兼职党务干部履行党建工作责任考核体系的构建与思考

兼职党务干部履行党建工作责任考核体系的构建与思考

姜学鹏

商丘市睢阳区烟草局（分公司）

摘要：习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。要加强和改进专兼职党务干部教育培训，提高素质能力，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。企业基层党组织党务干部兼职现象较为普遍，兼职党务干部占比较高，如何加强兼职党务干部考核，激发兼职党务干部工作激情，充分发挥兼职党务干部的积极作用，本文从实践和应用的角度，对兼职党务干部考核体系的构建进行深入的分析和思考，旨在为新时代基层党组织加强兼职党务干部考核工作提供参考。

关键词：基层党组织  党务干部  考核体系

1、兼职党务干部考核体系构建的必要性

1.1推动基层党组织全面进步全面过硬的必然要求。兼职党务干部，是在基层组织中从事领导和管理活动的兼职工作人员，包括基层党组织委员会的全体成员，即党组织（党总支、党支部）书记、副书记以及支委委员。兼职党务干部是基层党组织党建工作的具体规划者、组织者、实施者，是发挥党组织职能作用的执行者，是新时代党的建设的开拓者，也是关乎党的执政地位以及党在人民群众中的形象的代言者。兼职党务干部地位重要、作用突出、责任重大，需要加强对其履行党建工作责任的考核，确保他们进一步增强政治责任感和历史使命感，在坚持和加强党的全面领导、加强和改进党的建设中更好发挥骨干作用，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，交出一份让党和人民满意的答卷。

1.2建设高素质专业化兼职党务干部队伍的必然要求。近年来，随着深入推进党的组织覆盖、工作覆盖，党务干部队伍越来越庞大，党务工作者数量越来越多。但专职党务干部比例相对较小，支部大量的党务工作仍然需要兼职党务干部来完成，他们能力和素质的高低，关系着党的建设的质量和水平。政治路线确定以后，干部就是决定的因素。面对日益繁重的党建工作任务，持续加强和改进党的建设，必须要探索建立对兼职党务干部履行党建工作责任考核的机制，考核评价他们的党建工作成效，激励引导他们刻苦学习、增强素质、提高能力、勤奋工作、开拓创新，不断调动他们的积极性、主动性、创造性，确保他们认真贯彻落实新时代党的建设总要求，圆满完成党组织交付的各项工作任务，推动建设一支高素质专业化兼职党务干部队伍。

1.3推动党建工作和业务工作深度融合的必然要求。兼职党务干部，大多是本单位、本部门的领导骨干、业务骨干，同时承担着行政、业务和党务工作的双重职责。他们来自各个业务条线，奋战在不同的工作岗位，熟悉业务工作，对推动党建和业务工作深度融合具有天然优势。这就要求要进一步强化兼职党务干部的责任意识，把抓好党建作为最大的政绩，更多地投入时间和精力来思考和谋划基层党组织的各项工作，努力做到党务和业务“两手抓、两不误”，不断强化党建引领作用，为完成单位（部门）中心工作任务打下坚实的思想、政治、组织基础，共同推动行业高质量发展。

2、兼职党务干部考核工作的目标任务

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以强化党建责任为重点，以提高素质能力为目标，坚持高标准、严要求，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，树立讲担当、重担当的鲜明导向，推动兼职党务干部成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的兼职党务干部队伍，以党的建设高质量推动高质量发展、推进高效能治理、造就高素质队伍。

3、兼职党务干部考核的主要内容

对兼职党务干部进行考核，要把牢加强对履行党建工作责任考评这一重点，主要围绕以下几个方面开展：

3.1政治品质。重点考核兼职党务干部深入学习党的创新理论、认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神、坚决贯彻执行党的路线方针政策、严格落实“三会一课”等党的组织生活各项制度、参加党内集中教育、学习尊崇党章、遵守党的政治纪律和政治规矩、不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署和上级党组织工作要求、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等。

3.2工作能力。重点考核兼职党务干部开展支部工作和日常党务工作的能力；发挥先锋模范作用、完成本职工作、推动改革创新的能力；承担专项工作或重要任务、处理应对复杂问题和突发事件的能力；践行党的群众路线，组织、宣传、凝聚、服务群众的能力等。

3.3工作业绩。重点考核兼职党务干部抓支部工作取得的实绩。主要是履行党支部书记、委员职责，加强党支部标准化规范化建设的情况；推动党建和业务工作深度融合、立足岗位建功立业的情况；完成本单位（部门）中心工作、年度目标任务的情况；承担重要、紧急、专项工作的情况等。对于“绩”的考核，首先要看抓党建工作的成效、党组织及党员的精神面貌和取得的荣誉，加大对抓党建工作考核的权重。

3.4工作作风。重点考核兼职党务干部勤勉敬业、恪尽职守，锐意进取、勇于担当，艰苦奋斗、甘于奉献，求真务实、真抓实干，深入基层、服务群众的工作作风和精神状态等。

3.5廉洁自律。重点考核兼职党务干部落实“一岗双责”，遵守廉洁自律准则，带头落实中央八项规定及其实施细则精神，反对“四风”特别是形式主义、官僚主义，树立良好家风等。坚守忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等。

4、考核的方式方法

4.1考核工作原则上每年度开展一次，时间一般放在每年年末或次年年初。要坚持多措并举、综合施策，可以综合运用开展述职评议、进行民主测评、听取意见建议、深入现场核实、了解集中培训中的表现等多种方式、方法以及利用“信息化”党建工作平台等载体开展考核工作，加强对兼职党务干部履行党建工作责任情况的了解掌握，确保考核的全面、客观、公正，充分发挥考核“指挥棒”作用。考核结束后，要形成考核结果，可以采取考核报告、通报、评语、等次或者鉴定等形式确定。

4.2加强对兼职党务干部考核结果的综合分析研判，注重充分吸收运用党支部工作考核结果，把支部工作作为评判兼职党务干部的重要依据。要把部门工作业绩考核、巡视巡察、工作督查等其他工作结果作为重要参考，坚持考人与考事相结合，坚持定性与定量相结合，做到相互补充印证。

4.3对于参与、承担抗洪抢险、疫情防控和复工复产、巡视巡察、信访稳定等重要临时工作、专项工作、急难险重任务、重大突发事件的兼职党务干部，除年度考核外，在工作任务结束后，可以开展专项考核，了解掌握其工作态度、担当精神、作用发挥、实际成效等情况，考核结果作为年度考核的重要参考，以进一步突出考核的针对性和导向性。

5、考核结果的运用

5.1考核的组织实施。按照“谁管理、谁负责”的原则，各级党组承担考核工作主体责任，党组书记是第一责任人，由本单位、本系统机关党委或党的工作部门承担具体工作责任。

5.2考核结果的运用。坚持考用结合，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，鼓励先进、鞭策落后，推动能上能下，促进担当作为，严厉治庸治懒。对政治坚定、奋发有为、成绩突出的兼职党务干部要及时推荐、褒奖鼓励，在干部选拔任用、年轻干部培育、交流轮岗、双向培养等方面着重优先考虑，努力树立党务工作大有可为、党务干部大有作为的鲜明导向。要依据考核结果加强干部教育培养，按照“缺什么补什么”的原则，对兼职党务干部进行调学调训、安排实践锻炼等，补齐能力素质短板。对有潜力的优秀年轻兼职党务干部要加强针对性培养。要对慢作为、不作为、乱作为的兼职党务干部进行警醒和惩戒。

–– 1 ––