我国土壤环境修复咨询服务业发展探索

我国土壤环境修复咨询服务业发展探索

陈笑娟

东莞市生态环境局中堂分局 广东东莞 523000

摘要：近年来，随着社会经济的快速发展以及城市化进程的不断加快，所产生的土壤环境污染问题也开始日渐突显出来，这在一定程度上不仅降低了城市土地资源的利用率，而且也给人们的身体健康及生活环境质量等造成很大影响。基于此，要想改善现状，就要不断推动土壤环境修复咨询服务业的发展，并针对现有的咨询服务问题，提出科学合理的解决对策，为我国社会经济的更健康稳定发展打下良好的基础。本文也会针对当前土壤环境修复咨询服务业发展现状展开着重分析，并提出相应的强化措施，以便有关人士参考。

关键词：土壤环境修复咨询服务业；发展现状；强化措施；研究分析

前言

近几年，虽然我国土壤环境修复咨询服务业的发展取得了一定的进步，但在某些方面仍存有很多缺陷和不足。目前，我国土壤环境修复咨询服务机构技术水平良莠不齐、专业人才相对匮乏，这在某种程度上就会给土壤环境修复咨询服务业的健康发展造成很大阻碍。因此，要想改善现状，当务之急，就是寻找一条便捷有效的途径对土壤环境修复咨询服务工作予以全面优化和完善。

1. 当前土壤环境修复咨询服务业发展现状分析

1.1从业机构技术水平有待提高

近年来，国家对于土壤污染防治工作给予了高度的重视，不仅转型开展土壤污染防治工作的单位数量越来越多，而且很多国企、央企在运营发展过程中，也开始不断扩展自身的土壤修复业务。但由于土壤修复业务的开展需要通过科学有效的咨询服务以及管理和实施手段作为支撑才能得以顺利开展。所以这就使得土壤环境修复咨询服务行业开始应运而生。而从该行业目前发展现状来看，大部分从业机构基本以科研院所和高等院校机构为主，相对专业咨询机构的数量却是少之又少。再加上相关工作人员从业经验较少，不具备土壤科学、环境工程、环境监测等多学科知识和技能，所以在开展土壤污染咨询服务工作时，也是达不到相应的规范标准要求，这在某种程度上就会缩小土壤污染咨询服务的覆盖范围，给整个行业的快速发展带来较大阻碍。

1.2现有技术规范有待更新

从现阶段与土壤环境咨询服务相关的技术导则或指南来看，针对新技术、新方法和新仪器的使用方面并未给予过多的说明。一些导则中体现的技术手段仅仅以钻孔采样方法为主。而在实际土壤环境调查过程中，却常常因现场环境较为复杂而需要借助各种间接的调查方法，如实验室定量方法。目前，土壤环境调查技术导则中针对间接采样技术和设备都没有过多体现，这在一定程度上就会降低土壤环境调查工作效率和质量，使其风险评估结果只能停留在科研层面上，难以通过实践进行充分验证[1]。

1.3行业管理与规范建设有待加强

现今，土壤环境修复咨询服务行业内部管理水平依然处于待提升状态，不仅缺乏相对完善的内部管理制度以及行业标准和规范。而且相关从业机构的准入门槛和专业资质认证也还有待完善。另外，当地政府对于行业监管和执法力度相对较弱，这就使得行业整体水平大大降低，从而难免出现一些不正规的竞争行为。

2.推动土壤环境修复咨询服务业发展的强化措施分析

2.1提高业主单位对土壤环境修复的认识度

要想进一步推动土壤环境修复咨询服务行业的发展，提高其组织管理水平。各级生态环境管理部门就要在大范围内，面向业主单位组织开展相应的培训交流活动，并编制专门的知识读本等，以便促使各业主单位对土壤环境修复工作的重要性给予正确的认识，这样才能积极主动地参与到修复工程技术以及工程项目案例分析等内容的学习中，进而不断增强业主单位的环保意识，使其能够在土壤污染防治工作中做出更大的贡献。

2.2加强土壤污染修复市场环境的规范化建设

为了避免在土壤环境修复咨询服务市场竞争中出现不合理的违规行为，关键任务就是要不断加强土壤环境修复咨询市场环境的规范化建设。在具体执行过程中，一方面要委托社会团体积极开展工程招投标活动，以便针对土壤环境修复咨询市场加大规范管理力度以及对技术服务报告质量的抽查力度等。尤其是土壤污染防治信息的管理，必须达到一定的公开性和透明度，这有利于市场监督与规范管理工作的开展，为其依法治理提供可靠的参考依据；另一方面还要加强当地政府对土壤环境修复咨询服务业的政策支持与引导。不仅要根据行业发展现状和需求，制定相关的政策法规和规范标准。而且还要通过制定减免税收、提供专项资金等优惠政策，引导和鼓励各企业、事业单位、专业机构积极参与到土壤环境修复咨询服务活动中，这样才能提高当地土壤污染防治水平，进而为咨询服务行业的规模化的发展创造良好的条件[2]。

2.3加强土壤环境修复咨询服务人才的培养与引进

土壤环境修复咨询服务工作在实施开展阶段，会涉及一系列的学科知识与技术，如土壤科学、环境工程和环境监测等领域的知识和技术。这就需要相关工作人员必须具备一定的专业知识和专业技能，才能胜任相应的咨询服务工作。鉴于此，为了满足行业可持续发展需求，各级政府就要针对土壤环境修复咨询服务业，加强人才培养方面的投入。不仅要制定相应的鼓励和激励政策，吸引更多高层次人才加入当地土壤环境修复咨询服务业中。而且还要建立相关专业的职业教育和培训体系，进一步提高从业人员的综合素质能力，使得行业的整体水平得以提升。

2.4加大技术创新与研发力度

要想进一步提高土壤环境调查工作效率和质量，使其风险评估结果达到一定的准确性，进而为合理制定土壤环境修复方案提供可靠的参考依据。各级政府及企事业单位以及专业机构等在开展土壤环境修复咨询服务活动时，就要根据市场需要，不断加大相关技术的研发和创新力度，以便推动各种新型土壤修复技术和方法的应用，确保土壤环境的修复效果，提高土地资源利用率。

2.5拓宽市场渠道和扩大服务范围

土壤环境修复咨询服务工作在实施开展阶段，会涉及一系列环节内容，如调查评估、工程设计、项目管理等。为了确保这些环节内容实施的规范性和标准性，进而为土壤治理修复项目提供一站式的解决方案和综合性的咨询服务，前提条件就是要不断拓宽市场渠道和扩大服务范围。在具体执行过程中，不仅要加强企事业单位、政府机构及社会组织之间的合作关系，以便进一步提高咨询服务的覆盖率和市场占有率。而且还要对现有的咨询服务和投融资模式加大创新力度，以便在此基础上积极鼓励业主单位通过新的服务模式，引进具有一定社会声誉和较强综合咨询服务能力的单位开展项目全过程管家式服务，进以多方协商的同时，加强土壤污染防治应急管理和技术标准体系的建设，这样才能针对存在的土壤污染问题予以全面的解决和处理，从而为环境保护工作的有序开展提供可靠的保障[3]。

结束语：

综上所述，土壤污染防治工作是一项重大的环境保护和民生工程。为了获得理想的防治效果，关键任务就是要做好土壤环境修复咨询服务工作。在具体实施开展阶段，不仅要提高业主单位对土壤环境修复的认识度，加强土壤污染修复市场环境的规范化建设。而且还要引进高素质的专业咨询服务人才，加大土壤修复技术创新与研发力度，并拓宽市场渠道和扩大服务范围，这样才能为进一步推动整个行业的健康良性发展打下扎实基础。

参考文献

[1]孙宁,徐怒潮,李静文,等.2020年我国土壤修复行业发展概况及"十四五"时期行业发展态势展望[J].环境工程学报,2021,(09):10-13.

[2]丁贞玉,徐怒潮.中国土壤修复咨询服务业发展报告.2019[J].中国环境出版集团,2020,(06):29-30.

[3]陆琳涛,季佳佳.我国土壤环境修复咨询服务业发展研究[J].环境工程学报,2022,(08):14-15.