加强新时代水土保持工作对流域水资源的影响分析

加强新时代水土保持工作对流域水资源的影响分析

张娟

 中工武大设计集团有限公司新疆分公司

摘要：水土保持工作的目标是保护水土资源，改善生态环境,保障经济社会可持续发展。加强我国新时代水土保持工作旨在维护水土保持面积及强度、为促进生态环境改善和经济社会发展。文章以新疆《关于创新预防体制机制推动新时代水土保持工作高质量发展的实施意见》论述，主要通过加快水土保持综合治理、积极推进生态清洁小流域综合治理以及创新水土保持建管机制三方面科学推进水土流失治理工作，水资源管理、水质改善、污染防控、土壤保持等方面的措施。总体而言，加强新时代水土保持工作在促进流域整体健康、平衡社会发展与环境保护方面发挥着积极作用，推动自治区水土保持的高质量发展。

关键词：新时代水土保持；流域水资源；影响分析

引言：

新疆幅员辽阔，自然风光多样，气候干旱，地形多变，水体重要。该地区错综复杂的地理环境凸显了水土保持的重要性。近年来该地区水土保持工作取得了一定的进展，但随着新时代党的治疆方略，新的水土保持工作针对这些新的挑战实施节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路。水资源短缺和水土流失的威胁依旧，保护这些资源对可持续发展至关重要。

一、加强新时代水土保持工作意见的概述

（一）新时代水土保持工作的背景

自党的十八大以来，水土保持在新疆地区乃至全国都取得了显著的成效，在全国水土流失面积以及强度方面都呈现着下降的趋势，2022年全国开展全覆盖水土保持遥感监管，加快实施水土保持重点工程，完成水土流失治理面积6.3万平方公里；新疆地区2011年，开始在全疆进行水土流失治理工作，截至2019年底，完成工程区治理面积1.34万平方公里，2018年全疆土壤侵蚀面积下降至84.16万平方公里，整个监测区侵蚀强度普遍降低，中度、强烈、极强烈、剧烈4个等级的侵蚀面积均有不同程度减少，取得了良好成效。但是针对我国水土流失面积广、数量大，且例如新疆地区防治成效不稳固、水土流失依旧严重的情况，水土保持工作的防治任务还繁重依然。为推动国家绿色发展，改善与促进人与自然和谐共生，在这样的新的背景下对新疆地区乃至全国水土保持工作提出了新的更高的要求。

（二）工作要求与举措

本次工作提出，坚持生态优先，保护为要，建立严格的水土流失预防保护和监管制度，意见的实施有助于全面加强水土流失预防保护、依法严格人为水土流失监管、加快推进水土流失重点治理、提升水土保持管理能力和水平，予以加强新时代水土保持工作的路线。这些措施致力于保护水土，平衡社会发展与环境保护之间的矛盾问题，强调保护和有效管理重要水资源的必要性。

二、新的水保工作对流域水资源的影响分析

新疆地区于2023年11月9号发布了《关于创新预防体制机制推动新时代水土保持工作高质量发展的实施意见》，对此也提出水土保持综合治理以及推进生态清洁小流域综合治理。除了落实生态系统保护和修复重大工程之外，还强调结合乡村振兴建设，积极推进生态清洁小流域综合治理，科学推进水土流失治理工作。

1. 提升水资源利用效率

水资源管理是流域保护的重要组成部分，在确保可持续发展方面发挥着关键作用。新时代水保工作的实施重点包括持续推进高标准农田建设，大力推广高效节水灌溉工程，完善农田灌溉排水体系。精确灌溉系统和智能水监测等技术创新有助于更精确地分配水资源，减少浪费，提高农业生产力。此外，发展储水和配水基础设施有助于向城市和农村地区高效供水，解决水资源短缺问题。社区参与和提高认识是提高水资源利用效率的组成部分。开展面对社会的用水教育，可以促进全社会认识到水资源的重要价值，鼓励人们致力于水资源保护和节约。有助于提升流域生态系统的长期复原力。

2. 水质改善与污染防控

在努力提高水资源利用效率的同时，《意见》还强调统筹流域水系整治、污水垃圾处理、改善人居环境，系统构筑水源保护、生态修复、环境治理、运行维护“四道”防线。良好的水生态与整个生态系统健康之间的错综复杂的联系，抓好水土流失源头防控，加大重点区域预防保护力度，严格监测和限制工业废水排放、城市污染物排放、农村废水排放等，采用先进的废水处理技术，通过预防和纠正措施控制水体污染、改善水质。有效的水质管理对于维护生物多样性、支持水生生态系统至关重要，生态清洁小流域的打造对水资源水质的改善起着至关重要的作用。

3. 有效防治水土流失

《意见》提出加强流域水土保持重点治理，全面推动小流域综合治理提质增效，采取有效措施全面应对水土流失的对于环境发展的负面作用。通过可持续的土地管理，加强对农业产业的监督管理，可以在一定程度上控制水土流失。此外，鼓励植树造林和植被保护，以稳定土壤结构防止侵蚀问题。将监督范围扩展到土地开发项目当中，以最大限度地减少人类活动对土壤稳定性的影响。大力推进坡耕地水土流失治理，抓好泥沙集中来源区水土流失治理。通过实施这些有效手段，有助于河流流域水资源的整体健康。不仅可以保护土壤肥力和结构，还可以减轻沉积对水质的不利影响。归根结底，促进了环境的可持续性，并保持了水和土壤资源之间的微妙平衡。

4. 调整和优化流域土壤健康

针对土地管理与流域健康之间错综复杂的联系，通过有效的土地利用规划，平衡人类活动与环境之间的矛盾问题，从而减少土壤侵蚀。土地规划包括分配土地用途、推广可持续农业和增加植被覆盖。通过鼓励等高线耕作、农林业种植和沿水体建立缓冲区等做法，可以将土壤侵蚀的风险降至最低。这些措施不仅防止土壤侵蚀，而且有助于流域整体健康。从本质上讲，优化土地利用规划为水资源保护、防治土壤侵蚀提供了方法，对流域水生生态系统的完整性起到了一定的作用。

对此，新疆地区也针对《关于创新预防体制机制推动新时代水土保持工作高质量发展的实施意见》提出，强调逐步完善水保体系，一方面是控制重点区域水土流失情况，减少水土流失面积和侵蚀强度。另一方面是加强林草植被的恢复。在这一政策当中，共计划分为三个阶段，第一阶段是到2025年，扣除不需治理的沙地、裸土地及盐碱地面积后，水土保持率达到71.21%；第二阶段是到2030年，构建现代化水土流失防治体系，全面提升水土流失治理水平，水土保持率达到72.07%；第三阶段则是完全建成水土保持机制，重点区域、人为水土流失情况得到全面治理与控制，水土保持率达到72.94%。

三、结语

新时代水土保持工作实施为解决水资源紧缺和水土流失问题提供了全面而可持续的方案。通过强化水资源管理、改善水质和加强土壤保持，新疆努力实现流域生态系统的长期复原力，促进可持续发展。《意见》的实施能够为未来打造更健康、平衡的自然生态与社会经济发展格局。

参考文献：

[1]王琪. 水土保持综合治理作用及防治对策[J]. 黑龙江环境通报, 2023, 36 (07): 102-104.

[2]张宝龙. 基于小流域水土保持综合治理的海绵城市建设体系研究[J]. 建筑与预算, 2023, (06): 34-36.

[3]王炳珂. 水土保持与水资源可持续发展路径研究[J]. 华东科技, 2023, (05): 80-82.