建筑施工安全监督检查中发现主要问题及对策

建筑施工安全监督检查中发现主要问题及对策

唐丕龙

（身份证：441225198806281356）

摘要：随着建筑技术进步，我国建筑工程的建设规模、面积、高度等均有了明显增加，施工过程所面临的质量及安全风险也不断加大。如管理不到位，极容易引发安全事故，造成严重后果。文章结合笔者监督实践，对工程施工期间安全检查发现的问题进行分析，并就采取的对策提出个人见解，以供参考。

关键词：施工过程；监督检查 ；安全问题；对策

前言

现代建筑工程普遍具有建筑高度高、规模大、层数多、涉及的专业及工序较多、投资巨大等特点，施工过程涉及的危险源较多，加强对施工安全监督检查工作，能及时发现施工存在的安全隐患，指导有关施工企业有管理人员，采取有效对策，做好施工安全控制工作，消除各类问题与隐患，提高工程质量及安全，实现建筑行业长远发展。

一、建筑施工现场安全监督检查发现问题分析

近年来，为提高施工安全管理，有关建设行政质量及安全监督管理部门，先后对当地的工程现场施工进行了监督检查及指导工作。很多工程实现了施工安全生产、文明施工。但也存在不足，具体体现在以下方面：

1、对工程施工安全监督检查频率不高

随着经济发展，我国每年均投入大量的资金，用于建筑工程建设，且建筑数量不断增多。但行政监督管理部门的人员数量及精力有限，面对众多工程施工，监督管理人员及监管设备的配置及数量严重不足，导致对整体项目施工安全监督检查工作的次数有限，监督管理成效有待提高。

2、项目参建单位不够重视

施工现场质量及安全责任涉及参与工程建设的各方单位，如勘察、设计、施工、监理等。在工程建设过程中，存在有关责任主体单位对安全管理不够重视，尤其是施工企业，虽然制定要相应的施工安全生产制度及管理措施，但安全管理人员对施工期间未能尽职检查，导致存在工序安全隐患。当上级行政主管部门进行现场开展安全监督检查时，部分施工管理人员，没有认真负起主体责任意识，应付管理部门检查，并没有通过制定完善的安全管理制度及措施，落实到具体工序作业，造成工程出现质量及安全风险。

3、施工人员作业疲劳、机械带病运行

建筑工程施工通常工紧，为保证工程按期完成，部位施工企业为实行长时间作业，甚至夜间施工，导致部分施工人员疲劳作业，没有充分时间休息，这种情况极容易引发安全事故发生。

此外，为提高施工效率，施工现场均需要使用大量的机械设备、机具等，部分企业对机械设备管理不完善，没有制定完善的机械设备检查及维护、保养制度，对出现故障的机械设备，未能及时进行更换或保养，导致其病运行，这些因素均容易引发安全事故风险。

4、施工使用不合格材料

建筑工程施工过程中需要使用大量的建筑材料，其成本占到总成本的六成以上。在监督检查过程中，发现个别施工企业，为节省成本增加收益，在项目施工期间使用了不合格材料，这些材料质量不能满足设计及施工要求，会引发质量及安全风险。

5、安全管理制度落实不到位

部份施工企业，没有制定完善的安全生产管理制度，并把安全责任进行分解、落实到位。没有做好施工人员的安全技术交底及安全教育培训工作，导致作业人员安全意识不高、防范意识不强。对安全危险性较大项目如深基坑、高支模工序编制专项安全施工方案时，针对性不强、不符合施工实际，没有建立完善的论证程序等。施工期间安全管理人员、专职安全员等，均没有严格按规定要求对施工日常进行巡查，或检查不认真，这些均容易引发安全隐患。

6、没有做好机械设施设备安全管理

施工期间对机械设备设施的安全管理不到位，造成机械操作安全风险。

如在深基坑施工过程中，没有造成基坑临边围护的设置及管理工作，导致围护缺失。塔吊底部没有设置护栏、专用电箱以及存有积水等。

高层脚手架基础不稳定、没有安全网等。这些问题的存在，容易引发施工安全隐患发生。

7、监理安全监管不到位

监理单位对提高工程施工质量及安全有着重要作用。但有少数监理单位，在进行现场施工监理过程中，存在监理人员责任心不强，监管不到位的情况，对施工关键工序、重大危险源工序等，未能及时进行旁站监管，发现安全隐患进行处理，导致安全事故出现。

二、施工安全问题有效对策

1、增加安全监督检查管理力量

针对目前建筑市场发展状况，有关行政管理部门，应加大资金投入，增加监督队伍人数，采购技术先进的设备等，提高对工程施工监督检查及管理的成效。此外，还要应用先进的管理技术及手段如BIM技术、大数据等，对施工现场各项目施工活动的信息进行采集，并运用相关数据，实现对项目安全监督进行精准管理。

2、加强对监理单位管理

要求监理单位，针对工程施工实际情况，制定详细的安全监理规划及实施细则、执行效果等，尤其是对项目施工的关键、重点、难点等部分，必须实行旁站监理制度，强化监理人员的安全监管责任，发现存在安全隐患的工序活动及作业行业，必须及时进行制止，消除工序安全风险。

做好施工企业的施工组织设计、施工安全方案、安全应急预案的审查工作，对特种作业人员进行检查，保证其持证上岗，对大型机械设备进行安全检查、验收等工作，避免机械出现故障运行，加强对施工全过程的安全监理工作，保证工程实现安全生产。

3、加强对建设、勘察、设计等单位的监督管理

工程建设涉及的单位较多，不同的单位，其所起的作用及承担的责任也不同。因此，要加强对建设、勘察、设计等单位的监督管理工作，

如建设单位必须按规定要求办理工程质量和安全监督注册、工程施工范围及地下构、建筑物、管线、水文等资料。勘察单位必须以有关标准及要求开展工程地质勘察，并保证勘察文件的真实性及可靠性。设计单位则保证设计方案满足有关规范要求，同时大力应用新材料及工艺等，为工程有序施工提供指导。

4、要求施工单位做好现场施工安全管理

4.1施工单位对施工工序安全起着直接责任。需要建立完善的安全生产管理体系及制度，把安全责任落实到各分部、分项及单位工程的施工班组及作业人员身上，做好安全人人有责，并制定责任追究制度，采用经济手段，提高施工安全管理成效。

4.2对安全危险源工序进行控制

现场施工管理人员，要加大对安全危险源工序的检查力度，尤其是深基坑、高支模、机械作业、脚手架等，制定专项施工方案，并提交安全技术专家进行审核，确认安全后方可进行有序施工。监督管理部门人员在对现场进行监督检查过程中，要重点对上述工序及部位等进行检查，包括采用先进的设备及仪器，对工序施工的细部节点、数据等进行检查，如在对模板支撑进行安全检查时，检查人员需要对高支模体系的剪刀撑搭设情况以及自由端所处高度等、施工单位对其所制定的施工安全管理措施等进行监督及检查，并做好安全生产监督检查记录。

三、加强对施工安全隐患事故处理力度

有关质量监督管理部门，对施工现场安全监督检查中发现的问题，进行详细记录，并根据有关规定、条文等，对相关单位及人员进行责任追究及处理。对存在反施工安全技术标准的行为，可向问题单位及人员发出书面整改通知书，要求他们限时整改。如违反法律及工程标准强制性条件的，则要及时约谈相关施工企业管理人员，要求限时整改。如存在重大安全隐患时，则下发停工通知书，要求有关单位停业整

顿。

通过对现场监督检查发现存在的施工问题，根据其危害程度不同，制定相应的整改措施，通过提高安全监督检查力度，消除施工现场安全风险，提高整体工程质量。

结束语

加强对项目施工过程安全监督检查管理工作，对提高监督部门的管理能力及水平、提升整体工程质量有着重要意义。在实际监督检查过程中，有关监督人员，应加强对项目建设各方主体责任单位的监督检查工作，并针对存在的安全隐患，追究有关单位及人员的责任。同时在监督检查过程中，不断总结经验，加大资源投入，提高监督队伍的建设，采用先进的检查设备及仪器，全面提升监督质量及水平，更好地为工程建设服务。

参考文献

[1]龙银辉,裘敏浩.建筑工程质量安全监督管理对策探讨[J].建材发展导向,2020,18(24).

[2]兰兴泽.建筑工程质量安全监督管理中的问题及措施[J].四川建材,2021,47(06).