乡村振兴战略下农业产业发展的困境与对策

乡村振兴战略下农业产业发展的困境与对策

孙鉴超

围场满族蒙古族自治县农业农村局   河北承德   068450

摘要：农业产业化一直受到中国政府的重视，十五大以来，农业产业化建设的重要性被多次提及。20世纪末以来，中国逐步扩大了农业产业化在全国的覆盖范围，一些地方政府也出台了扶持政策，但大多数都是根据当地实际情况选择了合适的组织模式。农业产业化不断推进，但各地区相应的组织模式仍不稳定，导致农业订单目标难以实现，违约率一度接近80%，导致小农与大市场关系紧张。中国农业产业规模很大，所处的市场环境和技术环境随时间不断变化，但管理主体没有主动收集环境变化信息，未能及时更新组织模式。受组织模式存有问题的影响，农业产业化整体经营绩效不高，本文对农业产业化组织模式进行梳理，探讨在农村产业振兴过程中面临的制约因素，随后形成具有可执行性的改进对策，以丰富农业产业化发展路径。

关键词：乡村振兴战略；农业产业发展；困境

引言

中国指出，全面建设社会主义现代化国家最艰巨、最繁重的任务仍然在农村，全面推进乡村振兴，必须把农业农村发展放在优先位置。产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，产业发展是加快推进农业农村现代化的重要抓手。产业振兴不仅局限于农业产业的发展，还包括乡村生态产业和旅游产业。农业农村的发展要求工业的可持续发展和农民收入的不断增加。产业振兴具有举足轻重的意义，发展乡村产业不仅是为农村发展指明道路，更是为了缩小城乡差距，实现更宏伟的目标，以乡村产业发展推进农村农业向高质量、高效、高水平发展，不断提升农业生产力水平，推进中国式现代化发展，向着共同富裕目标前进。

1.农业产业振兴的现实意义

1.1乡村产业振兴有利于推动农业农村现代化建设

尽管由于城市化的快速发展，农村人口的比例有所下降，但农村人口仍超过5亿。农业农村现代化关系到我国社会主义现代化建设的总体成败和总体进步。由于农村传统产业以农业为主，农村经济发展滞后于城市，极大地制约了农村现代化的进程。随着中国城镇化和农村现代化的不断推进，农村仍然存在着各种各样的发展问题，社会发展总体水平较低，这与农村经济发展状况密切相关。作为国家发展战略，乡村振兴战略为农业农村现代化建设提供了巨大的发展契机。乡村产业振兴不仅是乡村振兴战略的重要内容，也有利于发挥产业振兴对农业农村现代化的推动作用[1]。

1.2乡村产业振兴是实现农村全面发展的基础

乡村产业作为乡村经济发展的内在动力源泉，其发展状况决定着乡村振兴工作能否稳步推进。夯实农村工业发展的基础，才能为农村其他事业的发展提供内生动力。只有先搞活农村产业，才能形成农村经济发展的社会招商引资，才能不断增加农民收入，丰富社会物质财富，才能满足农村各项事业发展的投资建设需求。只有这样，农村经济发展才能与其他事业相结合，才能改善农村社会、文化和生态环境建设。这将为实施乡村振兴战略提供动力。

2.乡村振兴战略下农业产业发展的现实困境

2.1农业产业发展氛围不足

部分农村产业发展配套设施数量与规模不匹配严重，农村水利、通村道路、网络设施建设与发展不能适应农业农村现代化建设的需要。特别是今天，网上购物已经成为人们获取产品的重要方式，但是农村快工业发展缓慢，物流进不来，产品出不去，这些现实问题给农村工业的发展带来了障碍。新型农业经营组织数量少，规模小，发展空间有待进一步扩大。着力营造良好产业发展环境，在人才供给、治理能力提升、农业供给侧结构性改革等方面释放积极信号。推进新型职业农民的培育，组织有关专家开展讲座，提升农民群体乡村治理能力。加快推进农业网络化、信息化进程，借助外界环境优化，营造农业产业发展的良好氛围。

2.2农产品电商与农业产业化结合不足

农产品电子商务与农业产业化相结合是推进农业现代化的重要途径，但在实践中也存在一些问题。一些农产品电子商务简单地把农产品放在网上销售，缺乏对农业产业链的深入参与和推动，无法实现农业产业化的全面发展。例如，某农产品电子商务只在网上销售农产品，不与农民合作，不参与农业产业链的其他环节，导致农业产业化的全面发展无法实现。农产品电商和农业产业化的发展需要整合各方资源，但是在实践中存在资源整合不足的问题。例如，某农产品电商与农业产业化合作时，缺乏与农业企业、农业科研机构等资源的整合，导致无法充分利用各方资源，限制了农业产业化的发展[2]。

3.乡村振兴战略背景下农业产业振兴的发展路径

3.1塑造和优化农业产业和环境

推进农村产业振兴，要大力发展现代农业，紧紧抓住绿色、质量、技术等关键核心要素，主动开展农业生产改革，推进农业机械化和智能化发展，进一步构建智慧农业生产体系、经营模式和销售体系，推动产业发展环境优化。促进多产业融合发展，增加农民实际收入。提高农民获得感。要努力维护农村产业发展环境，构建平等、稳定、和平的发展格局，坚决贯彻国家农业政策，促进城乡居民公共服务均等化，地方政府和有关单位做好农村产业发展支持工作，做好资金和人才支持工作，优化农业供给侧结构性改革方式，创造空气清新的高品质环境。从而吸引更多的企业落户农村发展。国家部委有关部门多次下发文件强调在就业、教育、医疗等方面实现基本公共服务均等化的目标，化解城乡发展不协调、不均等问题。新时代城乡融合发展还有许多现实问题需要解决，只有抓住产业这个着力点才能逐渐缩小城乡发展差距，激发农村发展潜力和内生动力。

3.2深入参与农业产业链，加强资源整合

建立直接采购渠道:与农户直接合作，建立直接采购渠道，直接向农户采购农产品。这样可以减少中间环节，降低成本，还可以保证产品的新鲜度和质量。建立农产品加工厂:在电商平台上建立自己的农产品加工厂，对农产品进行加工和包装，提高农产品附加值。例如，将水果加工成果汁、干果等，将蔬菜切片、切碎。建立农产品仓储物流体系:在农产品电子商务平台上建立自己的仓储物流体系，保证农产品在仓储运输过程中的新鲜度和质量。我们可以与物流公司合作，建立专门的冷链物流系统，保证农产品在运输过程中的温湿度控制。加强与农业科研机构的合作：与农业科研机构合作，共同开展农业技术研究和创新，提高农产品的品质和产量。可以与农业大学、农业科研院所等机构合作，共同开展种植技术、育种技术等方面的研究。通过以上方式深入参与农业产业链和资源整合，生鲜农产品电商可以提高产品的质量和供应链的效率，增加竞争力，同时也能够为农户提供更好的销售渠道和收益[3]。

3.3推动城乡社会保障一体化，提高农村人才吸引力

中国农村产业发展的人才短缺问题亟待解决，各类人才的培养是一方面，特别是新型农民的培训和指导，根据农村发展的资源优势和支柱产业，培养一批现代新型农民，满足农村产业发展的需要是有方向和目的的。另一方面，要缩小城乡社会保障差距，解决各类人才的后顾之忧。因此，要进一步完善农村社会保障体系，协同城乡社会保障的均等化发展，不断提高农村教育、医疗以及卫生等各类建设。

结束语

总体来看，乡村产业振兴不仅是推动乡村振兴各项事业发展的原动力，也是推动城乡发展一体化和农业农村现代化的重要力量。中国农村发展应塑造和优化农业产业环境，创新农业产业化联合体，深度参与农业产业链，加强资源整合，为乡村振兴和社会主义现代化提供可持续动力。

参考文献：

［１］　姜长云．日本的“六次产业化”与我国推进农村一二三产业融合发展［Ｊ］．农业经济管理，２０１５，（３）：５～９．

［２］　祝捷，黄佩佩，蔡雪雄．法国日本农村产业融合发展的启示与借鉴［Ｊ］．亚太经济，２０１７，（５）：１１０～１１４．

［３］　张红宇．金融支持农村一二三产业融合发展问题研究［Ｍ］．北京：中国金融出版社，２０１６．