探讨城乡规划设计中美丽乡村的规划路径

探讨城乡规划设计中美丽乡村的规划路径

胡惠发

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摘要：生态宜居建设是实施乡村振兴战略的关键，是城乡协调融合发展的必要前提，是农村生活水平提高成效的直接体现。“生态”是人文与自然生态高度耦合的体现，“宜居”是人类基本生存现实诉求与生态化居住的有机统一。在有机结合乡村生态与宜居的过程中，离不开全面规划设计乡村景观，引领人与自然间达成和谐统一的目标，促进良好居住环境的形成。通过合理的乡村景观规划设计，可在区域环境中协调渗透生活与生产轨迹，助力美丽乡村建设。

关键词：城乡规划设计；美丽乡村；规划路径

引言

 为满足美丽乡村建设的需要，为人民群众提供农业发展和生活环境，有关部门应结合地域条件、人文条件和地域特点，加强城乡规划设计，开展科学规划。然而就目前而言，部分区域在此方面存在不足，严重制约了乡村建设发展。

1美丽乡村建设中存在问题

1.1管理能力不足

规划管理是一项极其考验能力的工作,管理能力不足,势必会引发一系列连锁反应。从实地考察,到计划制订,再到具体实施,每个环节都会受到管理能力不足的影响,从而使规划进程受阻。因此,如果相关部门管理能力不足,不仅会阻碍美丽乡村规划进程,还会降低资源的利用率,增加美丽乡村规划成本。

1.2基础设施较为滞后

大多数乡村道路相对较为狭窄，入村的主道路宽度仅约3米，村庄两侧的围栏较少，没有足够的排水及绿化建设空间，在村庄内，除了主干道之外，其余道路都未经改建，排水系统较落后，生活污水常出现随地乱排的现象，道路积水十分严重，在村庄内也没有供村庄居民娱乐的休闲场所，无绿化、无乔木种植，整体的绿化覆盖率低于10%，基础设施较滞后。

2城乡规划设计中美丽乡村的规划路径

2.1树立生态城乡规划理念

提前规划一直是城乡发展的前提和必要条件。只有科学合理的规划，才能从根本上引导城乡发展朝着更生态、更健康、更绿色、更环保的方向发展。一个城市发展有怎样的规划理念将决定这个城市未来发展的主要方向。因此，在城乡生态发展过程中首先要树立生态城乡的规划理念，切实转变城乡发展的规划设计。要从源头、从根本上转变发展思路、制定发展策略、形成发展路线。在进行生态城乡的选址、建设过程中就要将人与自然、人与社会的和谐相处进行充分考虑，从而制定相应的设计方针和规划策略。

2.2规划美丽乡村

首先，立足自身资源，以美丽乡村建设为发展契机，在尽可能改善民生的基础上，实现生产与乡村互帮互助的发展模式，从而推动整体乡村建设实现多部一体发展，打造极具地方特色的乡村型发展区。在对该区进行定位期间，必须明确主体，秉持着充分展现自身风貌气息的原则，在尽可能体验本真的文化基础上，充分地开发极具乡土特色的观光、休闲等这些可充分满足人们精神的功能，为建设发展注入活力。最后，在布局期间，相关人员应尽可能保留原有结构特色，通过对原有风貌的合理梳理，优化规划布局落实成效，针对道路布局来讲，相关人员必须要进一步梳理道路网络等级，并依据等级需求，构建多元化的道路主干线，并实现与外围道路的连接，进而有效地满足周边交通需求，为发展提供便利。此外，村内给排水、通讯等相关系统也不可忽视，要有意识展开统筹规划安排，凭借合理规划，尽可能实现村屯全覆盖[1]。

2.3进一步完善乡村基础配套设施

从规划设计体系的建立和完善入手，指导美丽乡村的规划，可以为美丽乡村的规划建设提供必要的支持。目前，许多乡村基础设施缺乏完善，类型和数量都不足，这与城市基础设施的规划和建设有很大的不同，以城乡规划设计为视角开展美丽乡村规划工作时，需要深入调研乡村基础设施实际情况，并着重规划乡村基础配套设施。设立独立的办公场所，为相关会议的开展或政策的宣传提供必要的场地。做好娱乐场所的规划，可在村民相对集中的区域进行广场或公园的规划建设，并融入乡村舞台或健身器材的规划，为特定节日时村民自行组织表演活动提供必要的场所、设施，丰富娱乐生活。同时，切实开展乡村公共服务基础设施规划建设工作，以乡村区位情况为根据，若有两个及以上乡村存在相对集中分布的情况，统一规划建设，促进基础设施系统的形成，共同发展多个乡村，减少规划建设成本并实现基础设施的高效规划建设与使用。规划设计基础设施时，规划人员需密切联系村民，吸纳其建议和意见，并立足于专业角度提及更具科学性、可行性的建议，最终形成完整且科学的方案，完备乡村基础设施。此外，在公共基础设施规划建设前，需以政府相关规定为依据落实乡村规划建设许可证的办理，遵循国家及政府规定、规划建设要求和先后次序。政府相关部门需落实清查违建工作，限期拆除违章违规建筑，并以情节严重程度为依据对责任人追究责任。加大危房改造力度，以国家及政府相关标准为根据，合理评价现有房屋，判断是否为危房，若是则以对应要求为依据实施改造，在保证居住与安全需求的前提下，体现规划协调整体统一和美观性[2]。

2.4以乡村综合条件为根据规划产业

从城乡规划设计的角度来看，在规划建设美丽乡村的同时，还应统一产业规划，注重产业结构的优化和改善，加大绿色产业的发展，依靠产业规划发展乡村，促进村民经济收入水平的提高。乡村产业转型发展中，通过统一领导引领产业发展，有利于产业价值创造能力的提高。例如，乡村可从旅游业入手，在持续发展旅游业的过程中提升经济水平，并以此为平台推进新兴乡村产业的打造，以乡村本土资源为基础打造特色旅游，吸引更多人前往本地旅游。同时，也要重视生态产业的发展，开设与乡村旅游配套的农家乐项目，立足于旅游业角度展开规划设计，如田园综合体、共享农庄、家庭旅馆等，为城市居民提供陶冶情操的场所。聚焦本地特色产品积极开展宣传工作，借助本地资源优势引领乡村产业发展趋于规模化。值得一提的是，发展特色产业时，以可持续发展理念为指导，密切关注环境保护工作。在产业结构优化中，需以循环经济理念为指导，变更粗放型生产模式，重视绿色产业的规划，通过深加工农产品，赋予农产品更多附加值，循序渐进推进完整高效产业链的形成，拓展乡村就业机会与岗位。美丽乡村规划设计中，本地政府可拟定相关、适度的优惠政策，吸引企业、各类人才、技术资源及资金向乡村集中，为低能耗企业提供优惠，淘汰较高能耗或较严重污染程度的产业，以免污染破坏本地生态环境。

2.5培养高素质生态建设人才

高层次专业人才对促进城乡发展、提高城乡生态建设水平和质量具有重要作用。因此，有关部门应加强培养和引进优秀人才，以适应城乡发展的需要。一方面，相关部门需要与高等教育机构加强合作，加大教育资金投入力度，共同培养城乡规划专业人才；高校需要创新人才培养模式，完善人才培养机制，提高人才培养水平，为社会提供源源不断的优秀人才。另一方面，相关部门应针对在岗人员制订完善的培训计划，提高他们的专业技能，充分发挥他们在城乡规划与生态文明建设中的作用[3]。

结束语

综上所述，在城乡规划设计过程中，工作人员应加强环境控制，加大资金投入，创造良好的人居环境，为产业发展提供保障。同时，培养高素质的生态建设人才，为城乡建设的长远发展奠定良好的基础。

参考文献：

[1]卢禹,宋志华,陈海涛.城乡规划设计中的美丽乡村规划研究[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2019,(12):89-90.

[2]张一龙.城乡规划设计中的美丽乡村规划研究[J].绿色环保建材,2019,(12):95+98.

[3]董也炎.城乡规划设计中美丽乡村规划探析[J].居舍,2019,(34):96.