高速公路施工阶段工程造价控制

高速公路施工阶段工程造价控制

陈国栋

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摘要：现如今，我国经济发展十分迅速，高速公路是一项建设周期长、投资大、参与方多、涉及面广的系统工程，也是带动沿线经济，服务于农业、旅游、资源、物流等其他产业，巩固脱贫攻坚成果的民生工程。“技术可靠、经济合理”是高速公路设计最重要的原则。然而，影响高速公路造价的因素错综复杂，做到“经济合理”并非易事，课题通过统计近年来设计的诸多项目，对施工阶段影响造价的主要因素进行系统整理，分析规律，力争找到合理控制造价的对策措施，供项目决策者、造价管理者和造价编制人员参考。

关键词：高速公路施工阶段工程造价控制

引言

在高速公路改扩建项目中，为降低施工对交通运输和社会经济发展带来的影响，通常采用边施工、边通车的方案，施工中的不确定因素较多，必须采取工程造价控制措施，避免出现造价失控现象。造价控制要运用全过程控制思想，明确项目实施各个阶段的造价控制要点，消除工程造价管理薄弱环节，提高项目经济效益。

1公路施工项目概述

公路作为重要的交通工程基础设施，对于国家经济的发展和人民群众的出行具有重要的意义。而公路施工项目作为公路建设的重要环节，其管理与协调是确保项目进度和质量的关键。本节主要概述了公路施工项目的特点和管理要求，以明确项目管理的重要性。公路施工项目由于其特殊性和复杂性，其管理要求较为严格。公路施工项目的规模庞大，需要协调和统一各个工程参建单位，确保项目的协调性和一致性。公路施工项目的时间周期较长，需要在项目周期内合理分配资源，控制施工进度，以保证项目按时完成。再者，公路施工项目具有较高的风险性，如地质条件复杂、环境保护要求、社会影响等，需要加强风险评估和控制，保证项目的安全性和可持续性。

2高速公路施工阶段工程造价控制

2.1工程索赔

当业主方或承包方未能正确履行合同，而使另一方经济利益受损，则利益受损方可通过合同规定的程序提出工程索赔。索赔是工程风险在业主方和承包方之间的责任分配，索赔事件发生后必须严格审查索赔资料，并以合同为依据，公平合理处理。工期索赔计算主要包括网络图分析法和比例计算法两种方式。（1）网络图分析法，即利用网络进度计划图分析关键线路，若延期工作属于关键性工作，则应顺延工期；若延期工作不属于关键性工作，则只有当该工作因延误超出时差限制而成为关键性工作时，方可批准顺延。（2）比例计算法，主要根据以下过程进行工期延误及索赔测算：①已知部分工程延期时间的情况下，工期索赔值=受干扰部分合同价款÷原合同总价款×受干扰部分工期延误时间；②已知额外增加工程量价格的情况下，工期索赔值=额外增加工程量价款÷原合同总价款×原合同总工期。以上两种索赔计算方法中，比例计算法过程简单，但对于施工顺序变更、工程量删减、施工进度加快等引起的索赔并不适用。

2.2变更台账管理

1）按照“三级清单”体系编制工程变更费用清单文件，按照合同条款中的相关约定确定新增单价，具体方式包括：直接套用合同单价；参照相近合同单价；套用其他合同段或类似工程项目的单价；参照招标阶段确定的人机料单价、费率和定额确定新增单价。2）根据工程造价控制要求，本项目采用标准化的台账项目表格，按照项、目、节、细目对项目概预算、工程变更进行拆分，整合对比分析工程概算、工程计量支付、设计变更以及承包合同中的相关数据，对工程变更台账编制的准确性进行审核，如果发现问题要及时纠偏，实现对工程变更的动态控制。

2.3加强设计阶段控制

在公路工程造价控制中，应注重设计阶段的合理性，采用事前控制的方式，保证工程建设期间不会出现过多阻碍。造价控制工作可以放在投资规划、工程设计、工程招标以及工程施工过程中，并结合后续的养护及修理费用计算工程的全生命周期费用。首先，对公路路线进行纵面、平面设计，确定路线的位置、长度、土地资源以及土石方工程量等内容。一方面，采用平面设计的方式，可以满足公路线形要求；保证工程建设期间不会受到过多的环境影响及经济影响；最大限度地节约用地，减少农田等的占用面积。另一方面，采用纵断面的设计方式，增加在地质条件、地形因素等方面的思考，可减少后续工程建设的资金消耗；使土方调配量更加合理，减少土石方工程量的支出。其次，开展实地勘察工作，充分掌握施工现场可能影响工程造价的因素。①了解构造物的布置方式、数量、规模以及密度，并增加对其的考虑，合理执行全过程造价控制工作，在确保满足工程建设实际需要的前提下降低工程造价。②采用多方互动的方式，确认工程造价的控制标准、目标，从源头上降低成本。例如，某工程的区域地质构造十分复杂，区内构造多断裂、褶皱，整体为北西向构造体系，区内部位存在交叉情况。所以，在造价管理工作开展过程中，应绘制工程区构造纲要图，让造价管理人员充分把握各个区域的特点，合理地规划每一个区域所需花费的资金，从而满足工程造价要求。最后，将限额设计作为造价管理工作的实施前提，借其开展投资估算操作。依靠初步设计的方式，分析总概算图纸内容，分解限额目标，让不同工种、不同专业的内容能够进行分项处理。让每位财务人员都参与造价管理工作，展现出限额设计工作的标准性、科学性以及合理性。另外，可运用精准概算的方式，管控投资内容，确保工程建设期间不会发生超预算的情况。

2.4施工阶段管理与造价控制要点

施工阶段是公路施工项目中最重要的阶段，也是成本控制的关键时期。在施工阶段，需要重点关注以下几个要点，以确保项目的顺利进行和成本控制的有效性。在施工前，应根据项目特点和工程量确定施工队伍的组织结构和人员分工，并建立相应的管理制度和工作流程。在施工中，要加强对施工现场的监督和管理，定期组织相关人员巡查和检查，确保施工进度和质量的控制。还需建立健全的安全管理体系，保证施工过程中的安全。合同是施工过程中重要的管理工具，合同的执行对于成本控制具有重要意义。在施工中，应始终坚持合同的执行，严格按照合同约定的工程量和质量要求进行施工。同时，要加强对变更管理的控制，确保变更的及时审批和执行，防止变更对成本造成的影响。人力资源的调度要合理安排施工人员的工作和休息时间，保证施工队伍的稳定和工作效率的提高。物资的调度要及时供应，并进行仔细计划和管理，以避免材料浪费和使用不当所带来的额外成本。材料的质量管理也是施工阶段重要的要点，需要严格按照规范和标准采购和使用材料，确保工程质量和成本控制。

结语

综上所述，施工阶段是高速公路工程项目投资转化为实体工程的阶段，也是工程实施及投资实现的最重要阶段，此阶段资金流量最大。与施工图设计等阶段相比，这一阶段投资节省的可能性较小，但浪费投资的可能性却较大，为此，必须从工程计量与价款支付、工程变更、索赔、价差调整等角度出发，加强施工阶段工程造价控制，从而寻求工程质量、进度和资金最佳契合点，保证工程项目经济效益和社会效益。

参考文献

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