EPC模式下工程造价控制优化方案

EPC模式下工程造价控制优化方案

赵伟强

方泰建设集团有限公司  浙江 温州市 325000

摘要：EPC模式下工程造价管理工作也亟待创新，EPC模式具有一体化特征，贯穿项目建设各个环节，对此开展全过程造价管理控制能够取得不错的效果。文章对EPC总承包模式进行分析，探讨EPC项目工程造价的影响因素与造价控制优化方案。

关键词：EPC；工程造价；造价控制；总承包

引言

近年来，中国建筑工程承发包市场产生了一种新型的工程发包模式即EPC的发包模式，并被广泛应用于中国工程项目建设中。由于这种施工承发包模式不但承担了设计、供应、施工和测试等服务工作，同时还承担项目的管理，如项目的工程质量、安全标准、工期和费用等。因此该种施工发包方式有着一定的优越性，同时也存在一定的难度，而且还需要承担广泛的风险，这就需要总承包商具有较高的总承包能力以及风险管理，这样才能保证工程管理的有效性。

1EPC总承包模式优势

EPC模式是工程总承包的一种工程建设组织实施形式，国内又称其为设计、采购、施工的交钥匙工程。对EPC模式来说，设计方面的E表示总承包商不仅负责工程设计工作，还包括对项目的整体建设的规划以及组织策划。采购方面的P表示总承包商负责建筑施工设备材料以及专业设备材料的采购工作。施工方面的C则表示总承包商负责对项目的施工、装修、安装、竣工后的维修等工作。因此，在EPC模式中，工程总承包商承担了大部分的责任和风险，总承包商需要对项目的质量、安全、工期、造价全面负责。与传统模式相比，在管理难度上，EPC模式的合同关系更加明确，工作范围清晰，发包人仅需派少量人员对项目进行监督管理即可。在招标周期上，由发包人多次招标变为单次招标，克服了招标时间长且繁琐的难题，缩短了招标周期。在管理费用上，EPC模式能为业主减少50%到70%管理费用，也可减少3%到5%的设计变更费用。因此，由于EPC模式的诸多优势，得到了国家的大力支持，集成化的EPC总承包模式是建筑业未来发展的必然趋势。

2EPC项目工程造价的影响因素

2.1未根据项目特点，选择合适的合同计价模式

EPC项目采用的固定总价合同，在执行过程中，合同双方易忽视项目特点，过于强调固定总价地位，未对项目实行精细化管理，未明确责任、范围及完整的合同条款和技术规范，导致合同履约难度大，在结算阶段造成索赔隐患。实际执行时会出现两种情况：一是EPC合同金额偏高，项目实施顺利，但建设单位承担了远高于市场价格的费用，造价失控；二是EPC合同金额偏低，总承包单位通过停工方式反控制建设单位追加费用，建设单位在“工期”与“投资”的博弈下，陷入两难，项目建设受阻。

2.2施工阶段

施工期间，需要避免出现下列情况：施工阶段可能存在修改设计、调整流程等情况，导致造价增加。施工延误会导致项目成本上涨，鉴于此，有关人员应加大监管力度，及时识别潜在风险，采取适当的措施，确保项目能够按计划推进。施工阶段，延迟供货、缺货或提供低质量的材料和设备，同样会影响项目造价。

3EPC模式下工程造价控制优化方案

3.1设计阶段

设计阶段是工程造价管理的关键阶段，对工程造价的影响较大，加强设计阶段的工程造价管理对项目来说至关重要。EPC总承包单位应挑选经验丰富的设计人员负责此项工作，对现场情况进行充分调查，做出多种设计方案，进行技术可行性和经济合理性的优选，并充分考虑物资材料的易得性、经济性及自身施工资源的可利用性，以获得最优的设计方案。工程造价人员要从专业角度积极参与设计过程，为设计人员提供有关造价方面的信息，再经过比选，以此为基础制定造价限额设计方案，明确设计工作中的造价限额标准，确保在设计阶段有效进行EPC工程的造价控制，以达到最优设计。

3.2确保工程资料的准确性

投资估算、初步设计概算一般由建设单位委托具备相应资质的全过程造价咨询服务公司来完成。作为投标限价的重要定价依据,投资估算和初步设计概算的准确性将直接影响投标限价的合理性。全过程造价咨询服务公司必须提高投资估算和初步设计概算的深度与精度,详细编制投资估算和初步设计概算报告,并将其作为后续项目管理的依据。此外,在EPC工程招标前,建设单位通常会委托具备相应资质的勘察单位完成现场勘察工作。因此,勘察单位出具的勘察报告的准确性也会影响投标限价的合理性,并对后续的招评标、设计、施工等工作产生间接影响。为从源头精准控制工程造价,建设单位必须严格把控现场勘察的内容和质量,确保勘察报告的准确性、全面性和实用性。

3.3招投标阶段

项目招投标时，可以采取以下措施，控制项目造价：细化招标文件，详细说明项目的技术要求、施工范围等关键信息，以便于投标方根据项目的需求，提供准确报价。对投标方资质、能力提出严格的要求，确保中标方具备良好的工程管理和质量控制能力。要求投标方缴纳一定金额的保证金，以减少不严肃的投标者和降低恶意投标情况发生。招标过程中，及时回答投标方提出的疑问，必要时，对文件内容进行补充或是澄清，确保每个投标方对项目要求和条件有准确理解，避免出现误解、误报等现象。建立科学、透明的评审机制，对投标方所给出报价、方案和资质进行严格评审，不仅要考虑价格因素，还要综合考虑其经验、技术实力和施工能力。在文件中明确对项目变更和补偿的处理方式，避免后期的额外费用和纠纷。与投标方、中标方沟通，保证项目施工期间，设计方案关于造价控制、质量保证的措施能够得到有效实施。八是招投标阶段，应当及时识别和评估潜在风险，采取相应的管理措施。

3.4施工阶段

一是加大对施工图预算的评审力度。评审中，应确认其符合设计要求、符合现场实际情况，并考虑各种可能的风险因素。评审后的工程造价金额应作为基准清单造价，为后续的计量支付和签证、变更、决算提供准确的依据。二是加强各参与方对施工图纸的会审工作。施工图纸会审及时发现和纠正图纸中存在的问题，避免因设计错误或设计不合理而引起的设计变更和工程签证。三是通过加强与建设、设计单位和监理单位的沟通，及时了解现场情况，如工程量的变化，调整施工计划和方案，确保工程顺利进行。四是严格控制工程计量，委托造价咨询机构坚持以工程合同为依据进行工程量、价核实和进度款支付。五是建立健全设计变更与工程签证相关台账，及时对设计变更及签证进行梳理，对设计变更和现场签证进行科学分类、统计和汇总，更好地管理和控制变更和签证。六是加大对工程资料管理的力度，包括工程图纸、合同、变更、签证、验收报告等资料整理归档，做到EPC工程资料的动态化科学管理。

3.5完工阶段

EPC总承包项目竣工阶段的工程造价已基本定型，工程造价管理方面应加强计量的跟踪和资金支付，并设置专人负责。此外，应做好EPC总承包项目经验的总结。建立材料价格信息管理台账，掌握本地区材料价格的变化趋势；总结设计方面的经验，形成方案和效益最优的案例集；整理施工图预算编制和审核中存在的问题及处理方案，给出合理建议；汇总整理成册，形成体系资料。虽然此阶段的工作对工程造价的影响不大，容易被忽略，却可以为后续类似的工程施工提供现实参考，节约成本，提升承包单位利益，进而提升总体管理水平和经济效益。

结语

综上所述，EPC工程总承包模式在建筑领域中的应用逐渐扩大，关系着建筑业的未来发展，而造价控制直接影响工程项目的各个阶段和最终效益，因此，还要加强工程造价问题分析，结合实际情况制定有序管理措施，提高EPC项目造价管理的有效性。

参考文献

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