束语：总而言之，在现阶段发展中造成工程造价失控的原因为相关工作人员自身专业水平以及综合能力不足以及各环节联系不紧密现象等。结合上述原因，可进一步加快工程造价专门管理机构构建进程，并有效落实与应用全员、全过程的工程造价管控手段与模式，凭借与现代更具先进性和科学性的工程造价管理理念的有机结合，实现土建工程造价管控质量与成效得到进一步强化。除此之外，提升对人员选取以及培训等工作的关注力度，提升工程造价管控队伍整体能力，有效控制工作失误的产生，从而极大降低工程造价失控问题发生的可能性。

参考文献：

[1]代丽.土建工程造价失控的主要原因及应对实践[J].低碳世界,2023,13(01):147-149.

[2]张靖.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].居舍,2020,(13):164.

[3]熊云锦.土建工程造价失控的原因分析及应对举措研究[J].建材与装饰,2019,(12):187-188.

[4]付海滨.土建工程造价失控的原因分析及应对举措[J].住宅与房地产,2019,(09):123.