生态优先视角下城乡规划设计分析

 生态优先视角下城乡规划设计分析

作者：王强

单位名称：深圳市宝安区航城街道土地整备事务中心  邮编：518128

摘要：目前，伴随着社会经济的发展以及全球气候环境状况的不断加剧，生态文明建设愈发重要。基于此，在此次研究中，我们针对生态优先条件下城乡规划设计工作进行了分析，旨在为后续城乡规划工作推进提供参考。

关键词：生态优先；城乡规划；设计

    如今，城市化进程逐步推进，城乡差距越来越大，城市则面临人口拥挤、交通拥挤的境况。为实现城乡的协调性发展，做好城乡规划设计工作十分重要，以生态优先为基本原则，在生态文明基础上实现城乡规划设计，禁止发生因为规划而破坏我国传统文化、传统文物以及遗址，应寻求一条更为科学而良好的发展路径。生态文明建设是中国特色社会主义事业的一项关键任务，且国内外都给予高度重视，因此，基于生态优先背景下的城乡规划设计工作是必然趋势。

一、城乡规划设计现状分析

1、环境污染问题严峻

    在城乡规划与建设过程中，因为过度追求经济效益，使得一些有害物质进入到环境内，其会对人类生存与其他生物生存产生一系列的不良影响，最终造成一定的环境污染问题。经过分析，环境污染主要有大气污染、水资源污染以及土壤污染等等。据统计，人类每年大约会产生21亿吨垃圾，其中还包括一些不易讲解的塑料类垃圾，而这些垃圾有很多会进入到海洋中，对海洋生态系统造成了严重破坏[1]。

2、自然资源不断减少

    如今，自然资源紧张、浪费、枯竭问题备受全球关注，甚至引起了连锁反应。例如，若水资源短缺，那些依赖于水资源的动物、植物就会大大减少，很多野生动物就会濒临灭绝。此外，还有一些渔场存在着过度捕捞的现象，致使各种鱼类产量大幅度下降。

3、发展规划不均衡

目前，城乡规划建设过程中存在的突出问题就是城市和乡村发展不够均衡，引发此问题的主要原因有国家规划、地理环境、历史等因素。近些年来，特别是建国与改革开放以后，为大大提高现代社会的经济水平，我国开始重视城市发展与建设，相较于城市，乡村经济发展比较滞后，进而发生城乡两极分化的问题。不管是现代经济、基础设施、文化、社会服务还是市场结构状况，我国乡村发展远远落后于城市发展，其是我国现阶段发展过程中所面临的一大短板问题。然而，待城市发展达到相应标准后，需及时调整国家建设与发展的中心，及时把大批量的资源与注意力放于乡村振兴与建设，旨在能在短期内缩小城乡差距。在十九大会议上，我国总书记习近平提出乡村振兴的基本发展战略，主要是从农民主体角度出发，充分建设与发展我国乡村社会文化、政治、市场、教育、经济、自然生态以及医疗事务[2]，统筹城乡经济发展，其核心点在于实现人与自然的和谐共生，充分遵循循序渐进、因地制宜的基本原则，可见，其对现代城乡规划与发展的基本标准要求更高。

4、忽略群众主体性

    在传统城乡发展与规划过程中，不管是城市建设，还是乡村建设，都会忽略群众主体性，导致城乡规划设计工作出现各种问题。事实上，乡村与城市发展的规划和建设均是为满足人民群众的基本生产需求与生活要求，旨在提升群众整体生活水平。目前，群众在享受现代化社会发展成果的基础上，也要让群众参与其中，以作出积极贡献。然而，以往的城乡规划设计未充分考虑群众的实际主观要求，也未重视群众的主体参与情况，例如，在深圳地区，有一些城乡居民不配合开展节能环保等相关工作，使得生态文明建设进程受阻。

二、生态优先视角下城市规划设计策略

1、树立生态优先理念，科学开展城市规划设计

为了充分践行生态优先的基本原则，各级政府部门应把生态建设视为现代执政的核心内容与指导理念。例如，政府部门可派遣观察团到一些生态理念贯彻到位的地区去参观学习，不断拓宽自身发展思路，这样既能学习到生态城乡理论点，也能学习到实践操作内容。根据此区域的社会环境、自然条件来因地制宜的吸收一些比较先进的生态建设理念。例如，在深圳地区为例，“深圳蓝”、“深圳绿”已然成为深圳的名片，而绿色低碳则深深印刻到深圳城市发展结构之中。深圳是我国首批低碳试点型城市，也是生态文明建设示范市以及可持续发展议程创新示范区，可见，在生态建设、绿化环保方面，深圳始终走在发展的前列。[3]。在废水处理层面，需将一些比较先进的设备引入其中，这样废水在排放时就能得到有效的净化处理。如今，把一些比较先进的经验应用到城乡建设过程中，以积极进行改革、推广与试验，及时把生态建设理念落实到位。

2、充分考虑居民主体的实际需求

新时期，基于生态优先视角下的城乡规划是推动城乡一体化进程的核心方式，而在城乡规划之中，有关部门需充分考虑居民意愿，及时听取居民建议，还要及时引导与鼓励居民们要积极参与到现代城市规划之中。

首先，积极开展宣传与引导工作。城乡规划建设关乎着城乡居民的长远利益和自身效益，可是，很多居民却对现代城乡规划心存疑虑。面对该问题，政府部门应积极进行宣传，及时向居民讲解关于城乡规划的重要性和实际意义，还要向居民展示目前已获得呈现规划成果。

其次，构建居民参与平台。开展城乡规划设计工作时，相关部门需打造高效、透明且公开性的参与平台，如群众信箱、市长热线等等，旨在及时征求居民建议，让整个工作变得更加高效、民主。

最后，及时增强居民的参与意识。开展城乡规划设计工作时，相关部门应积极开展城乡规划交流、献计献策等活动来激发居民参与现代城乡规划与设计的动力，让其感受到自身就是现代城乡规划设计体系中的一名重要成员，进而会更具责任感与归属感。

3、结合实际推进生态文明建设

为了实现城乡建设与规划的可持续性，有关部门需结合当地实际状况来推进生态文明建设，始终遵循生态优先的基本原则，具体可从以下几个方面着手：

1）深圳地区相关部门需结合当地的生态环境来量身打造城乡规划方案。如，对于深圳山地，有关部门需加强对水源与土壤的有效保护；而在平原区域，则要重视绿化建设，更要对水系进行科学治理，以求为人们生活提供优质环境。

2）构建科学的城市规划与管控机制，严格规范一些企业与人员行为，并注重对城市规划行为的监督与审查，以更大程度上保护生态环境。

    3）采取多元化模式来征求居民建议，还要根据深圳当地规划案例来展示相关的规划成果，这样会让人们愈发关注生态文明建设问题并参与其中。

4、完善城乡绿色产业结构

开展城乡规划时，相关部门应意识到生态文明与生态优先的实际意义，就是要先注重生态文明建设再发展经济，对此，可对城乡绿色产业结构予以完善与升级，从而促进现代城乡经济结构的不断转型。传统粗放式运行模式对环境造成严重破坏，影响着现代社会经济高速发展。面对此问题，相关部门应重视发展区域性绿色经济，对生态环保与经济建设间的关系进行合理协调，利于推动现代城乡经济高效、可持续的发展[4]。此外，还要打造新型的绿色产业园区，促使新时代的经济结构朝着清洁、环保方向转型。同时，还要注重产业园区的水治理，建设绿道，强化绿色基础设施建设，以拉动产业园区经济迅速提升。

结束语：

总之，为实现生态建设以及经济发展的基本目标，做好城乡规划设计工作极其关键，然而需要注意的一点是，必须坚持生态优先，不得以牺牲生态环境而发展城乡经济，应实现二者的有机协调，应在生态建设基础上来促进城乡经济的发展，进而促进现代城乡经济的可持续发展。

参考文献：

[1]杨彪.城乡规划设计中美丽乡村规划提升路径研究[J].城市建设理论研究(电子版),2023,(29):26-28.

[2]阮冠锋.探讨城乡规划设计中美丽乡村的规划路径[J].城市建设理论研究(电子版),2023,(28):19-21.

[3]张邹.生态优先视角下城乡规划设计初探[J].智能建筑与智慧城市,2023,(09):61-63.

[4]于文璐.基于生态文明理念的城乡规划研究[J].房地产世界,2023,(17):37-39.

通讯地址：广东省深圳市宝安区航城街道黄田社区桃园路36号104  作者：王强15976843220