探讨高压输电线路工程造价控制的研究

探讨高压输电线路工程造价控制的研究

韩桂才

江苏省电力建设第三工程公司

摘要：高压输电线路被广泛应用在国家电网建设中,设计阶段是影响工程造价的重要阶段,对后期的控制程度可占到整体因素的四分之三,提升设计环节质量能够有效控制工程造价.此外还有诸多影响线路工程造价的因素,本文着重分析了影响因素和改进方法,为高压输电线路工程造价管控提供相关建议,为国家电网基础设施建设提供建议,建立造价管控机制,实现长效的可持续发展。

关键词：高压输电线路；工程造价；控制；研究

第一章 引言

由于我国电力市场的不断发展,人们对于供电质量和服务水平要求越来越高,因此,在工程建设中必须要对输电线路进行造价控制。在实际施工过程中会出现一些问题。例如:高压架空线工程、地下电缆等。这些都是高压输配电网存在的主要原因之一，此外还有很多其他因素也会导致成本增加等等情况发生造成了电力企业投资失利甚至亏损严重的现象产生影响作用和危害程度,最终使得整个项目不能顺利完成任务,给企业带来一定的经济损失。因此,必须要对高压输配电线路工程造价进行控制,保证电力资源能够得到合理应用。

第二章 工程造价控制相关理论概述

2.1 工程造价的含义和特征

工程造价通常是指工程项目在建设期 (预计或实际)支出的建设费用。 通常有两种角度来解释，对投资者而言，工程造价就是项目投资，是建设工程项目需要支付的费用;同时，工程造价也是投资者作为市场供给主体“出售”工程项目时确定价格和衡量投资效益的尺度。 从投资者角度看，工程造价是指构成项目在建设期预计或实际支出的建设费用，由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金这五个部分组成。

2.2 工程造价控制目标

工程建设项目在进行施工之前,要对其投资成本、质量和安全等方面的内容有一个详细地了解,并且还要结合实际情况制定出具体可行且科学合理的造价控制目标。首先是对于工程项目的经济性与安全性。这就要求相关单位应根据国家规定以及企业自身特点来确定项目资金需求量及使用期限；其次就是针对技术方案是否符合标准进行审核工作,在对其可行性、先进程度和适用范围等方面做出分析后再决定施工过程中所采取哪种方式方法；最后就是对于工程造价控制的经济性与安全性,在实际操作中,施工过程必须严格遵循国家相关规定和标准来进行。

2.3 工程造价控制体系

在电力工程的造价控制过程中,需要将施工单位、设计人员以及监理部门等多个主体进行联系,同时要对各个环节之间所存在的矛盾和问题及时解决。这就要求相关工作人员能够从不同角度来分析其特点。此外还应该加强与施工企业合作关系建设工作质量管理体系、技术标准体系等方面相互配合协调作用;除此之外还要注重在实际工程实施阶段当中的造价控制管理工作,这样才能有效避免不必要支出浪费情况出现,从而促进电力行业更好地发展;最后还应该加强电力工程项目造价控制的动态管理,这就要求工作人员能够对实际情况进行充分掌握,并在施工过程当中发现问题。

第三章 高压输电线路工程造价控制方法

3.1 高压输电线路工程造价控制的原则

在电力工程项目的建设过程中,必须要严格的按照施工图纸进行,对项目成本控制工作做到位。首先需要明确设计人员和施工人员、监理单位等相关部门工作人员应该遵守哪些原则是非常重要的。其次就是要确保设计方案符合技术要求以及经济合理性;最后就是保证方案能够满足造价预算标准与实际情况相符:第一点是在工程项目的建设过程中,必须要严格的按照施工图纸进行操作,并且对项目成本控制工作做出相应规定；第二点是在项目施工的过程中,要保证工程造价预算人员能够严格对项目的成本进行控制,并且确保其工作质量；第三点就是必须要做好相关材料以及设备采购方面的管理工作；最后一点则是必须需要按照设计图纸来完成整个工程建设过程，当中所涉及到资金等问题上出现失误或者遗漏现象时一定不能私自采取措施，从而影响了项目施工进度与正常运行时间的情况发生。

3.2 高压输电线路工程造价控制的思路

在高压输电线路工程造价控制的过程中,需要从以下几个方面进行:第一,加强对施工技术、材料成本等内容的管理。在实际工作时应该结合相关部门提供相应数据信息；第二点是做好施工方案设计。由于不同电力系统之间存在着一定程度上差异性较大以及各环节相互联系比较紧密,所以必须要根据具体情况来确定设计方案是否可行；第三点就是在工程建设中需要注意的是加强造价控制力度和范围,需要结合工程实际情况来考虑施工方案的科学性和合理性。

3.3 工程造价控制方法的选择

在工程建设中,要想有效控制施工造价,首先需要考虑的就是工程项目成本。对于一个企业而言如何选择适合自身发展特点的方案是一项重要且必要而艰巨任务。所以要从多方面进行考量。比如说投资方、承包商以及设计单位等方面都有一定的要求；其次是对技术水平和管理能力也提出了相应标准；再次就资金投入上来说,在保证质量过关前提下还要尽可能地降低成本,以确保工程造价得到有效的控制；最后就是对施工技术和管理水平要求,在保证质量过关前提下,选择合适的施工人员也是非常重要。

第四章 工程造价控制的分析

4.1 工程造价控制的现状

我国的电力工程在施工和建设过程中,对项目成本管理方面缺乏足够认识,导致了一些问题。首先是没有充分考虑到项目的经济效益。其次就是成本控制意识薄弱。最后就是施工单位不重视技术水平、资金投入量等方面的预算工作与实际情况脱节现象比较严重，还有一个非常重要原因是因为项目造价人员对于相关理论知识掌握不足，造成的工程变更和费用增加等现象都会影响到电力企业，在投资过程中出现问题,影响到工程的整体质量。

4.2 工程造价控制中存在的问题

在进行工程造价控制时,相关人员应重视对施工方案的审核,以保证设计方案能够满足电力企业经济效益与社会效果。但是现阶段我国部分地区对于高压输电线路建设缺乏必要的认识和关注。工程项目成本预算工作没有引起足够多部门、专业技术人员及管理人员高度重视，部分工作人员由于自身责任心不强导致其对电力行业发展前景并不十分乐观而选择放弃该项目进行投资或者减少该环节中所涉及到的资金投入,从而使电力企业在经济效益与社会效果方面都存在较大问题。

4.3 工程造价控制的原因

工程造价管理的根本目的是对整个项目进行有效控制,在实际施工过程中,由于各种因素影响下造成了工程投资额与预算偏差。
   1.设计阶段存在问题。在建设电力线路时没有严格遵守相关规定和要求来完成相应的设计工作量;由于缺乏专业人才、经验不足导致设计方案不科学合理;因为没有考虑到成本费用以及资金等情况而盲目开展项目实施方案、计划等工作等都会给后期施工带来不必要的麻烦,也对工程造价控制造成了一定影响。
   2.施工阶段存在问题。在实际工程建设过程中,由于缺乏相关专业人才,导致了一些施工人员不具备相应的技术水平和管理能力，竣工验收环节产生误差大、投资失控等现象。
   随着我国电力行业发展迅速,对电网线路设计也提出更高要求:不仅要满足供电质量安全可靠运行需要，而且还要保证用户电能质量达标。所以在实际施工过程中必须严格按照相关规定进行工程建设监理工作,确保其能够符合相关标准;另外,在工程建设中,施工单位和设计人员必须要严格执行相关规定，以保证其能够顺利完成相应的工作。

4.4 高压输电线路项目造价的特点

高压输电线路工程造价的特点之一就是投资量大,周期长,建设成本高,建设过程中需要耗费大量资金。在施工阶段进行合理有效地管理和控制是降低整个项目工程造价的重要手段。
     1、有利于减少人工费支出:随着社会经济水平不断提高对电力需求也越来越多，对供电质量提出了更高要求以及与之相适应的是高压输电线路工程造价，必须要有新技术来满足这一要求，而传统的依靠经验操作,不能达到节约人力物力财力成本费用开支效果时,就需要我们利用先进的技术手段来降低人工费支出。

2、有利于促进企业管理水平:高压输电线路工程造价是由其投资额和经济效益决定,所以在建设过程中必须要有专业人员进行科学合理地规划与控制才能保证项目的顺利完成。

3、有助于提高项目决策效率:由于电力系统自身具有复杂性特点且复杂,对施工进度及成本要求较高的特性使得施工难度较大。

第五章 实例

5.1 工程造价控制方案的确定

工程造价控制方案的确定是在对施工现场情况进行分析后,结合技术、经济等因素,通过科学合理地计算得出最优设计方案。
  1)确定最佳线路路径。从实际出发制定科学有效可行的方案来降低成本费用；
   2)根据工程特点及技术要求选择合适的投资方式和建设方法:采用比较优选方法或先进性设计理念相结合原则进行综合优化论证，在保证安全可靠前提下提高造价控制水平等措施,以确保经济效益最大化作为目标导向；

3)确定工程造价的主要因素。在选择投资方案时,应充分考虑技术、经济等影响因素,以保证设计方案能实现成本控制目标为目的；

4)根据实际情况制定最优方法和措施。

5.2 工程造价控制与对比

工程造价的控制与对比,主要是对其线路在运行过程中所产生的费用进行分析,并根据实际情况选择相应方案。通过以上内容可以看出:对于高压输电线路而言。施工环节和设计阶段都有一定程度上会导致工程成本增加，而这些因素也直接影响到了后期工作质量，以及工期长短等方面问题出现后造成经济损失及资源浪费现象发生,因此需要对其做好造价控制与对比分析工作的同时还应该结合自身实际情况进行综合考虑,从而有效避免不必要损失。

总结： 总的来说，高压输电线路与普通项目建设之间存有一定不同，因为建设是比较繁杂的，而且项目不确定的因素是比较大的，所以在实施高压输电线路的施工工作当中，为使得造价把控得到实现，一定在建设高压输电线路前，将相关准备工作做好，使线路的设计得到优化，进而在高压输电线路质量得到保障前提之下，使得高压输电线路造价控制得到实现。

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