浅谈如何结合项目实际扎实做好信访维稳工作

浅谈如何结合项目实际扎实做好信访维稳工作

王艳鸽    李双才

中铁武汉电气化局    湖北武汉430000

中铁武汉电气化局荆荆项目部自2022年3月参建荆荆高铁以来，在上级领导及公司领导的正确领导和指导下，信访维稳工作严格遵循集团及一公司相关要求及文件条例，规范信访工作行为，逐级落实文件责任，定期进行隐患排查，切实解决问题，着力化解内部矛盾，为项目部生产经营工作的顺利向前发展提供了有力保障，营造了稳定有序的内部和外部环境。领导干部深入基层一线，第一时间了解职工生产工作中的实际困难，掌握职工的思想动态，通过组织丰富多样的宣教活动，引导职工树立正确的世界观和价值观。一年多以来，荆荆项目部相关单位未发生过任何信访事件，现就信访维稳工作经验做简要论述。

一、提高认识、统一思想

荆荆项目部领导班子成员全面提高政治站位，与党中央决策部署保持高度一致，通过定期召开专题工作会议，将集团公司及一公司的相关政策、制度文件和工作精神迅速传达至全体员工，充分发挥党员干部带头作用，掌握员工思想动态，疏导职工负面情绪。项目部组织了众多学习活动，如主题教育活动和二十大精神的学习会，促进员工对重要政治事件的了解和同步集体思想。此外，项目部鼓励员工积极参与线上答题活动，增强了团队的学习文化，积极引导员工的思想发展。

为了维持项目部正面和清新的工作环境，全员上下大力推崇党员先进性代表，积极宣传优秀党员先进事迹，让职工有榜样可循。通过树立典型模范，营造大干快上、你追我赶、风清气正的良好氛围，巩固了员工的信心，提升了员工士气，确保了团队的高效运作与发展。

二、整章建制，统筹协调

项目部积极响应上级信访维稳工作指示，坚持“谁主管、谁负责”的管理原则，采取多层次、全方位协调的管理策略，致力于尽早识别并处理潜在的稳定风险。我们将问题的发现与解决限定在内部，防范矛盾上升到上级部门。执行综合性措施，通过多方协作确保合理诉求得到恰当的回应；针对不合理的诉求，我们实施有效的教育引导；为生活困难者提供必要的援助；并对违法行为进行法律规定的处理。这一系列策略为问题的及时与妥善化解奠定了基础。

我们成立了专门的信访维稳办公室，设立专职人员处理信访及维稳事务，强化工作人员的教育训练，提高其政治识别力和专业技能，培养他们的整体观念、民众观念、服务意识和责任感。为畅通信访渠道，我们在行政楼一楼入口和食堂设置了意见箱，确保在紧急情况下通讯顺畅，保障项目部稳定运作。荆荆项目部致力于构建一个内部稳固、及时响应、友好和谐的体制机制，通过内部管理和积极的预防措施防止矛盾的激化和上升。

三、党建引领、科学管理

为提升项目管理能力和提高施工效率，项目部出台了一套科学的管理机制。针对房建工程中征地拆迁这一关键环节，项目部成立了一组由资深管理人员组成的房建征地拆迁小队，确保每一个环节都能按照既定规范执行，推动项目顺利开展，小组成员包括项目党支部书记、项目经理、房建副经理等，他们凭借多年行业经验和管理才能，被委以“联创共建促进施工生产”的重任。以临时联合党支部为依托，以解决现场实际问题为重点，强化党在基层单位的领导核心作用，全面推动施工生产的稳步进行，确保党建工作与施工生产的深度融合。

该征地拆迁小组着眼于贯彻落实主体责任，以制定规范的征地程序和提高工作透明度为出发点,力求通过征地信息的公开化，引导信访群众理解政策和法律，合理表达诉求，从而将问题科学分类并通过有效途径进行解决。此外，加强对征地矛盾纠纷的排查、预警和调处，不断完善和优化现有政策制度，以期达到源头上控制和预防潜在冲突和问题的目的。征地拆迁小组工作成效显著，项目部至今未出现任何征地补偿矛盾和纠纷。

四、上下联动，合作共赢

在征地拆迁工作平稳推进的同时，项目部未忽视与劳务队的合作关系。为了进一步规范劳务管理，项目部与劳务队建立了基于相互尊重、平等互利的友好工作机制。在双方的共同推进下，注重安全质量能力建设，配备充足且高效的管理人员，并通过科学的管理手段提升成本控制能力。在具体的日常管理中，各班组严格按照合同约定执行工作，提高了合同履行的标准化水平。

为更好地管理劳务企业，项目部实施定期问询和全方位考察，内容包括资金状况、维稳风险和用工情况，帮助及时发现并支持有问题的企业，预防潜在纠纷。通过季度考核并纳入公司数据库，构建了绩效评估机制并选择更佳的合作伙伴，倾向于与那些能提供高质量服务的劳务企业合作。项目部还加强了针对劳务企业进场前的详细交底，识别潜在风险，并融合信访工作进劳务管理体系。坚持多元预防和矛盾化解机制，实行了“网格化+”管理措施，加强了施工全程管理能力，确保及时处理各类问题，达到了“小事不出门、矛盾不上交”的目标。

五、转变意识，保障权益

为确保工程款的及时支付和农民工工资的准确发放，项目部采取了一系列组织措施和管理方法。项目部高度重视项目运营资金管理和劳务人员权益保护，严格按照合同入手，实施有效的举措来确保资金得以依法、依约及时计量和拨付。具体来说，对于劳务企业，项目部实行

“月结算、月付款”的纪律，有效防止了拖欠资金导致的不必要纠纷。针对农民工工资特定环节，推行了农民工工资委托代发制度，该制度通过建立专门的农民工工资账户，保证了工资的按时足额发放，符合《农民工工资管理条例》规定，维护了农民工合法权益。

同时，项目部坚持做到深入基层，找准信访根源，认真听取信访诉求人的意见，畅通信息渠道，及时排查各方不安定因素，根据诉求类别，能当场答复的，现场给予答复意见；当场不能答复的，说明原因，及时转至上级单位和有关部门承办，并实时盯控办理进度，如期形成闭环。严防恶意事件发生，对于非法串联、拉拢活动严厉打击，严格执行信息报告制。

六、拓宽渠道，建立纽带

信访工作是联系职工群众和各方的重要桥梁，是维护和实现民主权利的重要手段，项目部紧随上级步伐，进一步畅通拓宽投诉建议渠道和维权通道，利用线上平台，助力信访维稳工作稳步推进，打破惯性思维，创新工作方式，更深层次地提高信访事项办理的质量和效率，有效提升新时代信访工作的活力，加大分析研究和成果转化，将其转变为推动公司和一线基层高质量发展的“金钥匙”。

针对信访维稳工作进行总结和完善，形成更加科学的制度以保障职工群众和各方的诉求，把信访工作做到来访人员的心坎上，对那些推诿、敷衍、拖延信访办理的人员将严肃问责，更好地发挥群众监督作用，倒逼管理人员和工作人员改进工作作风，将信访维稳工作与薪酬绩效形成挂钩机制，奖惩分明，逐步建立起各方勇挑重担的信心，增强员工的归属感和幸福感，进而在本职岗位上敬业奉献、脚踏实地，促进企业的健康发展。

信访工作被称为“天下第一难事”，随着群众表达诉求日益多元，回应急难愁盼需要接受更多挑战，付出更多的努力，要时刻绷紧信访维稳工作这根弦，做到思想不放松、标准不降、力度不减。下一步，项目部将继续保持信访维稳“零报告”制度，强化源头控制，加大宣传力度，加强正面引导，最大限度减少不稳定因素，实行领导盯岗带班制度，及时有效应对信访维稳事件，常态化深入一线，化解矛盾，排出隐患。同时建立适应企业发展的战略，以企业文化为主线，积极吸收借鉴现代管理和优秀经验成果，内强企业素质、外塑企业形象，增强凝聚力，提高企业竞争力，实现各方发展的有机统一，努力开创全公司信访维稳工作新局面。